Денис Шевчук - Ипотечный кредит: как получить квартиру
136
Согласно ст. 55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. По статье 15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
137
В п. 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ говорится: «Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления». Вместе с тем в ст. 7 ЖК РФ не исключается регулирование жилищных отношений гражданским законодательством.
138
Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ (ред. от 12.10.2005) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 28.07.1997. № 30. Ст. 3591.
139
Как известно, для лиц, виновных в совершении уголовных преступлений, из Уголовного кодекса РФ исключена статья о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений.
140
Согласно п. 2 ст. 334 ГК РФ в случае расхождения общих и специальных норм одинакового уровня по тому же вопросу должны применяться специальные нормы.
141
Статья 350 ГК РФ не содержит требование «наличия уважительных причин».
142
Например, предлагается привести Жилищный кодекс РФ (п. 4 ст. 31) в соответствие со ст. 675 Гражданского кодекса РФ. Договор найма жилого помещения по Гражданскому кодексу РФ сохраняется при переходе права собственности на жилое помещение, включая бывших членов семьи в случае прекращения семейных отношений. Норма ЖК РФ, допускающая выселение и этих граждан, противоречит ст. 55 Конституции РФ, правовой позиции Конституционного Суда РФ о том, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина и последний не может быть лишен права по ранее предусмотренному закону вновь введенным нормативным актом. Положения Конституции о правах граждан на жилье могут быть ограничены федеральным законом только в том случае, если это необходимо для зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон должен быть ориентирован прежде всего на человека, на удовлетворение его материальных и духовных потребностей, на гуманизацию всего стиля жизни. Поэтому пункт 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ следует изложить в следующей редакции: «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением по договору найма за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения сохраняется» (см. подробнее Шевчук Д.А. Гражданский процесс: Учебное пособие – Ростов-на-дону: Феникс, 2006).
143
Российская газета. 28.12.2005. № 293 (3962). С. 3.
144
Данное предложение нисколько не противоречит действующему законодательству. См.: Федеральный закон от 21.12.2004 № 171-ФЗ (п. 2 ст. 1) «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О защите прав потребителей“ и о признании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона „О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „О защите прав потребителей“: «Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг)“.
145
В настоящее время банки, предлагая кредитные продукты, не предоставляют заемщикам информацию о реальной стоимости услуги в таком формате. Высокие ставки по кредитам дробятся на составные части, и это вводит заемщика в заблуждение относительно действительной их стоимости.
146
Без правовой защиты населения отношения залогодателей по долевому участию в строительстве будущего жилья являются весьма рискованными для граждан и представляют серьезную угрозу возникновения строительно-финансовых пирамид, о чем свидетельствуют массовые случаи обманутых субинвесторов. Даже после принятых новых законов залогодатели, беря на себя весь риск застройщика по завершению строительства, не имеют достаточных гарантий получить квартиру в собственность из-за остающейся изначально юридической непрозрачности всей схемы договорных отношений. В результате застройщик пользуется бесплатным финансовым ресурсом (аналог беспроцентного кредита), получив максимальные льготы и гарантии по новому законодательству, направленному на развитие доступного жилья граждан.
