Анастасия Богомолова - Таможенное право: конспект лекций
Ввоз физическими лицами на таможенную территорию РФ прочих транспортных средств, в том числе морских (речных), воздушных судов, осуществляется с уплатой таможенного платежа по единой ставке в размере 30 % таможенной стоимости (независимо от года выпуска и страны происхождения) такого транспортного средства.
На основании п. 4 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» только для легковых автомобилей предусмотрен общий порядок уплаты таможенного сбора за таможенное оформление в зависимости от стоимости автомобиля. Для остальных транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, таможенный сбор за таможенное оформление составляет 250 руб.
Порядок временного ввоза/вывоза транспортных средств применим равным образом как к легковым автомобилям, так и к иным транспортным средствам.
Временно ввозимые на таможенную территорию РФ иностранными физическими лицами транспортные средства освобождаются от уплаты таможенных платежей на период временного пребывания в России, но не более чем на один год. При невывозе транспортного средства за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока возможно привлечение физического лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 16.18 КоАП невывоз с таможенной территории РФ физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2500 руб. с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Неосуществление физическими лицами обратного ввоза на таможенную территорию РФ временно вывезенных товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному обратному ввозу, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
При использовании иностранным физическим лицом временно ввезенного транспортного средства для транспортировки лиц за плату либо для промышленной или коммерческой транспортировки товаров применяется специальная таможенная процедура перемещения транспортных средств.
Для российских физических лиц также предусмотрена возможность временного ввоза на таможенную территорию транспортных средств, но при одновременном выполнении следующих условий (в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства):
1) временно ввозимое транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства;
2) совокупный срок временного ввоза транспортного средства не превышает шести месяцев в течение одного календарного кода;
3) приняты меры по обеспечению уплаты таможенных платежей.
Обратный вывоз временно ввезенных транспортных средств (как российскими, так и иностранными лицами) может не осуществляться в случае, если указанные транспортные средства серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы (п. 6 ст. 283 ТК). Обратный вывоз временно ввезенных транспортных средств допускается через любой таможенный орган (п. 5 ст. 283 ТК).
Российские физические лица вправе временно вывозить с таможенной территории РФ транспортные средства для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Транспортные средства вывозятся физическими лицами применительно к порядку вывоза товаров.
Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами. Порядок таможенного оформления товаров (включая транспортные средства, автомобили), перемещаемых физическими лицами, предусматривает следующие формы таможенного декларирования.
1. Письменная форма таможенного декларирования. В соответствии с п. 2 ст. 286 ТК обязательному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
2) товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях);
3) товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;
4) товары, вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ;
5) товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ;
6) транспортные средства (включая автомобили).
В соответствии с письмом ФТС России от 3 мая 2006 г. № 01–06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме» письменному декларированию подлежат:
1) ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых превышает 35 кг;
2) ввозимые в Российскую Федерацию наличная иностранная валюта и (или) валюта РФ, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долл. США;
3) вывозимые из Российской Федерации наличная иностранная валюта и (или) валюта РФ в сумме, превышающей в эквиваленте 3 тыс. долл. США;
4) драгоценные камни (ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы);
5) драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы – палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде – ввозимые временно; вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней);
6) оружие, основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны, составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох);
7) культурные ценности;
8) вывозимые государственные награды Российской Федерации;
9) животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция и другие товары.
Для случаев таможенного оформления (декларирования) товаров, предназначенных для личного пользования и пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ, применяется заявление. Форма и порядок заполнения такого заявления утверждены приказом ГТК России от 17 июня 2004 г. № 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица».
При перемещении физическим лицом через таможенную границу автомобиля подается отдельная форма таможенной декларации, утвержденная приказом ФТС России от 1 ноября 2006 г. № 1087 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) и порядка ее заполнения».
Таможенное оформление и таможенный контроль транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД России, производится в соответствии с общим порядком и условиями, предусмотренными для участников ВЭД.
2. Устная форма таможенного декларирования. Данная форма представляет собой заявление физическим лицом должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
3. Конклюдентная форма таможенного декларирования. При перемещении физическими лицами товаров в ручной клади и сопровождаемом багаже и не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров. В соответствии с п. 4 ст. 286 ТК проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
Обязанность таможенного декларирования товаров возникает с 16-летнего возраста. Согласно п. 5 ст. 286 ТК товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей – руководителем такой группы.
