Александр Холодов - Правовая грамотность. Самоучитель для водителей
Они тоже люди
В этой главе я дам несколько советов о том, как вести себя с инспекторами ГИБДД, т. к. вопросы на эту тему я часто слышу от неопытных водителей. Но хочу предупредить: все, о чем говорится в этой главе, является моим личным опытом, возможно, не подходящим для вас, так что не воспринимайте эту главу слишком серьезно.
В психологии, скорее даже в психиатрии, существует термин «профессиональная деформация». Я считаю, что он применим и в повседневной жизни, хотя и в более мягкой форме. Профессиональной деформацией называется формирующее влияние работы на личность, причем представители некоторых профессий более других подвержены этой деформации, например, врачи часто в обыденной жизни оценивают людей по их «болячкам», а учителя очень громко говорят не только на уроке. Сотрудники ГИБДД работают в сложных условиях, на них работа оказывает очень сильное воздействие, в результате чего и происходит некоторая профессиональная деформация. Некоторые подвержены ей в большей степени, другие в меньшей, но для нас главное — научиться понимать особенности их характера и использовать это в своих целях.
Что же происходит с сотрудниками ГИБДД? В коллективе, где они работают, практически нет равных, только старшие и младшие по званию, начальники и подчиненные (начальник отдела, командир взвода, и т. д.) и даже в патрульном автомобиле из двух сотрудников ГИБДД в одинаковом звании один является командиром экипажа (наряда).
Со временем они утрачивают способность общаться на равных, и для них все люди, в том числе и вы, либо начальники, либо подчиненные. Сразу начать командовать сотрудником ГИБДД у вас вряд ли получится, хотя байки про то, как кто-то успешно изображал больших начальников, периодически появляются в сети Интернет. Не стремитесь к этому. Просто поставьте их на один уровень с вами. Начните с себя — общайтесь с инспектором так, как бы вы разговаривали с коллегой по работе, который стоит с вами на одной ступени карьерной лестницы, но при этом старше Вас по возрасту — уважительно и обязательно на «вы». Мысленно напоминайте себе: «Я — гражданин РФ, и сотрудник ГИБДД — гражданин РФ, я учился в школе, и он учился и т. д.», почти как Маугли: «Мы с тобой одной крови — ты и я».
Если сотрудник ГИБДД уже в достаточно сильной степени подвержен профессиональной деформации, то разговаривать с вами ему будет некомфортно, поскольку это ощущение для него нестандартно — вы и не начальник, и не подчиненный. Зачастую это приводит к тому, что общение с вами ему неприятно, и он хочет побыстрее его закончить, что, собственно говоря, водителю и нужно. Самая типичная ошибка водителей — обращение к сотруднику милиции «товарищ командир».
Думаю, не надо объяснять, в качестве кого в этом случае он воспринимает водителя.
Во всех известных мне конфликтных ситуациях, когда сотрудники ГИБДД действовали явно с превышением своих полномочий, применяли физическую силу — во всех этих случаях водители позволяли себе так же хамское и неуважительное отношение к сотруднику милиции. Поэтому главный совет: будьте вежливы.
Глава 18
Протокол
В этой главе мы подробно рассмотрим, что из себя представляет протокол об административном правонарушении (рекомендуемый образец протокола см. в приложении на стр. 209), какие графы он содержит и что в них указывается. Водитель должен хорошо понимать, что и в какой графе записывается, поэтому я уделяю этой теме самое пристальное внимание. В предыдущих главах уже говорилось, что наша задача — найти неустранимые сомнения в фактах, поскольку презумпция невиновности фактически не работает.
Итак, в протоколе указываются фамилия и инициалы, а также должность и специальное звание лица, составляющего протокол. Если хоть одна из этих позиций пропущена, возникают неустранимые сомнения в том, что протокол составлен правомочным сотрудником милиции, имеющим специальное звание, а не посторонним лицом.
Далее следуют личные данные ЛВОКа, и опять же, любая ошибка здесь является, на мой взгляд, неустранимым сомнением. К примеру, Иванов Иван Иванович, который родился в Петербурге и Иванов Иван Иванович, родившийся в Москве — это два разных человека. Я видел постановление о прекращении производства по административному делу по причине того, что, согласно протоколам, от управления был отстранен один человек, а медицинское освидетельствование прошел другой, хотя ошибка была лишь в одной букве фамилии.
