Иван Отческий - Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг
61
Налоговый кодекс Российской Федерации. 4.1 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824.
62
Викулова О.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (постатейный). М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008. – С. 86–87.
63
Долматов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. Ростов-н/Д., 2001. – С. 68.
64
Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса. М., 1999. —С. 84.
65
Закон Республики Беларусь от 25 ноября 1999 г. № 326-3 «О туризме» (в ред. от 16.06.2010 № 139-3). URL: http://www.belarustourism.by
66
Закон Украины от 15 сентября 1995 г. № 324/95-ВР «О туризме» (в ред. Закона Украины от 19.10.2010 г. № 2608-VI) // Ведомости Верховной Рады Украины. 1995. № 31.Ст.241.
67
Иванов А.П. Правовое регулирование международных туристских правоотношений. М., 1974. – С. 79.
68
Результаты опроса автором исследования руководителей и сотрудников туристических агентств г. Тюмени за 2014–2015 гг.
69
Подробный анализ условий договоров оказания туристских услуг, содержащих кабальные условия, произведен в § 3.2. настоящего исследования.
70
О некоторых результатах работы Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области по вопросам защиты прав потребителей в сфере оказания туристских услуг. URL: http://www.lentravel.ru/law/docs/potreb? ¬pl=1
71
Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 августа 2009 г. № 53 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и ограничения распространения случаев гриппа, вызванных высокопатогенным вирусом А/Н1N1 /09. URL: http://34. rospotrebnadzor.ru/documents/ros/postanov/10559/
72
Например, формирование туристского продукта предполагает деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящими в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).
Под продвижением туристского продукта понимается комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).
Реализация туристского продукта есть деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
73
Гражданский кодекс РФ. Комментарий. 4.1. Ст.128. 2-е изд. М.: Инфра-М., 2002 г.; Комментарий к Гражданскому кодексу, части первой. М., 1995. – С. 173.
74
Слово «продукт», по справедливому замечанию С.В. Лунева, обозначает в основном результат выполнения какой-либо работы, а выполнение работ регулируется нормами ГК РФ о договоре подряда или же используется в отношении продовольствия (продуктов питания). В любом случае слово «продукт» обозначает вещь (предмет материального мира), а услуги являются нематериальными // Лунев С.В. Правовое регулирование договоров по туристическому обслуживанию. URL: http://www.yurclub.ru/docs/civil/ article230.html
75
«использование данного термина… связано с переходом его в деловой оборот из туроператорского сленга» // Бунич Г.А. Туризм. Теория и практика: монография. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2003. – С. 68.
76
Термины «туристский продукт» и «реализация туристского продукта» не соответствуют сути этого договора и вводят в заблуждение относительно его предмета: вместо установленной Законом о туристской деятельности формулировки названия договора «договор о реализации туристского продукта» ГК РФ в п.1 ст.779 ГК РФ использует термин «договор возмездного оказания услуг». В этой связи считаем, что введенное специальным законом понятие противоречит ГК РФ, т. к. кодекс применительно к услугам использует другую формулировку – «оказание». Кроме того, термин «реализация» предполагает продажу товаров. Подход законодателя о применении терминологии НК РФ в данном случае не представляется обоснованным.
77
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст.779 ГК РФ). Нормами гл.39 ГК РФ предусмотрено применение ее положений к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных, т. е. имеется прямое указание закона о виде договора по туристическому обслуживанию. Таковым должен быть договор возмездного оказания услуг.
78
Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.
79
Суслов В.М. Что вам больше нравится? //Туринфо. 1999. № 9 (145). – С. 17.
80
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1998. – С. 43.
81
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2004.– С. 435.
82
Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование… Указ. соч. – С. 166.
83
Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925–1989. М.: Статут, 2001. —С. 356.
84
Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект): монография. Саратов: Изд-во «Стило», 2001. – С. 11; Баринов Н.А. Услуги: 2-е изд., доп. Саратов: Изд-во «Надежда», 2003. – С. 17; Гражданское право: учеб, в 2 т. Т II. Полутом 2. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 2003. – С. 5.
85
Романец Ю. Договор возмездного оказания услуг // Закон. 1999. № 10. – С. 110.
86
Пучков Е.А. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг: дис. канд. юрид. наук. М., 2006. – С. 42; Ситдикова Л.Б. К вопросу о трансформации правовой модели услуг в сферу обслуживания // Юридический мир. 2008. № 2. – С. 50.
87
Гражданское право: учеб. Ч.2/отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004. – С. 245.
88
Красавчиков О.А. Сфера обслуживания: гражданско-правовой аспект // Гражданское право и сфера обслуживания. Свердловск, 1984. – С. 6.
89
Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. М., 1972.—С. 38.
90
Шешенин Е.Д. Классификация… Указ. соч. – С. 355.
91
Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. М.: Изд-во Московского ун-та, 1987. – С. 30.
92
Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг //Гражданское право и сфера обслуживания: межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. – С. 41.
93
Там же.
94
Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей.-М.: Изд-во МГУ, 1993.– С. 16–17.
95
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг // Собрание законодательства РФ. 1997. № 18. Ст.2153.
96
Дроздов И. А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5. – С. 186.
97
Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект)… Указ. соч. – С. 12.
98
Там же.
99
Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учеб. М., 2003. – С. 482.
100
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 34 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1997. № 34. Ст.3979.
101
Никонорова Ю.В. Гражданско-правовое регулирование договора на туристическое обслуживание в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М, 2007. – С. 53.
102
Ситдикова Л.Б. К вопросу о трансформации правовой модели услуг в сферу обслуживания // Юридический мир. 2008. № 2. – С. 51.
103
Стригунова Д.П. Соотношение понятий «услуга» и «обслуживание» в сфере туризма // Современное право. 2005. № 4. – С. 25.
104
Термин «туристское обслуживание» применительно к ст.1212 ГК РФ рассматривается автором как синоним понятия «туристская услуга».
105
Директива Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 г. № 90/314/ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» // Тур консультант: информационно-тематический сборник по нормативно-правовой базе туризма в РФ. Вып. 2. М., 1998. С 84;
