Галина Казначевская - Менеджмент
В любой организации вся управленческая работа осуществляется по горизонтали и вертикали. По горизонтали происходит расстановка конкретных руководителей во главе отдельных подразделений (менеджеры отделов). Вертикальное разделение управленческого труда образует уровни управления.
Вне зависимости от количества уровней управления всех руководителей можно условно классифицировать по трем категориям: руководители низового (или операционные управляющие), среднего и высшего звена.
Руководители низового звена – младшие начальники. Этот уровень находится непосредственно над неуправленческим персоналом предприятия и соприкасается с ним. Младшие начальники контролируют выполнение производственных заданий, отвечают за использование выделенных им ресурсов. Им приходится много общаться со своими подчиненными и совсем мало со своим начальством. Типичной должностью на этом уровне являются мастер, старший мастер, начальник участка, мастер смены.
Руководители среднего звена координируют и контролируют работу руководителей низового звена. Характер работы руководителя среднего звена определяется содержанием работы вверенного ему подразделения или отдела. Например, на промышленном предприятии начальник производственного отдела координирует работу руководителей низового звена, анализирует данные о производительности труда, взаимодействует с другими подразделениями (например, по разработке новой продукции). Типичные должности на этом уровне: начальник цеха, начальник отдела, директор филиала. Руководители среднего звена «связывают» работу руководителей высшего и низового звеньев. Они готовят информацию для решений, принимаемых на высшем уровне управления, и передают эти решения в трансформированной форме (в виде конкретных заданий) руководителям низовых звеньев. Бо#льшая часть времени затрачивается руководителем среднего звена на устное общение с другими руководителями – среднего и низового звеньев.
Высший уровень управления гораздо малочисленнее. Руководители высшего уровня принимают важнейшие для организации решения и влияют на весь ее облик. Среди этих руководителей в сфере бизнеса можно назвать президента, вице-президента корпорации, генерального директора, в государстве – это министры, в университетах – ректоры, проректоры.
Руководители высшего уровня выполняют огромный объем работы, которая является органической составной частью их жизни. До 70 % их времени занято запланированными (а также незапланированными) заседаниями и всевозможными встречами, около 22 % приходится на работу с бумагами, 6 % занимают телефонные разговоры и 2 % – поездки и осмотры.
Специфические особенности управленческого труда:
• управленческий труд – это умственный труд, состоящий из организационно-административной и воспитательной, аналитической и конструктивной, информационно-технической работы;
• участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредованно, через труд других работников;
• предметом труда являются люди и информация;
• средством труда – организационная и вычислительная техника;
• результат труда – управленческие решения.
Социолог Талкотт Парсонс выделяет три уровня управления: технический, управленческий и институциональный. Находящиеся на этих уровнях люди выполняют разные функции. Работники, задействованные на техническом уровне, в основном занимаются ежедневными операциями и действиями. Сотрудники управленческого уровня согласовывают усилия различных подразделений организации. Руководители на институциональном уровне вырабатывают цели организации, составляют долгосрочные планы.
1.6. Цикл менеджмента
Всю многообразную деятельность по управлению организацией как социотехнической системой можно представить в виде процесса выполнения определенных функций, а именно:
• планирования;
• организации деятельности;
• мотивации деятельности;
• осуществления контроля.
Планирование – стадия процесса управления, на которой определяются цели деятельности и необходимые для этого средства и действия. Римский философ Сенека однажды сказал: «Когда не знаешь, какая гавань тебе нужна, любой ветер будет попутным». Планированием прокладывается курс, по которому организация будет идти, чтобы достичь цели.
Организация – осуществляется с целью претворения намеченных планов в жизнь. Она предполагает формирование структуры организации или определение того, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание, а также обеспечение всем необходимым для нормальной работы – персоналом, оборудованием, заданиями, денежными средствами и др.
Мотивация – для обеспечения успешного выполнения работы и продвижения к намеченным в планах целям менеджер должен побуждать людей эффективно трудиться. Для этого осуществляется материальное и моральное стимулирование, создаются условия для проявления активности работников и их саморазвития.
Контроль – управленческая деятельность, заключающаяся в проверке и сопоставлении фактических результатов с заданными. Данная функция осуществляется через наблюдения, проверку всех сторон деятельности, учет и анализ. По данным контроля корректируются ранее принятые решения.
Все функции закрепляются действиями менеджера по принятию управленческих решений и коммуникациями. Функции находятся в определенном круговороте и составляют замкнутый цикл менеджмента. Функции взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Взаимосвязь функций и цикличность процесса управления проявляются в том, что движение от стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организацией рабочего процесса и с мотивированием работающих. Результаты контроля дают импульсы к планированию и коррекции всей остальной деятельности по выполнению функций. Практически все функции являются взаимопроникающими: в любом плане всегда имеется стадия организации, т. е. создания реальных условий для достижения запланированных целей; без планов невозможно контролировать результаты; контроль для персонала может быть мощным мотивационным фактором и т. д.
Схематично цикл менеджмента изображен на рис. 1.2.
Рис. 1.2. Цикл менеджмента
1.7. Принципы менеджмента
Беда, конечно, не в нехватке принципов: если бы вслед за провозглашением сразу наступало их господство, у нас повсюду было бы уже самое лучшее управление, какое только можно себе представить.
Анри ФайольНесмотря на большое разнообразие типов и видов менеджмента, им присущи общие основы, исходные положения и правила. Они называются принципами менеджмента. Итак, принципы менеджмента – это основополагающие идеи и правила поведения руководителей по осуществлению своих управленческих функций. Эти принципы есть отражение объективных закономерностей практики управления. Они определяют требования к конкретной системе, структуре и организации менеджмента. В соответствии с этими требованиями образуются органы управления, устанавливаются взаимоотношения между его уровнями, между организациями и государством, применяются те или иные методы управления.
Главный принцип менеджмента – оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления. Его применение на практике означает, что за высшим уровнем управления закрепляются вопросы стратегического характера, а за низовыми звеньями – оперативное управление. Реализация данного принципа решает проблему оптимального распределения полномочий при принятии управленческих решений.
Из этого принципа вытекают другие:
• принцип умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении означает, что всю полноту ответственности за работу организации несет одно лицо – управляющий, директор, президент корпорации. В то же время к выработке управленческих решений привлекаются руководители разного уровня и разных подразделений, а также исполнители конкретных решений. Этим обеспечивается объективность, обоснованность принимаемых решений;
• принцип научной обоснованности управления – управление должно осуществляться на основе использования научных разработок. Современный менеджмент все в большей степени нуждается в исследовательском подходе, повышении профессионализма в принятии решений, в научности управления. Исследования в области менеджмента осуществляются с использованием различных методов, таких как анализ, проектирование, диагностика, наблюдение, оценка, проведение эксперимента и др. Все это обеспечивает высокий уровень творческой деятельности, необходимый для решения непростых задач;
