Елена Исайчева - Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения
Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производятся реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
Вынесенные до принятия настоящего Закона решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы – перерасчету.
Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.
Вопрос 61. Компенсации лицам, подвергшимся нацистским преследованиям: условия назначения и выплаты, размер
Право на получение компенсации имеют следующие категории лиц, подвергшихся нацистским преследованиям, в зависимости от тяжести репрессий, которым они были подвергнуты:
– первая категория – несовершеннолетние узники (в возрасте до 18 лет на момент применения к ним нацистских преследований), находившиеся, а также рожденные в нацистских концлагерях, тюрьмах, гетто (с лагерным режимом), трудовых лагерях и других местах принудительного содержания и принудительного труда, расположенных как на территории Германии и ее союзников, так и на оккупированных территориях бывшего СССР или других государств, подвергшихся немецкой оккупации;
– вторая категория – совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом);
– третья категория – лица из числа гражданского населения, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию, в союзные с ней страны и оккупированные ими государства, в возрасте старше 18 лет, содержавшиеся в условиях лагерного режима;
– четвертая категория – лица, указанные в третьей категории, но не содержавшиеся в условиях лагерного режима (работавшие на предприятиях, в сельском и домашнем хозяйствах).
Не имеют права на получение компенсации следующие лица:
– добровольно уехавшие на работу в Германию, в том числе выехавшие вместе с ними несовершеннолетние дети;
– совершившие преступления против Родины или человечества. Размер компенсационной выплаты устанавливается с учетом категории лица, имеющего право на получение компенсации, продолжительности пребывания его в нацистской неволе, проведения по отношению к нему псевдомедицинских экспериментов и наличия инвалидности.
При наличии документов о нахождении в местах принудительного содержания, но отсутствии данных о продолжительности пребывания в них компенсация назначается в размере, равном стартовой сумме выплат.
Начисление компенсаций производится в немецких марках. В качестве базовых принимаются стартовая и минимальная месячная сумма выплат.
Стартовая сумма выплаты зависит от категории лица, имеющего право на получение компенсации, и устанавливается изначально.
Минимальная месячная сумма выплаты устанавливается в размере 10 немецких марок за 1 месяц пребывания в нацистской неволе исходя из общей суммы Фонда взаимопонимания и примирения в 400 млн немецких марок (за вычетом резерва в размере 10 % от суммы Фонда), общего числа лиц, имеющих право на получение компенсации (ориентировочно 500 тыс. человек), максимального срока пребывания в местах принудительного содержания (48 месяцев) и усредненного коэффициента категории лица, имеющего право на получение компенсации (1,5).
В зависимости от категории лиц, имеющих право на получение компенсации, устанавливаются следующие размеры стартовых сумм выплат и коэффициенты к минимальной месячной сумме выплат:
– первая категория: стартовая сумма – 400 немецких марок, коэффициент – 3,0;
– вторая категория – 300 немецких марок, коэффициент – 2,5;
– третья категория – 200 немецких марок, коэффициент – 2,0;
– четвертая категория – 100 немецких марок, коэффициент – 1,0. Основная сумма компенсации складывается из стартовой
суммы и суммы, определяемой как произведение минимальной месячной суммы выплаты на количество месяцев пребывания в местах принудительного содержания и принудительного труда с учетом коэффициента категории.
К основной сумме компенсации лицам, являющимся на момент подачи заявления инвалидами, устанавливается доплата: инвалидам I группы в размере 75, II группы – 50, III группы – 25 немецких марок.
Лицам, подвергшимся псевдомедицинским экспериментам, независимо от их возраста и места репрессий к основной сумме компенсации устанавливается доплата в размере 100 немецких марок. Лицам, имеющим право на получение обеих доплат, указанные доплаты начисляются одновременно.
Выплата компенсаций производится уполномоченными Фондом банками и через систему Сберегательного банка Российской Федерации по желанию лица, имеющего право на ее получение, в иностранной валюте или в рублях с применением курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату выплаты. Назначаемые Фондом компенсационные выплаты налогом не облагаются.
Помимо граждан бывшего СССР, проживающих на территории Российской Федерации, Фонд обслуживает граждан бывшего СССР, проживающих на территории Латвийской Республики и Литовской Республики. Лицам, проживающим на территории других государств – бывших республик СССР, кроме Республики Беларусь, Украины, Республики Молдова и Эстонской Республики, Фонд выплачивает компенсацию в тех случаях, если они подвергались нацистским преследованиям на территории бывшей РСФСР или были насильственно угнаны с ее территории.
Вопрос 62. Компенсационные выплаты лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: виды, условия назначения и выплаты, размер
Лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, выплачиваются следующие компенсации:
– компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
– компенсация расходов, связанных с переездом;
– компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно. Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Работодатель также оплачивает стоимость проезда и провоза багажа членам семей своих работников независимо от времени использования ими отпуска.
К числу таких членов семьи работника относятся: муж, жена, несовершеннолетние дети. Данная компенсация выплачивается непосредственно перед отъездом работника к месту использования отпуска исходя из примерной стоимости проезда по государственным тарифам. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.
Если работник проводит отпуск в разных местах, то ему возмещаются расходы по проезду только до одного места и обратно кратчайшим путем по выбору работника.
Компенсации расходов, связанных с переездом, выплачиваются лицам, прибывшим для трудоустройства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также лицам, работавшим в данных районах и переехавшим на новое место жительства.
Лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов Российской Федерации и других государств и заключившим трудовой договор, а также молодым специалистам, прибывшим на предприятия, в учреждения, организации, независимо от постоянного места жительства выплачиваются следующие компенсации:
– единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки);
– оплата стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 т на семью по фактическим расходам;
– суточные работника;
– оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью 7 календарных дней.
