Юрий Наумов - Энциклопедия спецназа стран мира
Спецназ туркменской полиции был сформирован на основе отряда милиции особого назначения Управления охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Туркменской ССР. Кроме этого подразделения, в составе МВД существует отряд спецназа мест лишения свободы численностью около двух десятков человек, созданный на основе Отряда специального назначения Управления исправительных дел МВД Туркменской ССР.
Основной элемент нормативно-правовой базы для спецподразделений Туркменистана — Закон о борьбе с терроризмом. Этим законом спецназовцам предоставлены определенные гарантии личной безопасности и неприкосновенности: «При проведении антитеррористической операции на основании и в пределах, установленных настоящим Законом, допускается вынужденное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу террористов, а также их иным правоохраняемым интересам. При этом военнослужащие, специалисты и другие лица, участвующие в борьбе с терроризмом, освобождаются от ответственности за вред, причиненный при проведении антитеррористической операции». Кроме того, сотрудникам антитеррористических подразделений выслуга, необходимая для выхода на пенсию, исчисляется в соотношении день за полтора и выплачивается надбавка в размере 30 % от оклада.
В середине августа 2003 г. Туркменистан провел военные учения специальных подразделений и силовых структур «Спокойная Родина» на побережье Каспийского моря, в районе города Туркменбаши (бывший Красноводск). В них приняли участие подразделения Министерства обороны Туркменистана, а также министерств национальной безопасности, внутренних дели Государственной пограничной службы. Наблюдали за учениями военные атташе посольств иностранных государств, аккредитованные в Ашхабаде, а также специально прибывшие представители НАТО.
В октябре 2005 г. вблизи Ашхабада был открыт Учебный центр министерства национальной безопасности по борьбе с терроризмом. Во время открытия на территории центра были проведены показательные учения. Были продемонстрированы: операция по освобождению заложников в здании, работа дистанционно управляемого робота по проверке автомобиля на наличие взрывчатки, учебная подводная операция по освобождению заложников.
Сведения о тюремном спецназе периодически попадают в средства массовой информации в основном благодаря туркменским правозащитникам и оппозиционерам.
Спецназовцев обвиняют в систематических избиениях и издевательствах над осужденными, содержащимися в различных уголовно-исполнительных учреждениях страны. Спецгруппа тюремного спецназа расквартирована в Ашхабаде и находится в непосредственном подчинении высшего руководства управления исполнения наказаний, что затрудняет контроль за ними со стороны органов туркменской прокуратуры.
Существует в Туркменистане и армейский спецназ. Однако его боевая и специальная подготовка, а также материально-техническое обеспечение на невысоком уровне.
В середине сентября 2008 г. в одном из социально неблагополучных районов Ашхабада, так называемой Хитровке, произошли уличные бои. По разным источникам, перестрелки длились три дня, было убито 20 полицейских, неизвестное количество гражданских лиц; предполагается, что причиной беспорядков были действия группы боевиков численностью от 100 до 250 человек. Сообщалось также, что на крыше захваченного ими здания действовали два снайпера. Также есть информация, что правительство запросило помощь у Москвы, и в Ашхабад было выслано подразделение «Вымпел». Согласно официальным сообщениям Генеральной прокуратуры республики, «…в результате проведенных оперативно-разыскных действий в городе Ашхабаде была выявлена группа лиц, занимавшаяся незаконным оборотом наркотиков. В этой связи 13 сентября 2008 г. специальными подразделениями правоохранительных органов Туркменистана была проведена операция по задержанию, в результате которой указанная преступная группа была обезврежена». На следующий день после заявления генпрокуратуры состоялось совещание Совета безопасности Туркменистана, на котором были обсуждены и проанализированы действия туркменских силовиков по захвату наркодельцов.
УКРАИНА
После распада Советского Союза только шесть бригад спецназа ГРУ остались в независимых республиках, причем четыре (три сухопутные и одна морская) достались Украине. Сухопутные бригады дислоцировались в Крыму (позднее эта бригада была преобразована в 1-й парашютно-десантный полк вооруженных сил Украины), Кировограде и Изяславе.
