Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
Это решение было охарактеризовано лишь как «перемирие», поскольку «торговая война» продолжилась. Теперь Европа выступила против США, введя штрафные санкции для американских экспортеров. Действия Евросоюза последовали за решением ВТО, которая признала американские запретительные пошлины на ввоз ряда европейских товаров необоснованными и разрешила странам ЕС принять ответные меры. Теперь 5-процентной ввозной пошлиной стали облагаться американские ювелирные изделия, игрушки, картон и бумага, некоторая продукция машиностроения (в 2003 г. общий размер сборов достиг 5 млрд долл.). Осенью 2004 г. ЕС отменил действие торговых санкций против США в связи с принятием ими мер, улучшивших положение.
Но в начале 2005 г. ситуация вновь обострилась. Евросоюз объявил о намерении ввести дополнительную 15-процентную пошлину на ряд импортируемых из США товаров (продукция сельского хозяйства, машиностроения, бумажной и текстильной промышленности). Причина – США не торопятся привести свое внутреннее законодательство в соответствие с правилами Всемирной торговой организации. В частности, речь идет о разрешении американским компаниям подавать жалобы в правительство на убытки из-за недобросовестной конкуренции со стороны иностранных фирм («поправка Берда»), Если правительство признает жалобу справедливой, товары облагаются пошлиной, причем полученные средства передаются фирме, подавшей жалобу (до 2000 г. эти средства направлялись в государственную казну). Подобным образом США перераспределили в различные отрасли промышленности уже более 1 млрд долл.
Всемирная торговая организация постановила, что американское нововведение не соответствует правилам международной торговли, и Вашингтону было предложено до 2003 г. исправить этот закон. Поскольку ничего не изменилось, ВТО разрешила торговым партнерам США вводить санкции. Дополнительную пошлину на некоторые американские товары, кроме стран ЕС, планируют ввести Бразилия, Индия, Канада, Корея, Мексика, Чили и Япония.
К тому же наблюдающееся уже долгое время падение курса доллара по отношению к курсу евро делает американские товары привлекательными для европейских покупателей.
Острейшие противоречия имеют место на автомобильном рынке. «Большая тройка» американских концернов («Ford Motor», «General Motors» и «Daimler – Chrysler») испытывает давление европейских и японских компаний, которые продвигают на рынок экологически чистые и более экономичные по расходам на топливо (на 30 %) дизельные двигатели. В странах Евросоюза и Японии резко увеличилась продажа «гибридных» автомобилей и внедорожников на базе легковых автомобилей.
Еще одной иллюстрацией противоречивого характера экономических отношений США и стран Евросоюза может служить торговля продуктами виноградарства и виноделия. Для французских виноделов американский рынок – один из наиболее перспективных. Ежегодно они зарабатывают там 790 млн евро (это около 10 % общей выручки от экспорта вина).
В 2003 г. экспорт французского вина в США упал на 11 %. Продукция французских виноделов пала жертвой американского патриотизма: когда Франция отказалась поддержать вторжение войск США в Ирак, американцы объявили бойкот некоторым французским товарам, в том числе и вину. Но продажи падают и по другой причине: курс евро растет, и французские вина становятся слишком дорогими для рядового потребителя.
Торговля вином не в первый раз становится средством давления на европейские страны. Когда в 60-е годы XX в. генерал Ш. де Голль боролся против «долларизации» экономики Франции, его программа усиления роли золота привела к резкому обострению франко-американских противоречий. В США были проведены манифестации, участники которых требовали свертывания всех франко-американских экономических отношений. В Чикаго, протестуя против действий руководства Франции, французское вино выливали на землю.
В последние годы во внешней торговле стран Евросоюза и США происходят большие изменения. Увеличение экспорта европейских товаров приводит к улучшению состояния торгового баланса стран ЕС.
Изменяется и товарная структура международной торговли. В экспорте из стран Евросоюза растет доля машин и разнообразного промышленного и транспортного оборудования, в частности в связи со строительством в США высокоскоростных железных дорог. Наряду с промышленными изделиями страны ЕС вывозят в США напитки, изделия Высокой моды, парфюмерию, ювелирные украшения, игрушки и сувениры.
Относительно высока в европейском импорте из США доля топлива и сырья (каменный уголь, отдельные виды нефтепродуктов, цветные металлы и др.), некоторых продуктов сельского хозяйства (хлопок, кукуруза, соя и др.), различных видов промышленного оборудования.
