Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
К концу XX в. задолженность наименее развитых стран превысила 349 млрд долл., и сверхбедные государства добиваются списания долгов.
В последний период в ряде наименее развитых стран проводились экономические реформы, но решить коренные проблемы социально-экономической отсталости они не смогли. По-прежнему в этих странах существует коррумпированный государственный сектор, не развита экономическая инфраструктура. Негативное влияние оказывают межгосударственные конфликты и внутренняя политическая нестабильность. Безработица, составляющая 20–30 % трудоспособного населения, обостряет социальные проблемы.
Важную роль в развитии наименее развитых стран играет гуманитарная помощь, которую предоставляют им международные организации и правительства развитых государств. В 1997 г. Франция оказала помощь на сумму 2,1 млрд долл., США – 1,3 млрд долл., Германия – 0,9 млрд долл. Но размеры этой помощи недостаточны, о чем свидетельствует нищенский уровень жизни в НРС. Например, доходы менее 1 долл. в день имеет большинство населения Гвинеи-Биссау, Замбии и т. д. Треть жителей этих стран хронически голодает. Уровень расходов на образование и медицинскую помощь здесь самый низкий в мире.
С самого начала своего существования Евросоюз стремился предоставить выход на свои рынки производителям из бывших французских и британских колоний. Была создана схема, по которой ряду бедных стран (около 70 стран составили так называемую группу Ломе) были предоставлены тарифные предпочтения, режим наибольшего благоприятствования импорту из стран ЕС, программы помощи.
В последние годы меняются отношения между Евросоюзом и Объединением государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ). В 2000 г. ЕС и АКТ подписали договор о партнерстве на ближайшие 20 лет. Одной из основных целей этого договора является постепенная интеграция стран АКТ в мировую экономику на базе региональной интеграции внутри самого АКТ. Осуществлению этого процесса должно способствовать выполнение региональных соглашений об экономическом сотрудничестве (они вступят в силу в 2008 г.) и создании в 2020 г. свободных экономических зон. На осуществление предусмотренных договором проектов ЕС выделяет 13,5 млрд евро.
Страны Африки, Карибского бассейна и Тихого океана часто становятся объектами борьбы интересов Евросоюза и США. Например, США стремятся установить свой контроль над месторождениями нефти в ряде африканских стран (Конго, Чад, Ангола и др.). В связи с этим понятна озабоченность Франции, которая привыкла видеть в бывших колониях свою «заповедную зону» и делает все, чтобы защитить свои интересы.
IV раздел
Экономическое и политическое сотрудничество России и объединенной Европы
Глава 12
История взаимоотношений России и западноевропейских стран
Мировая история тесно связала судьбы России и европейских стран. Начало общению между Западной Европой и Россией положено много столетий назад, в эпоху Киевской Руси (XI в.). Большое влияние на развитие отношений России со странами Западной Европы оказывали особенности ее политической жизни.
Традиции
Князь Ярослав Мудрый в своей внешней политике больше надеялся на дипломатию, чем на оружие. Важной формой укрепления политических отношений служили брачные союзы. «Есть более или менее вероятные известия о брачных союзах Ярославова семейства», – писал С. М. Соловьев.[21] Историк Н. М. Карамзин уточняет: «Вторая княжна, Анна, сочеталась браком с французским королем Генрихом I. Франция, еще бедная и слабая, могла гордиться союзом с Россией, возвеличенной завоеваниями Олега и великих его преемников».[22]
Когда Генрих I владел только небольшим доменом, Киевская Русь находилась в расцвете своего могущества, была самым крупным государством Европы. К тому же уровень грамотности ее населения был значительно выше, чем у подданных французского короля. Говорят, что новая королева удивляла своей начитанностью и была чуть ли не единственным человеком при дворе Генриха I, кто свободно владел несколькими иностранными языками. По мнению Карамзина, сын Анны, Филипп I, «царствовал во Франции, имея столь высокое уважение к матери, что на всех бумагах государственных Анна вместе с ним подписывала имя свое».[23] Так и вошла она в историю как «Анна Русская, королева Франции».
Однако феодальная раздробленность, а также раскол христианской церкви в середине XI в на католическую и православную стали причиной разрыва дружеских связей двух стран. А в XIII в, завоеванная монголо-татарами, Русь оказалась почти полностью изолированной от Западной Европы.
