Коллектив авторов - Уголовно-процессуальное право
Принцип законности предполагает также соблюдение в уголовном судопроизводстве общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, которые являются составной частью права, регулирующего уголовное судопроизводство, и имеют приоритет перед нормами УПК РФ, в случае, если нормы УПК противоречат международным нормам.
Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ принцип законности предполагает, что определение суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Законность действий и решений указанных лиц предполагает точное и неуклонное соблюдение ими требований закона. Обоснованность означает, что эти действия и решения предприняты при наличии достаточных данных, делающих необходимым совершение этих действий и принятие процессуальных решений. Мотивированность означает приведение определенных доводов, свидетельствующих о необходимости совершить то или иное действие либо принять то или иное решение. Мотивировка решения позволяет проверить его обоснованность, исключает вынесение решений, не основанных на доказательствах, и тем самым обеспечивает их законность.
Принцип законности распространяется на все стадии уголовного процесса, является основой всех принципов уголовного процесса, которые представляют собой различные выражения принципа законности.
§ 3. Принцип осуществления правосудия только судом
Правосудие – форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др. Суд осуществляет правосудие в установленном законом процессуальном порядке.[37] Согласно Конституции РФ (ст. 118 и 123) конституционными принципами правосудия являются: осуществление правосудия только судом; открытое разбирательство дел во всех судах (исключения определяются федеральным законом); запрет заочного разбирательства уголовных дел, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом; осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
Осуществление правосудия только судом – это принцип, отражающий сущность и демократизм российского уголовного процесса. Согласно ст. 8 УПК РФ правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
Содержание данной статьи имеет конституционную основу. Согласно ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом. Применительно к уголовному судопроизводству принцип осуществления правосудия только судом отражается также в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, где говорится, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Статья 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным Федеральным конституционным законом, не допускается (ч. 1 ст. 4).
Исключительное право суда на осуществление правосудия по уголовному делу обусловлено тем, что деятельность суда осуществляется в особом правовом режиме, который создает наиболее благоприятные условия для всестороннего и объективного рассмотрения и разрешения уголовного дела. Ни одна форма государственной правоприменительной деятельности не заключает в себе такого числа правовых гарантий для вынесения по делу законного и справедливого решения, нежели правосудие.
Правосудие осуществляется судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей (ч. 4 ст. 123 Конституции РФ)[38].
Рассмотрение уголовного дела при осуществлении правосудия происходит в форме открытого, устного и непрерывного судебного заседания с участием сторон, наделенных равными процессуальными правами. Процедура вынесения судом приговора, исключает какое бы то ни было постороннее воздействие, осуществляется с соблюдением тайны совещательной комнаты. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Разрешая уголовное дело, суд оценивает представленные сторонами доказательства по внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью (ст. 17 УПК РФ). Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда для воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 294 УК РФ.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 года № 4-п указывается, что «правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости…»[39] В постановлении от 20 апреля 1999 года № 7-п Конституционный Суд РФ отметил, что возложение на суд обязанностей в той или иной форме подменять деятельность органов и лиц, осуществляющих уголовное преследование, «…препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом, как того требует ст. 120 (ч. 1) Конституции Российской Федерации»[40].
В постановлении Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 года № 1-п указывается, что «наделение суда полномочиями по возбуждению уголовного преследования не согласуется с конституционными положениями о независимом правосудии»[41].
Указанные постановления Конституционного Суда РФ были учтены законодателем в процессе работы над новым УПК РФ – из полномочий суда были исключены полномочия по осуществлению уголовного преследования.
Согласно ч. 3 ст. 8 УПК РФ подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим Кодексом. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 года № 9-п признало не соответствующим Конституции РФ произвольное изменение подсудности уголовных дел во внепроцессуальной форме и при отсутствии прямо указанных в законе оснований и условий для этого[42].
§ 4. Принцип уважения чести и достоинства личности
В ст. 21 Конституции Российской Федерации говорится, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Принцип уважения чести и достоинства личности впервые закреплен в ст. 9 УПК РФ. Он базируется не только на положениях Конституции РФ, но и на нормах международного права (Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Международного Пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Декларации ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказания 1975 года, аналогичной Конвенции ООН 1984 года, других международных актах о защите прав человека).
Согласно ст. 9 УПК РФ в ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Под честью понимается совокупность высших морально-этических принципов личности. Достоинство человека определяется как совокупность высоких моральных качеств, уважение этих качеств в самом себе. Унижение человеческого достоинства включает в себя такие действия, которые направлены на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, подавленности, неполноценности, обидеть, унизить или сломить волю человека, причиняя ему нравственные страдания. Крайней формой умаления чести и достоинства является пытка.
Определение пытки сформулировано в ст. 1 Конвенции ООН от 10 декабря 1984 года и означает «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запутать или принудить его или третье лицо… когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия»[43].
