Николай Шелег - Международная торговля
5.4.2. Торгово – экономическое сотрудничество Беларуси и России
Наиболее существенных экономических результатов в интеграционном объединении на постсоветском пространстве достигли Россия и Беларусь. В Союзном государстве формируется свой бюджет, финансовые средства которого направляются на разработку важнейших производственных и социально-экономических программ. Практически создана зона свободной торговли. Завершается строительство единой Таможенной территории. Проводится синхронизация экономических реформ. Продолжается работа по гармонизации правовых и нормативных актов.
За период белорусско-российской интеграции товарооборот двух стран вырос втрое. По мнению экономистов, результаты взаимной торговли подтверждают эффективность Союзного государства. Рост товарооборота стал устойчивой тенденцией в развитии белорусско-российского экономического взаимодействия.
Одним из главных направлений союзного строительства по-прежнему остается курс на расширение сотрудничества Беларуси с российскими регионами. В первую десятку торговых партнеров нашей страны входят Тюменская область, Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Пермский край, Смоленская и Нижегородская области, Республика Татарстан, Самарская и Свердловская области.
В рамках Союзного государства реализуется большое число совместных промышленных и научных программ, в которые с каждым годом вовлекается все большее количество субъектов хозяйствования и граждан обеих стран. Один из наиболее крупных проектов – программа развития дизельного автомобилестроения. В рамках этой программы запущено производство дизельных двигателей, соответствующих международным экологическим стандартам Евро-3 и Евро-4. Объем инвестиций в проект составляет 160 млн евро. За этими цифрами и проектами стоит развитие инфраструктуры десятков российских и белорусских предприятий, внедрение на них новых технологий, а значит, выпуск конкурентоспособной продукции, которая не только будет востребована на внутреннем рынке, но и способна стать значительной статьей экспорта союзного продукта. Программа развития дизельного автомобилестроения реанимировала в России целую отрасль, вывела на новый уровень ряд белорусских предприятий, дала гарантированную занятость тысячам рабочих и инженеров в различных городах России и Беларуси.
По белорусским транспортным путям Россия осуществляет до 70 % экспорта в страны Европейского союза. Беларусь находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем нефте-, газо– и продуктопроводов, систем связи, водных и воздушных путей сообщения между промышленно развитой Западной Европой и богатой природными ресурсами Азией, что благоприятствует развитию в республике различных отраслей промышленности, производственной и социальной инфраструктуры.
Основу национальной экономики Беларуси – главный фактор экономической безопасности страны – составляет ее промышленный комплекс. На его долю приходится почти половина всех основных производственных фондов республики, около 30 % валового внутреннего продукта и более 27 % занятых в национальной экономике. В Беларуси получил развитие ряд отраслей народного хозяйства, до сих пор обеспечивающий своей продукцией все независимые республики, а также многие зарубежные страны (тракторы «Беларусь», большегрузные автомобили, электронно-вычислительная техника). В республике хорошо развиты машиностроение и металлообработка, производство строительных материалов и конструкций, радиоэлектроника, химическая и нефтехимическая промышленность, деревообработка, текстильная, трикотажная, обувная промышленность, сельское хозяйство.
Структура экспортно-импортных операций существенно не изменяется на протяжении длительного времени. В составе российского импорта из Республики Беларусь преобладают машины и транспортные средства, продовольственные товары, продукция химической промышленности, текстиль и текстильные изделия. На российский рынок работает значительная часть белорусской промышленности, прежде всего машиностроение. Доля машиностроения в белорусском экспорте в России составляет 36–38 %, что заметно выше ее доли в экспорте в другие страны. Некоторые виды этой продукции занимают ведущие позиции на российском рынке. В течение последних лет Россия непосредственно поддерживала машиностроение Беларуси с помощью реализации совместных программ и размещения заказов своего военно-промышленного комплекса. Главным образом это средства спутниковой и космической связи, оборудование для радиостанций, радионавигационные устройства и другая продукция наукоемких технологий. На долю России приходится более 60 % товарооборота Беларуси, т. е. Российская Федерация является для нее основным торгово-экономическим партнером. Основу экспорта Российской Федерации в Республику Беларусь составляют товары минерально-сырьевой группы: сырая нефть, природный газ и черные металлы (41,5 %). Ежегодно в республику поставляется до 18 млн т нефти и до 16 млрд м3 газа.