С конца XV в, с развитием государственности после свержения монголо-татарского ига, связи Руси с Западной Европой стали постепенно восстанавливаться. Соловьев так писал об этом времени «Мы видим, что когда Северо-Восточная Русь образовалась в одно сильное государство, то начиная со второй половины XV в уже появляется стремление к общению с другими христианскими державами, в продолжение XVI и XVII вв., несмотря на все препятствия, это стремление становится все сильнее и сильнее, и, наконец, в XVIII в видим вступление России в систему европейских государств».[24]
Прежде всего стали налаживаться экономические отношения. Так, в Великом Новгороде отливали свои деньги-слитки из западноевропейского серебра, делали украшения из прибалтийского янтаря, шили одежду из фландрского сукна. Новгородцы торговали в Скандинавии, Германии, добирались до Франции. В Новгороде имелись Немецкий и Готский дворы, а на острове Готланд в Балтийском море новгородские гости основали свой двор.[25]
Все больше иностранцев участвует в хозяйственной, культурной и военно-политической жизни России. Царь Алексей Михайлович, не жалея средств, привлекал на русскую службу европейских офицеров, ученых, мастеров. В 1687 г (в правление царевны Софьи) была составлена так называемая Бархатная книга – родословная знатных родов, где было указано более 900 фамилий служилых людей. Это был тот слой, который позже стали называть столбовым дворянством.
Но решающие изменения в отношениях России с Западной Европой произошли в результате деятельности Петра I, «прорубившего окно в Европу». Царь Петр прекрасно понимал значение экономического сотрудничества с европейскими странами, поэтому неоднократно призывал расширять с ними «прямую коммерцию», чтобы европейские народы «с российским обязать купечеством».
Политические и экономические отношения России со странами Западной Европы особенно активизировались в период царствования Екатерины II.
В XIX в наиболее быстро развивались торговые отношения. С 70-х годов XIX в началось активное проникновение европейских компаний в промышленность (в частности, в топливно-энергетические отрасли, черную металлургию, тяжелое машиностроение) и банковскую сферу России Европейские предприниматели также активно участвуют в строительстве железных дорог в Центральной России и Сибири.
В начале XX в одними из приоритетных становятся финансовые отношения России и стран Западной Европы Известно, что в 1913 г французские инвестиции составляли 31 %, английские – 24 %, а немецкие – 19 %.
Еще более активно действовали европейские банки. Одним из первых в России обосновался французский «Crédit Lyonnais», бывший в то время крупнейшим банком в мире. Другой банк-гигант – Banque de Paris et des Pays Bas оперировал с русскими ценными бумагами на фондовой бирже Санкт-Петербурга и за рубежом. В 1914 г примерно треть российских ценных бумаг (стоимость – 7634 млн руб.) котировалась на биржах Парижа, Лондона и других финансовых центров. К 1913 г французские банки лидировали среди иностранных инвесторов российской банковской системы (22 % общего капитала всех акционерных банков России).
С конца 80-х годов XIX в Россия превратилась в важнейшего партнера в освоении европейского (в первую очередь французского) капитала. Финансовый капитал стран Западной Европы играл активную роль в формировании финансово-промышленных групп России. В начале XX в европейские компании, прежде всего французские, в тех или иных формах участвовали в развитии не менее 5 ведущих ФПГ.[26]
Итогом развития экономических связей в конце XIX – начале XX в стало установление финансово-экономической зависимости России от Западной Европы Однако было бы неправильно преувеличивать значение этого факта В деловых и политических кругах России и западноевропейских стран росло понимание необходимости расширения международной торговли, совершенствования других форм экономического сотрудничества.
Надо подчеркнуть, что как в России, так и в странах Западной Европы никогда не было полного единодушия по вопросу о мере взаимного сотрудничества В России этот вопрос встал в XVIII в в связи с дискуссиями о значении реформ Петра I и самобытном пути развития России В начале XIX в приверженцев одного взгляда стали называть западниками, сторонников другого – славянофилами Западники утверждали по основам своей культуры мы – европейцы, только младшие по историческому возрасту, а потому должны идти путем, пройденным нашими старшими братьями, западными европейцами, усваивая плоды их цивилизации.