Следующая графа — данные о месте жительства, куда инспектор заносит адрес, по которому проживает водитель. На мой взгляд, эта информация должна заноситься со слов водителя, ведь место жительства может отличаться от места регистрации. В некоторых образцах протокола для адреса регистрации даже предусмотрено отдельное поле. Здесь же указывается телефон, по которому водителю могут сообщить, например, дату и время суда, поэтому если вы не планируете пропускать судебные заседания, укажите номер мобильного телефона.
Место работы указывается с двумя целями: во-первых, это еще один адрес, по которому водителя можно известить о дате и времени суда, во-вторых, по этой графе протокола можно определить, не является ли водитель военнослужащим (и тогда вместо мирового судьи дело должен рассматривать судья гарнизонного суда) или, например, сотрудником милиции (в таком случае, к нему нельзя применить арест). В первых редакциях административного кодекса эта графа была необходима еще и потому, что раньше штрафы взыскивали через работу. Со временем от этого отказались, т. к. почти сразу все водители стали «временно неработающими». Возможно, существует еще одна, косвенная цель: по месту работы можно определить уровень дохода нарушителя и учитывать этот факт как смягчающее обстоятельство (например, назначить минимальный штраф), но, как правило, ни сотрудники ГИБДД, ни судьи в это не вникают.
Далее в протокол заносятся сведения о транспортном средстве. Обычно в этой графе сотрудники ГИБДД редко допускают ошибки, но если таковая случается, то это, на мой взгляд, является неустранимым сомнением, особенно если ошибка — в номере автомобиля, ведь под указанным в протоколе номером числится другой автомобиль, следовательно, есть основания сомневаться в наличии события административного правонарушения.
Автомобилисту на заметку.
К сожалению, даже некоторые судьи не понимают разницы между событием и составом административного правонарушения. Поясню на примере: если автомобилем управляет пьяный водитель — это событие административного правонарушения, но если этому водителю 15 лет, то в его действиях нет состава правонарушения, ведь он не подлежит административной ответственности по возрасту. Иными словами, если суд признает, что в ваших действиях отсутствовал состав правонарушения, то это означает, что вы не несете ответственности, а если отсутствует событие, то, значит, не было и самого противоправного действия. Формулировка очень важна, если в дальнейшем вы хотите взыскать деньги с государства за ущерб, причиненный незаконными действиями сотрудника ГИБДД.
Место нарушения — это очень важная графа, поскольку по ней определяется подсудность, т. е. какой судья будет рассматривать дело. В практике встречается, когда из-за ошибки в указании места нарушения разваливается все административное дело.
Далее описывается, какие правила нарушил водитель. Описание должно быть подробным, и событие нарушения должно соответствовать тому, за что КоАП предусматривает наказание. Поясню на примерах:
□ превысил допустимую скорость — правильно;
□ ехал слишком быстро — неправильно.
Четкость формулировки очень важна, иначе должностное лицо, которое рассматривает дело, не сможет точно определить, какое нарушение совершил водитель. Иными словами, нечеткая формулировка — это существенный недостаток протокола. Но в этом инспекторы ГИБДД ошибаются редко, поскольку все формулировки они знают наизусть, а если забыли, то пользуются шпаргалками.
Далее в протокол вносятся данные свидетелей. Водители часто спорят и даже ругаются с инспектором, пытаясь уговорить его записать в эту графу, к примеру, пассажира автомобиля, который что-то видел и может дать показания. Не нужно ругаться с инспектором, ведь свидетелем может быть любой, кто в состоянии сообщить что-либо по делу, а не только тот, кто записан в протоколе. Поэтому если вы хотите, чтобы вашего пассажира опросили в суде, то просто приведите его на судебное заседание. На суде заявите ходатайство о допросе свидетеля (напоминаю, что все ходатайства заявляются в письменном виде) и устно сообщите, что свидетель сидит в коридоре и готов зайти в зал заседаний по требованию судьи. Я не встречал ни одного случая, чтобы при таком подходе судья отказался бы опросить свидетеля. Более того, отказ судьи станет поводом для отмены постановления, ведь им не исследованы все доказательства по делу, а показания свидетеля — это тоже доказательство.