Общие экономические интересы субъектов хозяйствования Беларуси и России имеются прежде всего в области поставок продукции производственно-технического назначения. Анализ товарной структуры показывает, что импорт продукции из России ориентирован в основном на обеспечение потребностей реального сектора экономики Беларуси. Ввоз в республику представляет собой в основном сырьевые и потребительские товары, не производимые в Беларуси. Импорт из России составляют товары, считающиеся более чем на 80 % критическими по значимости и инвестиционными по форме.
Белорусские мощности по производству отдельных видов оборудования и переработки некоторых видов сырья вполне сопоставимы с потенциалом российских предприятий. Выпуск оборудования для животноводства и кормозаготовок составляет почти 96 % аналогичных мощностей в России, электродвигателей переменного тока – 62, литейного оборудования – 53, химических волокон и нитей – 59, минеральных удобрений – 35, металлорежущих станков – 25 %.
России весьма выгодно получать продукцию из Беларуси, поставляя взамен топливные ресурсы и некоторые виды сырья и минералов. Беларусь в состоянии поставлять в Россию до 55 % номенклатуры комплектующих для производства грузовых автомобилей, 25 % – для металлорежущих станков. Указанные виды продукции конкурентоспособны и в России, и во всем СНГ. Создание предприятий по производству продукции в России невыгодно, поскольку требует значительных инвестиций в валюте. Около 35 % общего объема экспорта занимают машины и транспортные средства, продукция химической промышленности, а также металлы и изделия из них (кроме черных металлов).
Взаимовыгодная интеграция между двумя странами предопределена исторически сложившимися связями между предприятиями, кооперативным использованием специфических для обеих стран природных ресурсов. Республика Беларусь обладает развитым сельским хозяйством, позволяющим удовлетворять потребности населения в основных продуктах питания именно путем внутреннего производства. В экономиках стран-союзниц имеется значительный потенциал дальнейшего роста. По данным торгово-промышленных палат России и Беларуси, множество российских и белорусских предприятий (в общей сложности более 8 тыс.) нуждаются во взаимных поставках продукции. По оценке белорусских экономистов, более тесное объединение позволит поднять экономику обеих стран не менее чем на четверть нынешнего уровня, активизировать отечественное производство, увеличить прирост продукции, повысить благосостояние наших людей. Это подтверждается расчетами, проведенными Центром исследований экономических проблем СНГ Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и Российской академии наук.
По заключению российских ученых, предусмотренная союзными соглашениями отмена тарифных и нетарифных ограничений, единая система пограничного и таможенного контроля, общие рынки товаров, услуг и труда, кооперация производства и свободное движение капиталов, все это позволяет говорить о возможном приросте ВВП России примерно на 4 % в год. Использование перечисленных выше очевидных преимуществ обоюдно восполняемых экономик России и Беларуси при соответствующей сбалансированности экономических структур должно принести обеим странам выгоду и положительный экономический эффект. В ходе дальнейшей интеграции взаимоотношения двух стран будут определяться стратегическими, геополитическими, геоэкономическими, военно-стратегическими аспектами их внутренней и внешней политики уже в рамках Союзного государства. Эти аспекты составляют в свою очередь систему национальной безопасности каждой из стран-союзниц. Для России и Беларуси глобальные факторы, присущие всем странам мира, накладываются на этап перехода к новой экономической, социальной и политической системе и на те проблемы, которые сопутствуют происходящим в стране переменам.
