Валерий Ивакин - Жилищное право: конспект лекций
В случае выявления убытков кооператива, которые превышают сумму, равную 25% паевого фонда кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) или исполнительные органы кооператива обязаны потребовать созыва внеочередного общего собрания членов кооператива и правление обязано его созвать.
Внеочередное общее собрание членов кооператива должно быть проведено в течение 45 дней со дня предъявления требования о проведении такого собрания.
Решение о созыве внеочередного общего собрания (за исключением случаев, когда оно созывается по инициативе правления кооператива) или об отказе в его созыве должно быть принято правлением кооператива в течение пяти дней со дня предъявления требования о созыве данного собрания.
Указанное решение направляется в органы или лицам, которые требуют созыва внеочередного общего собрания, не позднее чем через три дня со дня его принятия. Решение правления кооператива об отказе в созыве внеочередного общего собрания членов кооператива может быть оспорено органами или лицами, которые требуют созыва такого собрания, в суде в течение трех месяцев со дня принятия этого решения.
В случае, если в течение установленного законом срока правлением кооператива не принято решение о созыве внеочередного общего собрания, такое собрание может быть созвано органами или лицами, которые обратились с требованием о его созыве (ст. 35).
Статьей 36 Закона о кооперативах предусмотрено, что решение общего собрания членов кооператива может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов кооператива для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) посредством проведения заочного голосования.
При проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива не позднее чем за 20 дней до дня окончания приема бюллетеней.
В форме заочного голосования не может проводиться общее собрание, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об избрании правления, ревизионной комиссии (ревизора), об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива.
Сообщение о проведении общего собрания членов кооператива должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до дня его проведения, сообщение о проведении общего собрания членов кооператива, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации или ликвидации кооператива, – не позднее чем за 30 дней до дня его проведения. Порядок информирования членов кооператива о проведении общего собрания определен ст. 37.
При проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования, общего собрания, число членов которого составляет 1000 человек и более, общего собрания,
устав которого предусматривает обязательное направление или вручение членам кооператива бюллетеней для голосования до проведения общего собрания, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива не позднее чем за 20 дней до дня проведения общего собрания членов кооператива (ч. 4 ст. 37).
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения (имеет кворум), если в нем участвуют члены кооператива, которые составляют не менее 50% общего числа членов кооператива, или их представители. При отсутствии кворума годового общего собрания должно быть проведено повторное общее собрание с той же повесткой дня. Такое собрание является правомочным, если в нем приняли участие члены кооператива, которые составляют не менее 30% общего числа членов кооператива (ч. 1,4 ст. 38).
Согласно ст. 41 в кооперативе, число членов которого превышает 500человек, общее собрание в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов кооператива, не входящих в состав правления кооператива или исполнительных органов кооператива. Члены правления кооператива могут принимать участие в собрании уполномоченных без права голоса.
Уполномоченный может избираться не менее чем от десяти и не более чем от 50 членов кооператива. Минимальное число уполномоченных должно быть не менее чем 50. Порядок их избрания определяется ч. 4 и 6 ст. 41.
Руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями осуществляет правление кооператива. Количественный состав правления определяется уставом или решением общего собрания членов кооператива, но не может быть менее трех человек. Члены правления избирают из своего состава председателя правления кооператива, если иной порядок его избрания не предусмотрен уставом кооператива.
Член правления кооператива не может занимать должность единоличного исполнительного органа кооператива, руководителя управляющей организации или управляющего, а также быть членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива.
Член правления кооператива может совмещать свою деятельность в правлении кооператива с работой в кооперативе по трудовому договору. Однако число членов правления кооператива, работающих в кооперативе по трудовому договору, не должно превышать одну треть от общего числа членов правления.
Компетенция правления кооператива и порядок принятия им решений по вопросам, относящимся к его компетенции, определены ч. 6 и 8 ст. 42.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом избирается ревизионная комиссия (ревизор) кооператива. Члены ревизионной комиссии не могут совмещать свою деятельность с работой в кооперативе по трудовому договору (ст. 43).
В соответствии со ст. 44 руководство текущей деятельностью кооператива осуществляют единоличный исполнительный орган кооператива (директор) или единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган кооператива (дирекция). Исполнительные органы кооператива подотчетны правлению кооператива и общему собранию членов кооператива. В кооперативе, число членов которого превышает 500 человек, образование коллегиального исполнительного органа кооператива является обязательным.
К компетенции исполнительных органов кооператива относятся все вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива и правления. Исполнительные органы кооператива организуют выполнение решений общего собрания членов кооператива и его правления.
По решению общего собрания членов кооператива полномочия единоличного исполнительного органа могут быть переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Такое решение принимается общим собранием членов кооператива только по предложению правления кооператива. При принятии этого решения членам кооператива должна быть предоставлена информация об управляющей организации или управляющем, указанная в ч. 5 ст. 44, а также проект договора, который предлагается заключить с управляющей организацией или управляющим.
Уставом кооператива должен быть определен срок полномочий исполнительных органов кооператива, в том числе срок действия договора кооператива с управляющей организацией, который не может превышать пяти лет. Продление срока полномочий исполнительных органов кооператива допускается только на основании решения общего собрания членов кооператива, даже если уставом кооператива образование этих органов отнесено к компетенции правления кооператива.
Единоличный исполнительный орган кооператива, руководитель управляющей организации или управляющий, член коллегиального исполнительного органа кооператива не может быть избран членом правления кооператива или членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива. Указанные должностные лица могут не являться членами кооператива.
Требования к должностным лицам кооператива определены ст. 45, в которой, в частности, установлено, кто не может быть данными должностными лицами, а также какая информация о кандидатах на указанные должности должна быть предоставлена членам кооператива.
10.5. Обеспечение финансовой устойчивости деятельности кооператива и контроль за деятельностью кооператива
Для обеспечения финансовой устойчивости деятельности кооператива размер части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для передачи его в пользование члену кооператива, устанавливается уставом кооператива, но не может быть менее 30% размера паевого взноса члена кооператива.