10-я бригада специального назначения была преобразована в 10-й аэромобильный полк. 9-я бригада — в учебнотренировочный центр специального назначения. В Киеве, в структуре Главного управления разведки Генерального штаба, все еще существует отдельный офицерский отряд специального назначения.
Одной из первых задач в истории украинской «Альфы» была охрана и сопровождение новой валюты Украины, отпечатанной во Франции, Италии и Канаде. В этой операции также принимали участие сотрудники спецпод-разделений «Беркут».
Структурно управление «А» входит в состав Антитер-рористического центра. Центр был создан Указом Президента Украины 11 декабря 1998 г. Он состоит из межведомственной координационной комиссии, в которую входят первые заместители руководителей всех силовых ведомств, и рабочего органа — штаба.
В то время когда еще существовала Национальная гвардия Украины, в Крыму дислоцировалась 7-я дивизия НГУ, в состав которой входили 21-я бригада с горным батальоном специального назначения «Лаванда» и 10-й полк специального назначения НГУ «Кобра», После «реформирования» НГУ они достались МВД.
24-й отдельный батальон специального назначения Национальной гвардии Украины «Барс», входивший в состав Киевской бригады НГУ, также был включен в МВД, в то время как остальная часть бригады стала Президентским полком. Кроме того, во внутренних войсках существуют полки спецназа «Ягуар» (Винница) и «Гепард» (Запорожье). Отдельно МВД Украины также подчинены отряды спецназа «Сокол» и «Беркут». В 6-й дивизии НГУ на базе отдельного разведывательного батальона был сформирован полк специального назначения, который теперь входит во внутренние войска МВД Украины.
В составе специальных сил армии и МВД Украины имелось несколько подразделений, сформированных под конкретные задачи, — спецназ в системе Управления исполнения наказаний, следственных изоляторов, спецназ медицинской службы и т. п. В настоящее время они расформированы, сотрудники переведены на аналогичные должности в другие спецподразделения.
На сегодняшний день спецназ имеет также налоговая милиция Украины. Полное название — Специальный отдел физической защиты. В обязанности подразделения входит сопровождение должностных лиц налоговой администрации и милиции при проведении ими оперативных мероприятий и охрана физических лиц в процессе досудового следствия. Подразделение подчинено Центральной налоговой администрации в столице Украины г. Киеве.
Управление «А» СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ
Председатель КГБ СССР Юрий Владимирович Андропов 28 июля 1974 г. подписал приказ о создании антитеррористической группы «А». Датой создания в Украине спецподразделения по борьбе с терроризмом считается 3 марта 1990 г. Именно тогда приказом начальника 7-го управления была создана 10-я группа 7-го управления КГБ СССР. Но задача новых формирований сводилась не только к борьбе с воздушным терроризмом. В приказе о создании группы, в частности, говорилось: «Специальное оперативно-боевое подразделение предназначено для локализации и пресечения террористических и экстремистских акций, других особо опасных преступлений, в т. ч. для проведения операций во взаимодействии с другими заинтересованными подразделениями в борьбе с организованной преступностью».
После провозглашения независимости Украины подразделение было реорганизовано в службу «С», которая стала самостоятельным структурным подразделением Службы безопасности Украины.
Через несколько лет после создания службы «С» стало понятно, что с ее ограниченными силами и средствами уже нельзя в полной мере эффективно решать вопросы по противодействию террористическим проявлениям.
23 июня 1994 г. был подписан Указ Президента Украины о создании Управления по борьбе с терроризмом и защите участников уголовного судопроизводства. Этот день, по сути, и стал днем рождения украинской «Альфы». Кроме непосредственно борьбы с терроризмом, на управление «А» были возложены функции, обусловленные принятием законов Украины «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве» и «О государственной защите работников судов и правоохранительных органов». Задачи Управления отражены в его названии: борьба с терроризмом, нейтрализация террористов и освобождение заложников, захват членов организованных преступных группировок, охрана физических лиц.
