Газета Завтра - Газета Завтра 215 (54 1998)
Зачем же президенту Назарбаеву потребовалось, обескровливая и без того уже истощенную, голодающую и замерзающую республику, осуществлять безумно дорогой и поспешный перенос столицы из одного конца страны в другой? Откуда взял он астрономическую сумму в 10 миллиардов долларов, в которую, по подсчетам экспертов, обошелся только начальный этап реализации этого проекта?
По словам чиновников казахстанской администрации, желание иностранцев вложить деньги в экономику Казахстана столь велико, что десятки финансистов просто стоят перед президентом Назарбаевым на коленях, умоляя его принять миллионы и миллиарды долларов в обмен на возможность работать на казахстанском рынке. Из этих-то средств якобы и сформирован фонд “Новая столица”, финансирующий все строительство в Акмоле и другие мероприятия по переезду правительства. Однако, сообщают компетентные источники, большую часть средств пока достает сам Назарбаев из “личных источников”. Если это так, то следует считать заслуживающими доверия слухи о том, что президент входит в десятку самых богатых людей мира.
Думается, что среди причин, подвигнувших Назарбаева и его администрацию, главной является так называемая, китайская опасность. Действительно, непосредственная близость прежней столицы к границе с Китаем становится серьезной угрозой самому существованию казахского государства. Агрессивный сосед уже проводит широкомасштабную экономическую экспансию в южных областях республики. Недавно Китай занял первое место по реальным инвестициям в экономику Казахстана. Процессу освоения китайцами нового жизненного пространства особенно благоприятствует наличие четырехсоткилометрового участка никем не охраняемой (с казахской стороны) границы. Малоизвестным остается и то, что Назарбаев уже был вынужден согласиться с требованиями китайской стороны “спрямить границы” и уступил около сотни квадратных километров территории. Его решение о перносе столицы было еще одним актом тихой капитуляции перед могучим восточным соседом. Вполне вероятно, что через несколько лет над Алма-Атой снова взметнется красный флаг, только вот звезд на нем будет чуть побольше, чем на советском…
Важным мотивом переезда правительства с южной окраины в центральный Казахстан стала необходимость лучше контролировать северные территории республики и увеличить среди населения удельный вес “представителей титульной национальности”, то есть казахов. Так Назарбаев стремится удержать населенные в основном славянами шесть северных промышленных областей республики. Рассуждения же о том, что Алма-Ата является сейсмоопасной зоной и функционирование в ней правительственных учреждений может быть прервано внезапным землетрясением,- являются лишь трепом, призванным прикрыть реальные мотивы действий казахской элиты, из последних сил цепляющейся за ускользающую власть.
По этому поводу хочется заметить, что соображения сейсмической безопасности ни разу в мировой практике не становились причиной переноса столицы, и самый большой на земле и очень сейсмоопасный город Мехико по сей день является столицей одноименного государства. А строительство сейсмостойких зданий и домов, несомненно, обошлось бы значительно дешевле, чем перенос столицы и переселение тысяч чиновников с семьями куда-то в другое место.
Еще смешнее выглядят рассуждения о том, что Акмола - географический центр территории республики и важный транспортный узел, и, мол, поэтому ее необходимо сделать столицией. Если бы столицы государств было принято организовывать в географических центрах территорий, то российское правительство боролось бы за существование где-нибудь в Сибири, а правительство США заседало бы в Колорадо или Канзасе.
И что бы ни твердили назарбаевские чиновники, как бы ни била в фанфары прикормленная пресса, переезд правительства Казахстана в Акмолу стал символом банкротства политики нового евразийства. А золотой кабинет Назарбаева в скором будущем может стать его политическим, если не реальным надгробием.
Александр ЮРЬЕВ
Борис БРАТЬЯ НА XXI ВЕК? ( Китайско-американский конфликтный потенциал и место России )
Интерес к современному Китаю огромен: не только в России, еще недавно обучавшей “младших братьев” азам социалистического строительства, но и в европах-америках, с опаской наблюдающих за рождением гиганта будущего столетия.
Их опасения тем сильнее, что расхождение путей развития китайской и европейской цивилизаций началось уже в глубокой древности. Нумерологические основы конфуцианской философии находят свое соответствие разве что в пифагорействе, разгромленном в полисах Великой Греции веков за шесть до Рождества Христова. Две с половиной тысячи лет движения в различных направлениях и столкновение лицом к лицу на рубеже нового тысячелетия - заставляют “атлантическое сообщество” и Китай всматриваться друг в друга не менее пристально, чем всматривались век- другой назад Европа и Россия.
И не исключено, что русский опыт взаимодействия с Китаем и понимания Китая все же окажется эффективнее атлантически-европейского.
