Андрей Сахаров - Горький, Москва, далее везде
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О СОБЫТИЯХ В КИТАЕ
Глубокий интерес и живое сочувствие к судьбам демократических движений в зарубежных странах всегда были присущи духу съездов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов нашей страны.
В дни работы нашего Съезда пришли тревожные известия из Китая. Съезд большинством голосов принял обращение к китайскому народу. Однако его текст не был обсужден депутатами и не отражает всей серьезности политической ситуации в соседней социалистической стране и глубины нашей тревоги, связанной с этим.
Мирные народные выступления в Пекине, Шанхае, Харбине, Нанкине, Чэнду и других городах страны проходили под лозунгами углубления реформ, борьбы с коррупцией, развития демократизации, свободы слова и собраний.
Нам, гражданам страны, начавшей перестройку, хорошо понятны эти лозунги. Однако власти в КНР не пошли на диалог с народными массами. Для подавления демонстраций были призваны регулярные войска. Согласно предварительным данным (см. "Известия" от 7 июня) насчитываются тысячи убитых и раненых. Уличные бои между войсками и населением продолжаются.
Почерк напуганных сил реакции везде одинаков - будь то в Минске или Вильнюсе, Ереване, Тбилиси или в городах Китая.
Мы, народные депутаты СССР, соболезнуем пострадавшим и родственникам погибших китайских товарищей. Мы осуждаем применение карательных мер, использование армии против собственного народа. Мы призываем власти в Китайской Народной Республике вступить в диалог с народом, воздержаться от наклеивания ярлыков в духе времен культурной революции. Мы призываем правительство Китая остановить кровопролитие.
Июнь 1989 г.
ОТРЫВКИ ИЗ СТЕНОГРАММЫ ВСТРЕЧИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
А. Д. САХАРОВА И Г. В. СТАРОВОЙТОВОЙ С КОЛЛЕКТИВОМ УРАЛМАШЗАВОДА
(СВЕРДЛОВСК, 15 СЕНТЯБРЯ 1989 Г.)
ВЫСТУПЛЕНИЕ А. Д. САХАРОВА
Здравствуйте. Мне второй раз в жизни приходится выступать на большом рабочем собрании. И я считаю это для себя большой честью...
Съезд народных депутатов открыл стране огромную картину жизни нашего общества. Миллионы людей смотрели и поняли, что страна находится в тупике. Семьдесят лет развития были во многом основаны на догмах, на идеологических заблуждениях и на том, что корыстные интересы бюрократии, корыстные интересы сохранения власти бюрократической верхушки вели страну по неправильному пути. Стала необходимой перестройка.
Перестройка является объективной необходимостью. Идет она очень трудно. Съезд создал как бы "ножницы", разрыв между общественным сознанием масс (массы у нас, мы теперь можем сказать, умные, все понимают. Понимают лучше даже, чем многие в руководстве. И, во всяком случае, их уже дальше нельзя держать в заблуждении). В то же время происходит разрыв между словами и делами. Реальных изменений нет. И вот, в частности, в центре России, где мы находимся, этот разрыв виден, может быть, с наибольшей ясностью.
На протяжении многих лет здесь развивалась тяжелая промышленность, группа "А" (орудия средств производства) составляла колоссальный процент. Если по всей стране это 76 процентов, то здесь много больше - чуть ли не 90. В то время, как социальные потребности народа здесь, как и всюду, в загоне. Мы видим, что развитие идет неразумно. Задача - выйти на передовой рубеж в области экономики, в области производительности труда - так же далека от нас, как она была десятилетия назад. То есть вся административно-командная система потерпела фиаско.
Она не решила задач ни экономического, ни научно-технического прогресса, ни задач социальных, ни задач экологических. Каждое ведомство интересуется своими планами. Планы эти часто надуманны. Никто не отвечает за положение на местах. Советы местные бесправны, безвластны. Экологические вопросы тоже находятся в тяжелейшем положении. Значительная часть нашей страны просто стала непригодной для жилья. И это сказывается на здоровье людей, в особенности детей, молодого поколения. Вот такая реальная действительность. И необходимы решительные изменения.
