Владимир Шутов - Анатомия мировых религий: Прошлое, настоящее, будущее
4. Всякое мощное, самобытное и как минимум претендующее на региональное лидерство социальное образование должно содержать присущую ему национальную идею. Эта идея представляет собой квинтэссенцию национальной и государственной направленности, сформированную с учетом основных интересов, этапа и уровня развития общества, особенностей его человеческого материала, религиозной ориентации и т. п.
Любой человек, который выдвигается во власть, но отрицает сам факт существования национальной идеи, должен быть расценен как человек, не нацеленный на национальные интересы своего родного общества, а способный руководствоваться либо сугубо личностными интересами, либо быть сторонником «интернационально-экономических» интересов; никаким глубинным сугубо национальным интересам своего общества он следовать не будет.
3.4.5. Вариант организации социальной власти
Рассмотрим один из вариантов сочетания различных принципов организации власти, который видится наиболее приемлемым для современной России. Следует принять его как предложение к рассмотрению, а не как руководство к ниспровержению каких-либо уже существующих порядков.
Демократические принципы должны работать прежде всего в массовых слоях общества, там они наиболее эффективны, там они действительно могут помочь сформировать структуры низового уровня. При этом надо исходить из соображения, что не каждый представитель низовых слоев способен эффективно участвовать в формировании верхних эшелонов власти. Даже с чисто теоретической точки зрения полноценное участие представителей низовых слоев в формировании верховной власти не может дать должного эффекта. Демократический «голос» высокоодаренного творца не может быть приравнен к голосу рядового труженика, а тем паче бродяги и вырожденца. Иначе даже в условиях идеальной демократии (которая, кстати, никогда не наблюдалась на практике) мы получим на вершинах власти самых ординарных личностей.
Однако и «голоса» низовых, массовых слоев общества могут и обязаны быть учтены, но учтены другим образом. Наиболее разумно демократический принцип использовать не путем огульного распространения его на все население, а применяя его прежде всего к трудовым ячейкам общества. Трудовому коллективу следует выдвигать личность исключительно из своих собственных рядов. Тогда этот коллектив выдвинет вперед конечно же не «любого» и не заранее ему «подставляемого», он не выдвинет и худшего. Критерий эффективности трудовой деятельности при выдвижении кандидата все-таки не такой уж и плохой, он надежен, по крайней мере понадежней критериев «приличного» внешнего вида, искрометной полнозубой улыбки, имитации народного панибратства и дешевых заманчивых обещаний, раздаваемых направо и налево. Здоровый трудовой коллектив выдвинет, по крайней мере, человека не только несколько выше среднего уровня, но и отмеченного определенными достижениями.
Однако и эти выдвиженцы трудового коллектива или его доверенные лица совсем не обязательно должны непосредственно выдвигаться во власть. Высокопрофессиональные навыки при работе в составе своего коллектива еще не являются гарантией целого ряда иных, подчас специфических качеств, необходимых для представителей властных структур. Но эти доверенные лица коллектива как раз и должны являться теми самыми людьми, которые будут выдвигать во власть избранников на высокие властные должности. Назовем этих доверенных лиц выборщиками, как, впрочем, они и назывались ранее в эпоху царской России.
Так формируется институт выборщиков, которые будут участвовать во втором, непосредственном выдвижении людей во власть. Выборщики создают соборы местного значения, действующие на районном, городском или областном уровне. Здесь следует отметить, что при вторичном выдвижении могут быть предложены кандидатуры как из состава выборщиков, так и из общества в целом. Одно непременное условие – выдвигаемые выборщиками лица не должны быть пришлыми, они должны быть коренными жителями данной местности.
