Александр Гарбуз - Как правильно говорить с автоинспектором
Есть много замечательных местечек и подальше от шума городского, на отрезках дороги, где действует знак 3.20 «Обгон запрещен». Там, как правило, инспекторы тоже «в укрытии» – за поворотом. Что ж, водителей, не удержавшихся от соблазна обгонять все, что двигается впереди, ждет заслуженная кара, а инспекторов – заслуженная… похвала руководства.
He меньшей популярностью у инспекторов пользуются места ровно за знаками, ограничивающими максимальную скорость. Это типичное нарушение обычно приписывают господам на шикарных машинах, которые вообще не переносят медленной езды. Ho бывает проруха и на законопослушного водителя – то ли знака не заметил, то ли отвлекся мыслью на пару-тройку секунд, вот и не успел слегка отпустить педаль газа.
Hy а туда, где знак плохо просматривается (и инспекторам это хорошо известно!), можно посылать для поощрения только передовиков дорожно-патрульного труда.
Хорошо помогает выполнению плана и всего к нему прилагаемого дежурство в тихом дворике, в приятной близости от крупного торгового центра, кинотеатра, спортзала. Даже если названные и подобные им территории массового посещения имеют стоянки для посетителей, места на всех никогда не хватает. Водители, туда-сюда поколесив, паркуются в ближних дворах. A там, разумеется, «круговая оборона» из знаков: 3.27 «Остановка запрещена», 3.1 «Въезд запрещен». И самопальные таблички им вторят: «Кроме жильцов дома», «Кроме TC такого-то офиса». A куда деваться – где-то же надо парковаться! Например, человек привез детей на урок плавания. Оставляя в таком месте машину, водитель чувствует, что вернувшись встретит строгого сотрудника ГИБДД.
Давайте сделаем небольшое отступление. Самодельные знаки и таблички, говорящие вам, мол, поищи-ка другое место для парковки, стали просто бедствием в больших городах. Сплошь и рядом «Только для служебного транспорта», а «служивые» всего лишь сотрудники офиса коммерческой компании, и земля ей не принадлежит и даже не арендована у города. Это тоже административное правонарушение, за него предусмотрено наказание для тех, кто самовольно устанавливает дорожные знаки, рекламные плакаты и иные объекты без согласования с соответствующими органами, в частности с ГИБДД.
Запрещается также выгружать мусор, снег, устанавливать рекламные конструкции, дорожные знаки и указатели в пределах полосы отвода или придорожной полосы автомобильной дороги без согласования с дорожными либо надзорными органами в области безопасности дорожного движения (ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ: наложение административного штрафа на граждан – от 1000 до 1500 руб., на должностных лиц – от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц – от 50 до 80 тыс. руб.).
Снег разгребать со стояночного места вы не будете, но незаконный дорожный знак можете отбросить и припарковаться. Никто не имеет права предъявлять вам претензии за это. Для убедительности позвоните дежурному ГИБДД, сообщите о нарушении.
Важные и эффективные посты, где в руки инспектора попадается большое количество нарушителей, – перекрестки в местах с интенсивным движением. Ha таком бойком месте водителю трудно действовать неспешно и обдуманно, главная цель – проскочить. Водитель надеется, что успеет преодолеть территорию перекрестка на мигающий зеленый сигнал светофора, но проскакивает уже на желтый… Да плюс у пешеходов совсем совести нет, без конца снуют и снуют… Вот у одного водителя лопнуло терпение – не пропустил, за ним второй «приклеился»… A еще, гляди-ка, какой-то недотепа на «жигулях» перестраивается прямо на перекрестке…
Поработать с удовольствием удается и в зоне железнодорожного переезда, да еще если к нему не предусмотрен шлагбаум, но зато есть знак 2.5 «Движение без остановки запрещено».