Меняются и капиталопотоки между США и странами Евросоюза. Если в первые годы после окончания Второй мировой войны в европейской экономике преобладал американский инвестиционный капитал, то в настоящее время увеличились инвестиции стран ЕС в хозяйство США. Так, по данным Национального института статистики и экономических исследований Франции, в 1990–2001 гг. прямые капиталовложения Франции в экономику США в 4 раза превышали инвестиции США во французскую экономику:
Уровень открытости экономики стран Евросоюза значительно выше, чем экономики США. Это проявляется, в частности, в участии стран ЕС в международных капиталопотоках. Сегодня Европа – крупнейший экспортер прямых инвестиций. В конце XX в на страны ЕС приходилось более 60 % мирового экспорта капитала. В этот период объем прямых инвестиций из западноевропейских стран в другие регионы в 1,7 раза превышал экспорт капиталовложений из США и Канады, а приток иностранных инвестиций в европейскую экономику был в 1,2 раза больше, чем в экономику других регионов мира.
В конце XX в доля накопленных в Западной Европе прямых иностранных инвестиций составляла 13,9 % ВВП региона (аналогичный показатель в мире в целом – 10,6 %, в группе развитых стран – 9,6 %), а доля прямых капиталовложений Западной Европы составляла 16,2 % ВВП инвестируемого региона (в мире в целом – 10,4 %, в группе развитых стран – 12,0 %).
Современной формой международного движения капитало-потоков является транснационализация капиталов Страны Западной Европы – лидеры в этом процессе. При анализе соотношения сил 1000 крупнейших транснациональных корпораций Европы и США 1-е место по объемам контролируемых активов принадлежит странам Евросоюза. В конце XX в. активы ТНК крупнейших европейских стран составляли 9,3 трлн долл. (в том числе: Великобритания – 2,1 трлн долл., Франция – 1,9 трлн долл., Германия – 1,7 трлн долл., Нидерланды – 0,8 трлн долл., Италия – 0,6 трлн долл., Испания – 0,5 трлн долл., Бельгия – 0,4 трлн долл., Швеция – 0,3 трлн долл.) против 7,4 трлн долл. у корпораций США.
Необходимо отметить высокие темпы роста транснациональных корпораций стран Евросоюза, что способствует увеличению удельного веса экономики Европы в мировом хозяйстве. 26 тыс. западноевропейских ТНК составляют примерно 33 % их общего количества и более 60 % числа филиалов иностранных компаний, расположенных в развитых странах. Объем продаж европейских ТНК в другие регионы в полтора раза превышает объем экспорта из этих регионов.
В то же время в Западной Европе действуют 62 тыс. филиалов иностранных ТНК (они составляют 22 % всех ТНК мира и 66 % всех филиалов иностранных компаний, расположенных в развитых странах). Объем продаж этих филиалов в своих регионах в 1,3 раза превосходит объем экспорта товаров и услуг в Западную Европу.
Другой особенностью транснациональных корпораций из стран Евросоюза является их активное участие в трансграничных международных соглашениях. На долю европейских ТНК приходится более 40 % общего числа слияний и поглощений компаний, около 45 % объема привлеченных инвестиций, 30 % доходов от патентно-лицензионной деятельности.
К началу XXI в. значительные масштабы приобрел процесс объединения (слияния и поглощения) европейских фирм с компаниями США. Британская нефтяная компания «British Petroleum» приобрела американскую компанию «Amoco», немецкий автомобильный концерн «Daimler – Benz» – американскую компанию «Chrysler» («Daimler – Chrysler» стал одним из ведущих автомобильных концернов в мире), Deutsche Bank купил крупный американский банк «Bankers Trust». Этот процесс особенно активизировался в конце 2003 г. В начале 2004 г. банк «J. P. Morgan» за 58 млрд долл. приобрел крупнейший банк «BankOne». Затем одна из ведущих мировых компаний сотовой связи – британская «Vodafone Group» – объявила о намерении приобрести американскую телекоммуникационную компанию «АТТ». Французская фармацевтическая компания «Sanofi – Synthelabo» приобрела группу «Aventis» со смешанным капиталом. Германский концерн «Неnkel», входящий в пятерку крупнейших производителей бытовой химии в Европе (годовой оборот – 10 млрд евро), купил американскую компанию «Dial».