На основе этого вторичного выдвижения местные соборы формируют Государственный собор, который вместе с верховной государственной властью должен выполнять властные полномочия в обществе. Государственный собор обладает правом либо признавать удовлетворительной деятельность верховной государственной власти, либо не признавать ее таковой. Если Государственный собор дает положительную оценку деятельности верховной государственной власти, то эта власть вновь утверждается в своем дальнейшем управлении и расставляет центральные органы власти по своему усмотрению. В случае отрицательной оценки Государственный собор имеет право вмешаться в деятельность верховной государственной власти, в том числе выставить своих кандидатов на те или иные государственные посты. Далее эти кандидаты утверждаются Государственным собором и верховной государственной властью.
Но воздействие демократических сил, то есть сил, идущих снизу вверх, не должно быть ограниченным. Эти силы не должны обладать только им присущим правом на формирование верховной власти, они могут работать, как говорится, лишь «в параллель» с этой властью. Исключением для этого правила следует признать такие ситуации, когда по различным причинам государственная власть оказалась разрушенной или полностью прогнившей, то есть когда налицо присутствие революционных ситуаций, наблюдается крайняя деградация власти и т. п. Только в случае форс-мажорных обстоятельств демократические принципы могут быть положены в основу формирования первичной (именно первичной) верховной государственной власти.
Разумеется, сформированная и окрепшая верховная власть наиболее важные решения общенационального характера должна принимать вкупе с Государственным собором. Но не более того. При решении всех остальных вопросов, в том числе вопросов текущего управления, она должна действовать вполне самостоятельно. Комплектация вершин местных органов власти должна осуществляться также верховной властью, однако с обязательным одобрением местных соборов и даже с выдвижением их кандидатов на соответствующие должности. Вот таким образом можно «оформлять» энергетический демократический поток снизу вверх.
Верховная же государственная власть должна формировать подведомственные ей аппараты преимущественно за счет энергетических потоков кадровой востребованности-сверху вниз, допуская участие демократических сил в формировании властных институтов. Вот и все. Просто, понятно, справедливо и эффективно. Следует заметить, что современное государство, уверенно занимающее позицию регионального лидера, независимо от того, какую форму власти оно вводит внутри себя, с неизбежностью тяготеет к применению именно таких централизующе-компромиссных принципов, а не полной «расхлябанности» и не жесткой диктатуры.
Еще одно замечание относительно места религии в обществе. Религию не следует отрывать от государства, что, к сожалению, вошло сегодня в практику. Отлучение религиозной деятельности от государственных и социальных дел чревато многими неприятностями. Почему, к примеру, ученые-гуманитарии могут занимать высокие государственные посты, а заслуженные деятели церкви – нет? Ведь кому как не религиозным иерархам, этим, можно сказать, «знатокам» или элите духа, принимать участие в разрешении важнейших вопросов государства. Что за дикие (иначе не назовешь) выверты нашей «свободной» эпохи. Разумеется, это не означает, что деятельность государства следует ставить под контроль религиозных структур, как это неоднократно наблюдалось в Средние века. Но это не означает и нездорового крена в прямо противоположную сторону, в сторону абсолютной секуляризации государственной деятельности.
Кстати, активное участие религиозных деятелей в делах государства может быть очень полезным и для самих религиозных направлений. Это участие поможет не только подвинуть их к динамизму, но и позволит раскрыть истинное лицо этих направлений.
Крайне необходимым критерием и одновременно принципом здоровой организации общества является наличие в нем мощных элитарных структур, формирование вполне устойчивого элитарного слоя /84/. С одной стороны, этот слой должен входить в тело социальной пирамиды, проникая в различные ее слои, а с другой – должен находиться как бы немного в стороне от тела пирамиды. Элита должна частично уподобляться жреческому институту, существовавшему некогда в ведической культуре. Жреческий институт находился в этой культуре несколько обособленно от основного тела социальной пирамиды, хотя и полной автономии его не наблюдалось. В объеме пирамиды элита должна занимать положение относительно невысокой подконтрольности со стороны властных структур, не говоря уже о низовых слоях. То есть элита должна находиться в привилегированном положении. Разумеется, здесь речь идет о действительной элите, а не о теневой псевдоэлите исключительно «денежных мешков» и прилипших к ней подпевал и прислужников.
