Наталия Сухарева - Комментарий к правилам оказания услуг связи
* См.: приложение "А" РД 45.128-2000. Под оконечным оборудованием данных (Data terminal equipment, DTE) понимается оконечное оборудование, являющееся источником данных, или получателем данных, или тем и другим (например, ЭВМ), не входящее в состав сети передачи данных, например серверы телеслужб, присоединенные к сети данных или к каналам передачи данных, организованным на неспециализированной сети электросвязи.
В соответствии с Федеральным законом "О связи" под термином "пользовательское (оконечное) оборудование" понимается совокупность технических средств для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенных к абонентским линиям и находящихся в пользовании абонентов или предназначенных для таких целей.
4
Интерфейс (nterface) означает границу между двумя устройствами или системами с определенными физическими, функциональными и электрическими параметрами.
5
Следует помнить, что публичный договор может быть и не заключен в письменной форме. Используя форму активации карточки как средства оплаты за получение соответствующих услуг, лицо принимает оферту оператора связи и, следовательно, приобретает статус абонента.
6
Заявление о заключении соответствующего договора подается гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в 2 экземплярах.
7
См.: Руководящий документ отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000.
8
Под трафиком в соответствии с Федеральным законом "О связи" понимается нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи.
9
См. также: Федеральный закон от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ "О связи", Указ Президента РФ от 1 сентября 1995г. N 891 "Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств", Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005г. N 538, Приказы Минсвязи России от 10 июня 2003г. N 77 "О работах по внедрению технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи Российской Федерации" и от 25 июля 2000г. N 130 "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования", Приказ МВД России от 1 мая 2005г. N 340 "Об отдельных вопросах организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности", Соглашение между Минсвязи России и ФСБ России (приложение к Приказу Минсвязи России от 18 февраля 1997г. N 25).
10
IP (nternet Protocol) — протокол сетевого уровня, используемый в Интернете и других сетях, обеспечивающий передачу пакетов без организации соединений и гарантии доставки.
11
Перечень бесплатных информационно-справочных услуг предусмотрен п.12 Правил.
12
Исключение могут составлять случаи предоставления услуг в чрезвычайных и иных подобных ситуациях, регулируемых иным образом.
13
Федеральный закон от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ "О связи", Закон РФ от 7 февраля 1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности".
14
См.: Приложение 2 к Комментарию Правил (таблица "Нормативно-правовое регулирование перечня документов, признаваемых в РФ в качестве документов, удостоверяющих личность").
15
В качестве примеров можно назвать действия абонента, связанные с покупкой специальных карточек, имеющих определенные идентифицирующие признаки аналоговых платежных систем, либо действия по отправке определенного набора текстовых и (или) цифровых символов посредством sms-сообщений. В настоящее время ряд операторов сориентирован на автоматизированные платежные системы, что позволяет практически мгновенно узнать об акцепте публичного договора.
16
См.: пункт 55 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8.
17
В данном случае речь идет о том, что принципалом будет выступать оператор связи, имеющий соответствующую лицензию на право оказания услуг связи по передаче данных.
18
См.: комментарий к п.27 Правил.
19
См.: комментарий к п.35 Правил.
20
См.: комментарий к п.2 Правил.
21
СЗ РФ. 1996. N 44. Ст.5016. Постановление Правительства РФ от 19 октября 1996г. N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования".
22
В соответствии с Перечнем сокращений, используемых в Руководящем документе отрасли "Сети и службы передачи данных" рД 45.128-2000, МСЭ-Т — Сектор стандартизации электросвязи Международного союза электросвязи.
23
В соответствии с Перечнем сокращений, используемых в Руководящем документе отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000, ТфОП — телефонная сеть общего пользования.
24
В соответствии с Перечнем сокращений, используемых в Руководящем документе отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000, IETF — Internet Engineering Task Force.
В рамках этой организации создана рабочая группа по инженерным проблемам Интернета для выработки общих технологических принципов взаимодействия между сетями общего пользования.
25
Безналичные расчеты могут осуществляться посредством не только платежных поручений, но и чеков, аккредитивов, платежных требований-поручений, векселей, депозитных сертификатов, пластиковых карточек банков и др.
26
См.: Закон РФ от 27 апреля 1993г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // СЗ РФ. Вып.V. 1993. Ст.117.
27
См.: пункт 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" // СЗ РФ. 2005. N 17. Ст.1556; п.44 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2005г. N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания" // СЗ РФ. 2005. N 24. Ст.2372.
28
К таким условиям могут относиться обстоятельства непреодолимой силы, сбои в сетях, воздействие вредоносных (вирусных) программ и др.
29
Статья 23 Конституции РФ, а также комментарий к п.4 Правил.
30
См.: комментарий к п.4 Правил. Комментарий к пункту 68.
31
См.: письмо Госналогслужбы России от 9 ноября 1995г. N ВЗ-3-09/812 "О налогообложении разницы между стоимостью товара, приобретаемого потребителями на момент заключения договора (совершения сделки), и стоимостью на момент ее расторжения".
32
См.: Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 (п.10), в котором было предложено судам при рассмотрении споров, связанных с взысканием убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам, требовать подтверждения необходимости будущих расходов и их предполагаемого размера обоснованным расчетом и доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета, калькуляция затрат на устранение недостатков услуг, договор, определяющий ответственность за нарушение обязательств, и др.).
33
См.: пункт 5 ст.28, п.1, 4 ст.29, ст.30 Закона РФ "О защите прав потребителей".
34
См.: комментарий к п.4 Правил.
35
См.: комментарии к п.75, 76 Правил. Комментарий к пункту 75
36
См.: комментарий к п.5 Правил.
37
http://www.mgts.ru/menu.html?DDOC=348
38
См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1998. С. 197.
39
См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 1 февраля 2001г. по делу N А55-7739/00-32.
40
В данном случае речь идет о том, что принципалом будет выступать оператор связи, имеющий соответствующую лицензию на право оказания услуг связи по передаче данных.
41
http://www.mgts.ru/menu.html?DDOC=59