Наталия Кузьмина - Эффективный университет: перезагрузка
Подобная структура бюджета характерна для любого американского исследовательского университета независимо оттого, является он государственным или частным. У частного будет отсутствовать (хотя и необязательно) доля финансирования из бюджета штата, где он расположен, зато будут несколько выше доходы, полученные за счет оплаты обучения студентами, за счет своих эндаументов (капитальных фондов, которые у частных университетов, как правило, крупнее, чем у государственных) и за счет собственного бизнеса.
Увеличение доли грантов на научную деятельность используется университетами не только как источник дохода, но и как элемент имиджа.
Неотъемлемой чертой позиционирования и дополнительным источником дохода для специализированных вузов может стать создание исследовательского центра, деятельность которого связана с отраслевой экспертизой. Например, Томский политехнический университет заработал более 1,4 млрд руб. на НИОКР в 2012 году.
Доля доходов от научной деятельности в структуре бюджета ведущих университетов мира в 2012 году (%) (рис. 4.17)
Некоторые вузы изначально были созданы как комбинация исследовательских институтов и образовательных учреждений (к примеру, Парижская школа экономики и Центр экономических исследований и последипломного образования в Праге). Многочисленные научные центры созданы и при университетах Пекина, Синьхуа, Уорика, Пумпеу Фабра, в Стокгольмской школе экономики. Большая часть сотрудников этих университетов работают одновременно и в исследовательских центрах. Иногда научное подразделение вуза способно самостоятельно зарабатывать деньги, как, например, Центр экономических и финансовых исследований и разработок при Российской экономической школе или Институт индустриальных исследований при Тулузской школе экономики, что создает дополнительный стимул для расширения исследовательской деятельности[12].
Как правило, большую часть грантов на научные исследования получают медицинская, техническая и инженерная школы, направляющие ресурсы на поддержку разработок, выпуск промышленных образцов, покупку оборудования, расширение лабораторий (на рис. 4.18 приведен пример Гарвардского университета).
Структура доходов Гарвардского университета от научной деятельности в 2012 году (%)(рис. 4.18)
Доля доходов от научной деятельности в бюджете факультетов или университетов в 2012 году (%) (рис. 4.19)
В области политологии, бизнеса, экономики и права не ведется масштабных научных исследований, требующих больших материальных затрат, поэтому доля доходов от непосредственно научной деятельности крайне мала. Однако для гуманитарных наук существуют иные методы коммерциализации результатов научных исследований.
Доходы топ-10 think tanks в 2012 году ($ млн) (рис. 4.20)
Одним из направлений коммерциализации деятельности в области международных отношений может стать создание think tank. В США think tank как институт достаточно развит. Как правило, think tank присуща специализация, позволяющая условно разделить их на три типа:
1. Институты, ведущие стратегические исследования, способные по своему качеству соперничать с научными изысканиями ведущих американских университетов. От последних их отличает только то, что в своих работах данные институты ориентированы на политиков. У таких фабрик мысли есть некая стратегическая линия. Их интересуют базовые проблемы, связанные с общественным выбором, например изменение налогового режима. Эти институты существуют главным образом за счет частных пожертвований. Типичные примеры – Брукингский институт, Национальное бюро экономических исследований в США (NBER).
2. Исследовательские организации, по контракту обслуживающие правительственные структуры. Их основной продукт – аналитические записки, доклады, рекомендации для правительства. Результаты их деятельности очень часто трансформируются в журнальные статьи. Работая по контракту, они часто выполняют заказы других организаций на волнующие их темы. Привлечение сторонних консультантов – обычная практика для этих организаций. Ярким примером think tank второго типа является RAND.
3. Институты, чья основная задача – повлиять на текущие политические дебаты по той или иной проблеме. Позиция этих организаций имеет четкую идеологическую подоплеку и хорошо предсказуема. Основной их недостаток – низкий уровень объективности. Фабрики мысли такого типа редко выполняют сложные исследования самостоятельно. По большей части они переосмысливают и подытоживают выполненную другими организациями работу для выражения своей позиции. Их усилия направлены на предоставление информации в кратком, легком для восприятия формате. Наиболее яркий представитель этого типа think tank – фонд «Наследие» (Heritage Foundation), тесно связанный с Республиканской партией. Деятельность фонда осуществляется в интересах лиц, принимающих решения как в исполнительной власти, так и в законодательных органах.
Целью think tank является проведение политических исследований, создание отраслевой экспертизы, которая также может быть использована в процессе разработки и принятия государственных решений. Think tank является имиджевой базой, необходимой для успешной издательской и консалтинговой деятельности. Think tank, как правило, финансируется за счет спонсорских средств и доходов от эндаумент-фонда.
Финансовые возможности государства как клиента независимых think tank в России в настоящее время ограничены. Кроме того, правительственные структуры предпочитают больше пользоваться услугами экспертных групп и институтов, созданных с их участием.
Тем не менее, по версии Пенсильванского университета, МГИМО занимает пятое место среди всех think tanks Центральной и Восточной Европы и 24-е место среди всех университетских think tanks (рис. 4.22).
Think tank – исследовательский центр при политической или экономической школе с большим политическим влиянием (рис. 4.21)
Дополнительными источниками финансирования вузов с политической, экономической, коммерческой и юридической специализациями могут стать издательская деятельность, образовательные программы переподготовки или повышения квалификации для высшего руководства, консалтинг (рис. 4.23). Последний особенно актуален для специализированных вузов, которые могут предоставить качественную экспертизу по определенной тематике, что само по себе является уникальным продуктом.
Одним из примеров исследовательского центра, на базе которого создана крупнейшая образовательная программа Executive Education, является Project On Negotiation (PON) в Гарвардском университете.
Факультеты PON предлагают многие дисциплины, в том числе в области права, бизнеса, государственной политики, теории принятия решений, психологии, экономики, антропологии, международных отношений. Факультеты работают совместно по широкому кругу междисциплинарных проектов, в том числе ведут исследования с целью создания инновационных материалов для обучения, повышения осведомленности о передовой практике.
В ППС программы по вопросам ведения переговоров Гарвардской школы права входят ведущие ученые мира и преподаватели теории и практики переговоров.
Также нельзя не отметить издательства при университетах, наиболее успешными из которых становятся организации с сильной прикладной экспертизой в своей области. При этом независимо от специфики все издательства стремятся продавать научную литературу через онлайн-ресурсы (рис. 4.24).
Пример МГИМО (рис. 4.22)
Существует несколько типов книжной продукции с точки зрения бизнес-модели издательства (рис. 4.25). Они значительно различаются по параметрам тиражности, цены экземпляра и его маржинальности. Наиболее коммерчески перспективными видами издаваемой продукции для примера МГИМО являются научные книги и учебники.
Современные российские университеты также имеют собственные издательства. Например, издательство Московского государственного университета – старейшее и крупнейшее учебно-научное издательство России. С момента начала книгоиздательской деятельности МГУ выпустил около 50 000 изданий. Авторский коллектив издательства состоит из ведущих профессоров, преподавателей, научных сотрудников университета. Издательство выпускает ежегодно около 150 названий книг практически по всем областям современного научного знания.
Издательство «МГИМО-Университет» предлагает книги, насчитывающие более 300 наименований. Выпускаются учебники и учебные пособия в области международных экономических отношений, политологии, международного права, делового администрирования, страхования и языкознания.
Дополнительные источники финансирования вузов с политической, экономической, коммерческой и юридической специализациями (рис. 4.23)