События 1997 года свидетельствуют о серьезнейших сдвигах в мировой политической архитектонике, и прежде всего - в отношениях между двумя крупнейшими и влиятельнейшими на сегодня державами: США и Китаем. Эти подземные толчки, проявленные то во всемирном фондовом кризисе, то в крупных внешнеполитических инициативах,- вызывают в памяти события предвоенных лет. Конфликтный потенциал китайско-американских отношений стремительно нарастает - даже вопреки субъективным намерениям политического руководства этих государств. Точно так же и современная Россия, утратив, во многом по добровольно- му выбору своей государственной элиты, статус сверхдержавы, оказывается вынужденной занять место по ту или иную сторону мировых баррикад. Или с Америкой и транснациональными корпорациями - против Китая и “третьего мира”, или с Китаем и “третьим миром” - против Америки и транснациональных корпораций. Реальная внешнеполитическая самостоятельность при нынешнем положении России невозможна, а игры в нее чреваты тем, что именно за счет России будут решать свои проблемы объединившиеся (на время) Америка и Китай.
Наступила весна.Сады поспешили расцвесть.В водоемах дворцаОтражаются ивы опять.Хочу передатьЛяоянскому страннику весть:Облака ароматовНе станут нас ожидать!
Ван Вэй (701- 761)ИТОГИ XV СЪЕЗДА КПК - ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОДТЕКСТ
XV съезд Коммунистической партии Китая подвел итоги развития КНР за пять предшествующих лет и наметил в общих чертах курс на начало XXI века. Как представляется, материалы съезда позволяют оценить перспективы российской политики по отношению к Китаю.Как важный сигнал с китайской стороны выглядит сохранение и даже укрепление в китайском руководстве группы деятелей, которых считают сторонниками традиционно тесных отношений с Россией. Так, в результате кадровых изменений, произведенных съездом, усилил свои позиции в партии, государственном управлении и вооруженных силах Цзян Цзэминь, а Ли Пэну предстоит занять второе место в государственной иерархии - пост председателя Всекитайского собрания народных представителей.Биографическая справка. Цзян Цзэминь, 1926 г. рождения, на IV Пленуме ЦК КПК 13-го созыва (июнь 1989 г.), после антиправительственных выступлений в Пекине, избран по рекомендации Дэн Сяопина генеральным секретарем ЦК КПК. Сменил на этом посту Чжао Цзыяна, снятого из-за ряда ошибок, включая пассивность в отпоре “буржуазной либерализации” (влиянию западных экономических и политических идей). Цзян Цзэминь в 1955-1956 годах прошел стажировку на Московском автомобильном заводе.Ли Пэн, 1928 г. рождения, премьер Госсовета КНР с 1988 г. На IV пЛенуме ЦК КПК 13-го созыва выступил от имени Политбюро с докладом об ошибках Чжао Цзыяна. Ли Пэн - сын известного китайского революционера, убитого в 1931 г. гоминьдановцами. Воспитывался в семье Чжоу Эньлая. С 1948 по 1955 г. находился в СССР, где окончил Московский энергетический институт.Выдвижение этих деятелей связано с издержками односторонней ориентации КНР на США в рамках политики “открытых дверей”. Сосредоточение основных властных функций в руках Цзян Цзэминя и Ли Пэна позволяет предположить, что сегодня высока вероятность развития и закрепления взаимных предпочтительных отношений между Россией и Китаем. Это тем важнее, что в КНР существует старая прозападная, преимущественно проамериканская высшая (университетская) интеллигенция, которая существенно влияет на студенчество и образованные круги. К тому же Китай, имеющий недостаток в квалифицированных кадрах, направляет за границу, главным образом в США, студентов и специалистов для переподготовки, а китайские высшие учебные заведения приглашают на преподавательскую работу западную профессуру, включая специалистов социально-гуманитарного цикла. Тем самым существуют предпосылки для формирования прослойки прозападных технократов, их постепенного продвижения на средний, а затем и на высший управленческий уровень.Справка: В период наибольшего проникновения Соединенных Штатов в Китай и наиболее полного финансового и политического контроля над Центральным (гоминьдановским) правительством (конец 30-х годов) свыше 56 процентов постов в главных правительственных, экономических, военных, академических и общественных структурах занимали китайцы, получившие образование в высших учебных заведениях США.Принципиальным стало также подтверждение съездом “четырех принципов” Дэн Сяопина, определяющих суть современной китайской государственности: Коммунистическая партия - руководящая сила; марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна - идеологическая основа; демократическая диктатура народа - форма власти; социализм (с китайской спецификой) - цель государственного строительства. На начальном этапе, который, по определению съезда, переживает Китай, это означает многоукладную экономику при ведущей роли государственного сектора и государственном контроле за экономическими процессами. Данный курс, при всех осложнениях, связанных с выбором оптимальных методов, обеспечил в последнее десятилетие рост ВВП на 10-12 процентов в год и перспективу выхода КНР к 2020 году на первое место среди всех государств мира. Уже сейчас Китай является единственной страной, где уровень жизни населения устойчиво повышается. В связи с этим западные аналитические центры не видят каких-либо признаков размывания