Елена Мазилкина - Основы управления конкурентоспособностью
Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, осуществляется федеральным органом исполнительной власти – Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
6.3. Роль регионального маркетинга в системе рыночных преобразований
Надежным механизмом преобразования политики реформирования экономики, ориентированной до последнего времени на средний регион, и достижения учета в ней социально-экономических, природных, демографических условий конкретных регионов является региональный маркетинг. Именно использование регионального маркетинга как действенного инструмента предпринимательства в регионе позволяет учитывать при принятии хозяйственных решений потребности, состояние и динамику спроса, конъюнктуры рынка региона и характер развития межрегиональных связей, а также, создать условия для максимального приспособления регионального производства к требованиям рынка.
Региональный маркетинг – это элемент системы рыночных отношений, ориентированный на изучение рынка, спроса, цен на продукцию региона, реализации всего его потенциала как с точки зрения внутренних (региональных), так и с точки зрения внешних (за пределами регионами) потребностей».[33]
Региональные структуры, действующие на принципах современного маркетинга, достигают коммерческих целей, поставленных перед регионом, путем наиболее полного удовлетворения потребностей носителей платежеспособного спроса в рамках региона или вне его, через гармонизацию отношений между потребителями и производителями с ориентацией на приоритеты потребителей.
Основное в региональном маркетинге – целевая ориентация и комплексное слияние в единый процесс всех элементов предпринимательской, хозяйственной, производственно-сбытовой деятельности и объединение их в систему, действующую в интересах региона с синергетическим эффектом, при многократном усилении результата в силу такой системности.
Исходя из этих методологических предпосылок, цели регионального маркетинга можно определить следующим образом:
– обеспечение прибыльности от коммерческой деятельности в регионе, дающей основу для получения прибыли в заданных границах времени в пределах имеющихся в регионе средств производственных возможностей путем максимально выгодного использования ресурсного, производственного и трудового потенциала региона;
– создание условий для завоевания рынков за пределами региона за счет достижения устойчивых связей с другими регионами, а также, с другими странами путем расширения ассортимента продаваемых товаров, производимых как в данном регионе, так и взятых под реализацию;
– прогнозирование рыночной ситуации, анализ тенденций платежеспособного спроса потребителей на территории региона в рамках уже сложившегося товарного ассортимента, а также, при введении новых товаров;
– выработка комплекса действий и внедрение их в практику по обеспечению программно-целевого подхода к решению проблем эффективного производства и реализации товаров; основу такого комплекса должно составлять строгое следование требованию производить в регионе только то, что будет обязательно продано, и не тратить усилия на то, чтобы произвести и продвинуть на рынки товары, которые традиционно производились и продавались, но теперь не находят спроса.
Из сущности и целей маркетинга вытекают его принципы:
1) нацеленность на конечный практический результат производственно-сбытовой деятельности региона, ибо эффективность реализации товаров в намеченных объемах и ассортименте означает овладение рынками удержание и расширение числа рынков за пределами региона, что позволяет реализовывать в полной мере потенциал региона;
2) ориентация региона на долговременные результаты рыночной деятельности;
3) применение в единстве и взаимосвязи тактики и стратегии активного приспособления производства в регионе к требованиям сложившихся и потенциальных потребителей при одновременном целенаправленном и активном воздействии на них путем организации действенной рекламы, выставок, ярмарок и др.
Реализация принципов регионального маркетинга при выполнении указанных целей создает условия для такой организации управленческих отношений, которая полна самостоятельности производителей региона и воздействие со стороны государства.
Региональный маркетинг обеспечивает, с одной стороны, сбор информации на возникающих на микроуровне возможностях производства и одновременно потребностях рынка региона, с другой стороны поступление данных о конъюнктуре рынков более высокого уровня. Кроме того, региональный маркетинг должен быть встроен в региональную систему управления, стать стержнем такой системы. Обеспечение такой персонификации в реализации процесса согласования интересов возможно при ориентации системы органов управления региона на маркетинговую стратегию, распределение прав и обязанностей между уровнями хозяйствования.
Становление регионального маркетинга происходит в условиях формирования рынка одновременно с развитием маркетинга на микроуровне. Освоение персоналом этих структур философии маркетинга, постижение сущности предпринимательства и реализация таких знаний на практике во всех сферах экономики будут одновременно продвигать региональный маркетинг.
6.4. Система обеспечения конкурентоспособности региона
Система обеспечения конкурентоспособности региона образуется за счет инвестиционной, инновационной и информационной составляющих.
В настоящее время роль государства должна базироваться на рыночном принципе организации инвестиционных ресурсов в экономике, утверждающем, что во время экономического кризиса объём поступаемых государственных капиталовложений должен возрастать, а в стадии подъёма темп их роста сдерживаться. Это означает, что, следуя тенденции последних лет, государство должно перестать принимать непосредственное участие в финансировании инвестиционных нужд экономики. Основная его функция на рынке должна заключаться в организации и поддержке оптимальных условий работы рынков капитала путём создания современной инфраструктуры и целевого регулирования важнейших макроэкономических показателей.
Все источники финансирования инвестиций подразделяют на три основные группы: собственные, привлечённые и бюджетные.
Собственные средства предприятия формируются в основном за счёт амортизационных отчислений. Российская система бухгалтерского учёта позволяет проводить амортизационные отчисления равномерно, так называемая линейная амортизация или использовать механизм ускоренной амортизации, применяя один из трёх методов: уменьшающегося остатка, суммы чисел технически полезного использования оборудования, начисления амортизации пропорционально объёму работ. Все три метода в первые три года эксплуатации оборудования, дают возможность получить значительные суммы амортизационных отчислений, что отражается в бухгалтерском учёте. Однако для целей налогообложения суммы ускоренной амортизации не учитываются. Для полного расчёта прибыли предприятие должно пересчитать свои затраты по нормам линейной амортизации. Поэтому налогового преимущества механизм ускоренной амортизации не даёт, и предприятия его практически не применяют. В период проведения ограничительной политики на рост денежной массы, предприятия испытывали нехватку денежных средств и направляли амортизационные отчисления на восполнение недостатка оборотных средств в ущерб инвестиционным целям.
Для повышения эффективности использования амортизационных отчислений необходима гибкая государственная политика. Прежде всего, следует повысить долю амортизационных отчислений и установить государственный контроль за использованием амортизационных отчислений с целью ограничить возможности их направления на пополнение оборотных средств и текущее непроизводственное потребление. То есть, необходимо обеспечить преимущественно целевое использование амортизации на инвестиционные нужды для воспроизводства основного капитала.
Для успешного развития инвестирования реального сектора экономики следует стимулировать вложение в инвестиционные цели прибыли, оставшейся в распоряжении предприятий после налогообложения. Государственная политика в данном случае, так же, должна быть направлена на осуществление контроля за использованием денежных средств по назначению.
В условиях нехватки собственных средств, для осуществления программ оздоровления и реализации новых перспективных проектов, одной из приоритетных задач государства становиться проведение политики привлечения заёмных средств для инвестирования производства. Привлечение капитала может осуществляться за счёт национальных и иностранных инвесторов.