Они должны включать критические изменения, осуществление лозунга "Вся власть - Советам!" реально, а это подразумевает отказ от шестой статьи Конституции, которая объявляет руководящей силой во всем, во всей конкретной жизни страны Коммунистическую партию. Это изменение структуры собственности. То есть лозунг Октября "Земля - крестьянам!" тоже должен быть осуществлен. На производстве это должна быть подлинная независимость предприятий, их право распоряжаться своими планами, своими доходами. Это не дело центральной власти - распоряжаться прибылью предприятия.
Сама структура управления должна быть перестроена таким образом, чтобы сами производители создавали структуру управления, объединяя свои органы управления ради того, что им нужно. То есть власть, аппарат управляющий должен создаваться не "сверху" и не директивно, а именно по нуждам непосредственных производителей.
Положение деревни: земля должна быть в ведении республики, именно республики, а не государства. Но пользование землей, владение землей должно быть в руках тех, кто ее обрабатывает. Это должно быть владение с правом наследования, с соответствующим земельным налогом. Такая система единственная, которая способна обеспечить заинтересованность людей в сохранении земли и в получении реального эффекта от земли.
У нас до сих пор и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и вообще во всей системе руководства главное было выполнить указания свыше или написать хорошие планы, а все остальное как бы второстепенно. На самом деле только реальный результат, причем выраженный в реальной прибыли и в реальной тем самым пользе для общества, может быть критерием. Единственным реальным регулятором экономической жизни может быть рынок и конкуренция. Это выработано опытом человечества, и только так экономика может развиваться.
Предстоит переходный период, сложный, в течение которого важнее всего избежать экономических опасностей. Мы, по существу, находимся в состоянии глубочайшего экономического кризиса. Здесь есть ряд мер, которые предлагали депутаты Съезда, предлагал Шмелев в наиболее четкой форме. Я всецело поддерживаю его предложения. Вот этот переходный период мы должны пережить, но пережить с открытыми глазами и с ясной перспективой движения вперед. Это круг вопросов Съезда. Но выполнение всей программы - это на местных органах. Они должны быть выбраны народом на демократической основе.
Это требует соответствующих законов о выборах. Важнейшая политическая задача - добиться таких законов о выборах, которые бы обеспечили действительный выбор истинных народных избранников, людей, преданных задаче преобразования страны. Мне кажется, что на выборах в народные депутаты была создана очень сложная система: были выборы от общественных организаций, которые зачастую давали просто автоматическое попадание в высшие органы власти. Какую-то положительную роль эта система выборов вначале сыграла, но дальше этого отступления от демократических принципов мы терпеть не должны.
Выборы, как мне кажется, должны вестись по чисто территориальному признаку, по территориальным округам, без выделения каких-то организаций, без окружных собраний, которые на выборах в народные депутаты играли роль фильтра и зачастую отсеивали истинно народных кандидатов. Проходили кандидаты, угодные аппарату. Этого допустить нельзя. Возможно, что выборы нужно вести в два тура, и в каждом первый - отборочный, второй - уже окончательный. Эта система во многих странах существует. Она обеспечивает правильное изъявление воли народа.
В связи с Законом о выборах возникли проблемы в Прибалтийских республиках, в частности, проблема с голосованием военнослужащих, которые находятся там в порядке срочной службы. Я думаю, что разрешение этой проблемы может быть достигнуто не только для Прибалтики, а для всей страны очень просто. Солдаты срочной службы должны голосовать по месту своего постоянного жительства, там, где они реально заинтересованы в работе местных органов. Голосование по почте (оно применяется во многих странах мира) - это простая и вполне демократическая форма. Никаких злоупотреблений тут не может быть. Люди могут знать кандидатуры, которые выдвинуты по их постоянному места жительства, и голосовать с полным пониманием того, что там происходит и какие стоят задачи.
Другая проблема, стоящая в связи с выборами, - это идея... что должны быть представлены особые права выбирать коллективам трудящихся. Это, по моему мнению, расширение антидемократической системы общественных организаций. Это демагогические заигрывания с рабочим классом, чисто аппаратные манипуляции.
В прошлом в истории нашей страны под видом диктатуры рабочего класса очень быстро возникла диктатура аппарата. И повторить эту историческую ошибку мы ни в коем случае не должны. Надо очень настороженно относиться к любым попыткам противопоставить рабочий класс другим слоям общества.