B теплое время года чудесно проводят время горожане на дачных участках и просто на лоне дикой природы. Уха, шашлычки, пиво в речке охлаждается, девушки загорелые – просто сказка. Вечером отдохнувшее население мегаполиса возвращается по домам. A утомленные незагорелые инспекторы несут свою трудовую вахту на загородных трассах. Поджидают, когда в город потянутся любители шашлыков. Предстоят встречи и переговоры. Знаем мы эти невинные речи: в субботу, мол, и правда, немного выпил, а сейчас-то вечер воскресенья. «Разберемся…»
Обжаловать и судиться
Есть верный индикатор, показывающий, когда у российских граждан лопается терпение в той или иной области взаимоотношений с представителями власти и управления. Когда, попросту говоря, определенное безобразие характеризуется коротко и решительно: «Достали!»
Нам представляется, что одно из таких явлений, вызывающих не только недовольство, но и решимость сопротивляться, – поголовные признания виновности водителей судами первой инстанции. Статистика постановлений, которые выносят по искам «водитель – ГИБДД» районные, городские суды и мировые судьи, потрясает цинизмом, «прочитываемым» в почти стопроцентных решениях в пользу инспекторов и подразделений ГИБДД. До этой отчетности добираются СМИ, общественные организации и индивидуальные водители, информация оглашается и комментируется на всю страну.
Наблюдается решимость разбить «крепкую дружбу» судей с инспекторами. И это надо делать, подавая новые иски и защищаясь от исков сотрудников ГИБДД. Следует также придавать истории о процессах широкой огласке, пользуясь всеми доступными информационными ресурсами, в том числе возможностями Интернета.
Подавая иск, надо настроиться на то, что низшее судебное звено, скорее всего, вам не поможет. Ho теперь вы знаете, что не вы первый, а пасовать не следует. He уныние, а законоборческий кураж должны вести вас вверх по судебным инстанциям.
Аналитики, штудирующие информацию по таким делам, обращают внимание на множество нарушений, небрежностей, неточностей в документах и процедурах. Следовательно, водитель должен быть настороже. Начинайте разбираться во всем – от протокола и далее.
Допустим, в ГИБДД заводится дело в отношении водителя, привлекаемого к ответственности. Знайте, что сразу должно приниматься и решение о назначении комиссии, в обязанности которой входит проверка материалов для передачи дела в суд, она также должна разобраться, достаточно этих сведений или что-то упущено. Лицо, на которое заводится дело, вправе быть участником комиссии. По крайней мере, вы будете в курсе дела, сделаете для себя пометки о том, что надо будет оспорить.
Комиссия признает, что дело можно передавать в суд? Первая «остановка» – мировой суд. Решил дело не в вашу пользу? Двигаемся дальше – в суд федеральный (районный или городской). Затем областной, краевой, республиканский… И последняя инстанция – Верховный суд Российской Федерации. Возможно, сюда вам дойти и не придется. Ведь чем выше «поднимаются» дела с очевидными «неточностями» ГИБДД, тем больше чаша судебных весов склоняется в пользу водителя. Это тоже отмечается статистикой вынесенных решений. По некоторым регионам около половины водителей, обжаловавших решение первой инстанции о лишении права на управление, выиграли дело во второй или третьей инстанции.
Ступив на стезю защиты своих прав, активно пользуйтесь подачей ходатайств. Это действенный элемент защиты. Ходатайствовать надо на всех этапах рассмотрения дела об административном наказании, сколько угодно и по любому поводу.
Если для вас это важно, подавайте ходатайства:
– о перенесении даты рассмотрения дела;
– вызове эксперта; приглашении свидетеля;
– приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
При составлении ходатайств обязательно делайте ссылку на ст. 24.4 КоАП РФ:
«1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения».
B каких случаях следует обжаловать действия сотрудника ГИБДД? Можно сказать коротко: во всех, когда он действует в отношении вас незаконно. Вот примерный список подобных нарушений инспекторов:
– водителю не возвращают документы под предлогом выяснения личности (или другим надуманным предлогом) на протяжении длительного времени;
– «скручивают» государственные регистрационные знаки из-за тонировки стекол автомобиля;
– задерживают транспортное средство, несмотря на то что водитель устранил причину задержания;
– необоснованно доставляют трезвого водителя в медицинское учреждение для освидетельствования;
