Коллектив авторов - Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный)
В часть 1 разд. 3 реестра вносятся сведения о требованиях кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, со ссылкой на записи в разд. 1 и 2 реестра, содержащие сведения о требованиях кредиторов 1-й и 2-й очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
В часть 2 разд. 3 реестра вносятся сведения о требованиях кредиторов, за исключением их требований по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, а также процентов, начисленных в ходе процедуры банкротства.
В часть 3 разд. 3 реестра вносятся сведения о процентах, начисленных на сумму требований кредиторов в ходе процедуры банкротства. В соответствии с п. 7.1, введенным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ, требования конкурсных кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов 3-й очереди.
В часть 4 разд. 3 реестра вносятся сведения о требованиях кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей.
В разделах 1 и 2, а также в каждой части разд. 3 реестра ведется самостоятельная нумерация записей.
Записи в разд. 1 и 3 реестра вносятся в хронологическом порядке по мере поступления к арбитражному управляющему определений арбитражного суда о включении соответствующих требований в реестр.
Решение арбитражного управляющего об отказе кредитору во внесении его требований в реестр может быть обжаловано кредитором в судебном порядке. Запись в реестр вносится в день поступления определения арбитражного суда о включении соответствующих требований в реестр или в день вынесения решения (представления) арбитражного управляющего. В случае если определение арбитражного суда о включении требований кредитора в реестр поступило к арбитражному управляющему в день проведения собрания кредиторов до окончания регистрации участников собрания, соответствующая запись в реестр вносится до окончания регистрации на собрании кредиторов.
13. Арбитражный управляющий хранит до окончания производства по делу реестр, судебные акты, устанавливающие состав, размер и очередность погашения требований кредиторов, и решения (представления) арбитражного управляющего по требованиям о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору. При передаче реестра иному арбитражному управляющему или реестродержателю арбитражный управляющий:
а) формирует итоговые записи на дату передачи реестра;
б) делает отметку о передаче реестра в каждом разделе и части реестра;
в) составляет акт приема-передачи и передает в соответствии с ним реестр, судебные акты и решения (представления) по требованиям о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
Прием и передача реестра осуществляются на основании акта приема-передачи, который подписывается арбитражным управляющим, передающим реестр, и арбитражным управляющим или реестродержателем, принимающим реестр. Реестр и прилагаемые к нему документы подлежат передаче при подписании акта приема-передачи. Со дня подписания этого акта арбитражный управляющий или реестродержатель, принявший реестр, несет обязанности по ведению реестра.
Судебные акты и требования кредиторов о включении в реестр, поступившие к передавшему реестр арбитражному управляющему после подписания акта приема-передачи, передаются принявшему реестр арбитражному управляющему или реестродержателю по отдельному акту приема-передачи.
Реестр подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве). Реестр может быть открыт вновь при прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (п. 3 ст. 146 Закона).
14. В соответствии с п. 9 комментируемой статьи и п. 11 общих правил ведения реестра требований кредиторов установлено, что по требованию кредитора или его уполномоченного представителя арбитражный управляющий в течение пяти рабочих дней с даты получения требования направляет выписку из реестра кредитору или его уполномоченному представителю. Данная выписка должна содержать информацию о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований. В выписке из реестра указывается только информация о требованиях кредитора, направившего требование о предоставлении выписки. При отсутствии сведений в реестре арбитражный управляющий направляет кредитору или его уполномоченному представителю сообщение об этом.
По требованию кредитора, сумма задолженности перед которым составляет не менее одного процента общей кредиторской задолженности, арбитражный управляющий в пятидневный срок направляет кредитору или его уполномоченному представителю копию реестра требований кредиторов.
Выписка из реестра и копия реестра заверяются арбитражным управляющим. Расходы арбитражного управляющего на подготовку и направление выписки из реестра и копии реестра подлежат возмещению кредитором.
15. В соответствии с п. 10 и 11 комментируемой статьи устанавливаются правила рассмотрения разногласий, возникающих в процессе ведения реестра требования кредиторов.
Все разногласия, возникающие между кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, в том числе разногласия по требованиям кредиторов, связанных с выплатой выходных пособий и оплате труда лицам, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника.
Порядок и сроки рассмотрения разногласий установлен п. 1, 2 ст. 60 Закона, в соответствии с которым:
заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами;
жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, в том числе и при ведении реестра требований кредиторов;
разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника, связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лицам, работающих по трудовым договорам, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб. Указанные заявления, ходатайства и жалобы рассматриваются судьей единолично. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.
Кроме того, определено, что в том случае, если разногласия возникают относительно установленного либо неустановленного требования, если разногласия возникли относительно состава, размера либо очередности удовлетворения требования кредитора, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда, разрешение данного разногласия возможно только в порядке пересмотра данного решения суда. В отношении разногласий по такого рода требованиям возможно рассмотрение вопроса о порядке их исполнения. В иных случаях заявления подлежат возврату без рассмотрения.
Необходимо отметить, что установление требований кредиторов осуществляется в соответствии с определением арбитражного суда, которое может быть обжаловано в течение десяти дней со дня их вынесения в арбитражный суд апелляционной инстанции (п. 2 ст. 61 Закона, п. 3 ст. 223 АПК РФ).
В том случае, если разногласия возникли в отношении состава, размера и очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, не установленных в порядке ст. 50, 71 или 100 Закона, арбитражный суд рассматривает данные требования в рамках дела о банкротстве должника в соответствии с комментируемым Законом.
Вне компетенции арбитражного суда в конкурсном процессе остаются вопросы трудовых споров, которые в силу прямого указания ч. 2 п. 11 комментируемой статьи решаются в соответствии с трудовым и гражданским процессуальным законодательством.
Статья 17. Комитет кредиторов
1. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