сложившейся в Китае после образования КНР государственности. Именно перспектива быстрого и устойчивого развития Китая при сохранении его социально-экономической и политической системы вызывает повышенное внимание и беспокойство Вашинг- тона, его возврат к идеологизированной политике в отношениях с КНР. Испытывая серьезное международное давление, компартия Китая назвала на XV съезде одной из своих основных задач реформу политической системы, развитие демократии и правопорядка. Однако эта задача, как разъяснялось, будет решаться в рамках китайских реалий, то есть при сохранении руководящей роли компартии, формы государства (демократическая диктатура народа) и власти (система собраний народных представителей). В подтексте формулировок, относящихся к природе государственности и правовой системы КНР, несомненно, лежит негативный опыт взаимоотношений с Соединенными Штатами, а также с Советским Союзом времен Горбачева и с Россией в годы козыревской дипломатии. Существенное место в материалах съезда уделено военному строительству. Вооруженные силы рассматриваются как гарант планов социалистической модернизации в целом. В материалах съезда не содержится конкретных данных, однако сообщено, что армия будет сокращена на 500 тыс. чел., после чего ее численность все же составит внушительную величину в 2,5 млн. чел., а реформа, преследующая цель реорганизации НОАК, превратит ее в компактную армию, оснащенную всеми современными средствами вооруженной борьбы.Справка: На Западе распространено скептическое отношение к военным возможностям КНР. Есть основания полагать, что западные специализированные центры, занятые изучением воен- ных потенциалов (Лондон, Стокгольм) дают заниженные оценки вооруженных сил КНР, китайского военно-промышленного комплекса и динамики их развития. По нашим оценкам, главные компоненты китайских вооруженных сил (за исключением ВМС) по своей мощи, боеспособности и боеготовности, а ВПК по своей структуре и производительности - обеспечивают Китаю одно из первых мест среди военных держав мира. Так, в ракетной промышленности занято 72, а в производстве ядерного топлива - 7 предприятий. Сборка МБР поставлена на двух предприятиях, из которых на Пекинском заводе с 1986 г. имеется четыре стапеля с годовой производительностью от 16 до 50 тяжелых ракет. Произведенные по этим методи- кам подсчеты позволяют утверждать, что в начале 90-х Китай располагал определенно 14000 боеголовок, фактически же - 30000, включая 6000 на МБР и БРПЛ (оценка западными экспертами китайского ракетно-ядерного арсенала на 1-2 порядка ниже).Все это превращает КНР в военную величину глобального порядка, без учета которой невозможны никакие геополитические комбинации в современном мире с его далеко еще не определившейся расстановкой сил. Между тем, границы России отделяют малонаселенные и слабо развитые земли Приморья, Хабаровского края, Амурской области, Забайкалья от густонаселенных, промышленно развитых северо-восточных и северо-западных провинций Китая со сравнительно развитой системой коммуникаций, с районами базирования войск и пунктов размещения современных средств вооруженной борьбы. Переход России к более взвешенной политике в отношениях с Китаем, сближение интересов и устранение военного противостояния позволили китайской стороне перенести акцент в военном строительстве на США (об этом наглядно свидетельствуют усилия по созданию Большого флота). Но в Пекине вряд ли забыли о геостратегических преимуществах перед Россией на северных границах, а Вашингтон будет использовать это объективное неравновесие при тех или иных вариантах развития своих отношений с Москвой и Пекином.Незадолго до XV съезда в Китае было отмечено важное событие - восстановление китайской юрисдикции над Гонконгом, что характеризует последовательность и твердость китайской политики, отвергшей все попытки западных партнеров не допустить возврата Гонконга или как-либо иначе ущемить китайский суверенитет. Линия на собирание китайских земель нашла должное место в материалах съезда. Если не считать двух-трех остающихся спорными территориальных проблем, решение которых отложено в долгий ящик (Япония, Вьетнам), то главными остаются вопрос Макао и принципиальная проблема общенационального масштаба - воссоединение с Китаем о.Тайвань. Если отбросить исторические фальсификации и юридическую казуистику, то суть этой проблемы проста: воссоединению препятствуют США. Вашингтон открыто патронирует правящий на острове режим и не раз демонстрировал готовность пойти на военный конфликт с КНР, чтобы закрепить отделение этой провинции. Американцы мотивируют свою позицию союзническими обязательствами перед Центральным гоминьдановским правительством, давно переставшим существовать даже на Тайване, куда оно было в 1949 г. эвакуировано под прикрытием американских штыков. Однако действительные причины лежат в стратегическом значении Тайваня. Кроме того, следует учесть, что воссоединение Гонконга с КНР имело негативный аспект: Запад, раздраженный случившимся, укрепился в намерениях более не допускать слабости в подобных ситуациях. Этим Тайвань закрепляется в состоянии острейшей проблемы американо-китайских отношений.Как бы добыть мне халат в десять тысяч ли,Такой, чтоб укутатьлюд всех четырех сторон?Тепло и покойнобыло бы всем, как мне,Под нашим бы небомне мерз ни один бедняк!
