Валерий Землянов - Основы сыскного ремесла
Частный сыщик обязан сотрудничать с правоохранительными органами по следующим направлениям: 1) обеспечение безопасности страны; 2) охрана правопорядка и борьба с преступностью; 3) защита прав и законных интересов, обеспечение экономической безопасности физических и юридических лиц; 4) защита прав и законных интересов частных сыщиков, обеспечение собственной безопасности; 5) розыск скрывшихся преступников и поиск лиц, пропавших без вести; 6) розыск похищенного или утраченного имущества любой формы собственности.
Обязанностью государственных органов является оказание содействия частным сыщикам по упомянутым направлениям в части, касающейся противодействия угрозам, реагирование на которые входит в компетенцию соответствующих государственных органов.
Взаимодействие и координация деятельности сыщиков с государственными органами осуществляется на основе договоров путем взаимного обмена информацией, проведения совместных либо согласованных мероприятий, предусмотренных законодательством.
В целях осуществления взаимодействия и координации деятельности государственных органов с частными сыщиками по вопросам обеспечения безопасности страны, охраны правопорядка и борьбы с преступностью при соответствующих органах государственной власти могут создавать координационные (консультативные) советы.
При осуществлении взаимодействия и координации деятельности с частными сыщиками государственные органы вправе: а) оказывать информационные услуги на базе ведомственных информационных фондов; б) оказывать содействие путем выделения необходимых сил и средств в случае возникновения криминальных угроз в отношении сыщиков: в) оказывать правовую и методическую помощь; г) оказывать содействие в подборе и обучении кадров для осуществления сыскной деятельности.
При этом государственные органы обязаны:
а) предоставлять сыщикам на основании их письменных запросов (или договоров) информацию о наличии у физического лица судимости или о нахождении его в розыске;
б) предоставлять на основе договоров об информационном обеспечении (либо на основе письменного запроса) информацию, не отнесенную к государственной или служебной тайне, об угрозах безопасности клиенту (имуществу клиента) сыщика;
в) обеспечивать сохранность и неразглашение конфиденциальной информации, а также информации, составляющей коммерческую или служебную тайну и ставшей известной государственным органам при осуществлении взаимодействия.
Частные сыщики при осуществлении взаимодействия и координации своей деятельности с государственными органами на основе договоров вправе: а) предоставлять в указанные органы интересующую их информацию; б) оказывать содействие при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Частные сыщики обязаны при этом:
— Информировать государственные органы в соответствии с их компетенцией о выявленных угрозах безопасности граждан, обществу и государству;
— Сообщать им о фактах готовящихся и совершенных преступлениях, принимать меры по сохранению следов преступления;
— Оказывать содействие в задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, разыскиваемых преступников, а также в поиске лиц, пропавших без вести.
Глава 22. Я бы в сыщики пошел, пусть меня научат
Как показывает изучение зарубежного опыта, в большинстве ведущих стран сформировались достаточно развитые образовательные структуры, обеспечивающие частный сыск профессионально подготовленными кадрами.
В Великобритании частные фирмы и некоторые учебные заведения активно участвуют в подготовке кадров для частного сыска.
Например, в Кранфилдском технологическом институте (Бердфордшир) в конце 1980-х годов была учреждена кафедра по профилактике преступлений на рабочих местах. Ее преподаватели ведут занятия с менеджерами, ответственными за профилактику преступных действий, совершаемых в фирмах служащими или посторонними лицами. Основной упор сделан на практическом применении слушателями приобретенных знаний, умений и навыков.
Кафедра ведет обучение по следующим проблемам: как оценивать степени риска, связанного с возможными преступлениями на фирме; как выбирать оптимальные меры охраны и безопасности; как принимать управленческие решения в различных конфликтных ситуаций; как выявлять и расследовать преступную деятельность сотрудников фирмы и т. п. Продолжительность курса обучения — 12 месяцев.
В США функционируют 14 колледжей частного сыска, которые ведут подготовку специалистов-детективов со степенью бакалавра, а еще 5 колледжей — дают степень магистра частного права.
Эти учебные заведения используют отработанные учебные программы и планы, большое количество учебной литературы, наглядных пособий и видеофильмов. В ряде из них учебные программы предусматривают достаточно продолжительные стажировки слушателей на конкретных объектах, а также подготовку по результатам практических занятий выпускных и дипломных работ.
Франция. В начале 1990-х годов в Париже была открыта школа для подготовки специалистов в области частного сыска. В нее принимают граждан Франции, достигших 18-летнего возраста и не имеющих судимости. Стоимость начальной подготовки составляет 5 тысяч франков.
Программа обучения включает следующие дисциплины: правовое регулирование деятельности частного детектива; правила и приемы организации слежки; методы снятия и анализа отпечатков пальцев; принципы составления фоторобота; методы выявления различных подделок документов (в том числе финансовых и валюты); принципы, методы и средства охраны помещений, зданий, строительных объектов, транспортных средств, отдельных лиц; огневая подготовка; рукопашный бой.
Основным учебником является 500-страничное, хорошо иллюстрированное учебное пособие, специально разработанное на основе новейших данных для слушателей этой школы. Преподаватели стремятся формировать у слушателей умение ориентироваться в сложных нестандартных ситуациях, учат тому, как правильно составлять досье; как использовать в целях расследования списки избирателей, сведения, содержащиеся в кадастрах, в регистрах торговых палат, в различных компьютерных базах данных и т.д
Глава 23. Каким должен быть частный сыщик
Трудовой потенциал сыщика определяет его возможности и эффективность участия в сыскной деятельности. По сути дела, потенциал складывается из ряда профессиональных и личностных характеристик индивида. В этом смысле, параметрическое определение потенциала можно считать разновидностью профессионального и личностного профиля сыщика.
Деловые требования к сыщику
Теперь попытаемся сформулировать некоторые, отнюдь не исчерпывающие требования, которым он должен соответствовать в области сыскной деятельности.
Сыщик должен знать:
— Основы ряда наук в объеме, предусмотренном высшим юридическим образованием (например, различные виды права, криминологию, психологию и др.);
— Нормативные акты, определяющие порядок осуществления и содержание частной детективной деятельности;
— Основы управления (органы власти и управления в стране и в своем регионе (городе, районе; организацию работы государственных органов, общественных и частных организаций);
— Содержание и методы сыскных действий и услуг;
— Основы сыскного делопроизводства;
— Специальные технические средства, применяемые в сыске;
— Вычислительную и организационную технику;
— Основы менеджмента;
— Основы общей, социальной и криминальной психологии;
— Основы научной организации труда и т. д.
Сыщик должен уметь:
* Планировать свой рабочий день;
* Организовывать и осуществлять сыскные действия;
* Устанавливать контакты с должностными и частными лицами;
* Работать на компьютере, находить и использовать базы данных (в т. ч. удаленные);.
* Пользоваться специальными техническими средствами;
* Составлять и оформлять документы;
* Получать и передавать информацию с помощью разных средств (мобильный телефон, факс, электронная почта) и т. д.
Личные качества
Инициативность. Сыщик должен проявлять самостоятельность и инициативу при исполнении заказов своих клиентов.
Организованность. Умение организовать свое рабочее место, рационально спланировать сыскные действия по времени в рамках выполняемых услуг, обеспечить своевременность их выполнения.
Пунктуальность. Это умение не только правильно планировать мероприятия, но и точно выполнять их в установленное время. Недопустимы опоздания на деловые встречи, задержки с подготовкой отчетов клиентам о проделанной работе.
