А. Шляпников - Кредиты и займы
Отказ в принятии искового заявления оформляется вынесением судьей мотивированного определения. В своем определении судья коротко излагает суть поступившего искового заявления, указывает на имеющиеся обстоятельства, являющиеся основанием или основаниями (если их несколько) отказа в приеме иска. Вынесенное судьей определение направляется заявителю вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему документами. На вынесение определения и направление его заявителю отводится пятидневный срок, течение которого исчисляется с момента поступления заявления в суд.
В случае вынесения судом определения об отказе в принятии искового заявления истец не имеет права в дальнейшем повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение об отказе в принятии искового заявления может быть подана частная жалоба.
П. Исковое заявление не принимается судом и возвращается заявителю, если суд вынесет определение о возвращении искового заявления. Однако в отличие от случаев отказа в принятии искового заявления возвращение иска не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение, явившееся основанием вынесения такого определения. К основаниям возвращения искового заявления относятся следующие (ст. 135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Данное правило является общим и не применяется к договору займа, однако, если в договоре стороны в качестве одного из условий предусмотрели, что споры, возникающие в связи с исполнением условий настоящего договора, подлежат разрешению в договорном порядке, обращение в суд возможно только в том случае, если разрешить возникший спор сторонами самостоятельно не представилось возможным. В качестве доказательства досудебного (договорного) урегулирования спора следует предоставить документы, подтверждающие факт проведения сторонами переговоров по урегулированию возникшего спора (требование о возврате долга, ответ должника, иную переписку по возникшему спору);
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ дееспособность гражданина возникает при достижении им возраста 18 лет. В исключительных случаях полная дееспособность может возникать и до достижения данного возраста (ее связывают со вступлением в брак, эмансипацией). Недееспособным может быть и совершеннолетний гражданин, если имеется решение суда о признании его недееспособным либо ограниченно дееспособным;
4) исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к форме искового заявления, оно должно быть подписано лицом, подающим его. Нарушение данного правила влечет возвращение иска. Случай подачи и подписания искового заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, имеет место, если исковое заявление подается представителем заявителя, если в доверенности, предъявленной представителем при подаче искового заявления, не указано его право на подписание и подачу иска;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. Такое заявление может быть подано заявителем по различным основаниям, например если после подачи в суд иска о взыскании с ответчика суммы займа должник добровольно исполнил обязательства по возврату долга в полном объеме.
Принятие судом решения о возвращении искового заявления оформляется отдельным определением, в котором суд указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Определение суда о возвращении искового заявления должно быть вынесено и направлено заявителю в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.
Если заявитель не согласен с определением суда о возвращении искового заявления, он имеет право подать частную жалобу.
III. Еще одним видом решения, принимаемого судьей, является оставление искового заявления без движения. Данное решение также оформляется отдельным определением. Определение об оставлении искового заявления без движения выносится в случае, если судья установит, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, содержащихся в ст. 131 и 132ГПКРФ,т. е. формы искового заявления. В случае вынесения данного определения судья извещает об этом лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
На практике часто встречающимися основаниями оставления искового заявления без движения выступают непредоставление отдельных документов, указанных в приложении; несоответствие количества копий материалов иска количеству участников дела, которым в соответствии с законом надлежит направить данные материалы; отсутствие документа, подтверждающего оплату госпошлины, либо ходатайства об отсрочке (рассрочке) ее оплаты; направление ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины без предоставления документов, подтверждающих право лица на освобождение от оплаты судебных расходов.
В случае, если в установленный на исправление ошибок, ставших основанием оставления искового заявления без движения, срок заявитель выполнит указания судьи, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если в установленный срок заявителем не будут устранены допущенные нарушения, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
При несогласии с определением суда об оставлении искового заявления без движения заявителем может быть подана частная жалоба.
Обеспечение иска
После возбуждения производства по конкретному гражданскому делу судья может по ходатайству заинтересованного лица принять меры для обеспечения иска. Ходатайство можно заявить на любой стадии гражданского дела. Обеспечение иска как гражданско-процессуальный институт представляет собой совокупность правовых мер, закрепленных в ст. 139–146 (гл. 13) ГПК РФ, регламентирующих временное ограничение права собственности ответчика в отношении принадлежащего ему имущества. Данные ограничения могут состоять в лишении собственника возможности свободно владеть, использовать или распоряжаться имуществом. Целью принятия мер по обеспечению иска является создание гарантии истцу в исполнении будущего судебного решения. Так как принятие мер по обеспечению иска может существенно ущемлять права собственника, в соответствии со ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Мерами по обеспечению иска являются (ст. 140 ГПК РФ):
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
Данный перечень не является исчерпывающим, и по решению суда могут применяться иные меры обеспечения иска. Судом также может быть принято решение о применении сразу нескольких мер по обеспечению иска. Такое решение возможно в случае, если принятие одной из мер, определенных в ст. 140 ГПК РФ, не может полностью отвечать целям обеспечения иска.
Принятое судьей решение об обеспечении иска является обязательным для лица, в отношении имущества которого оно вынесено, либо лиц, которые ограничены в совершении определенных действий в отношении имущества, которым обеспечивается иск. При нарушении этих запрещений виновные лица могут быть подвергнуты денежному штрафу в размере до 10 МРОТ. Кроме того, если неправомерные действия лиц, выразившиеся в умышленном нарушении определения суда о принятии мер по обеспечению иска либо не принятии мер по исполнению данного определения, явились причиной понесения истцом убытков, истец вправе обратиться в суд с требованием возмещения убытков, причиненных действием или бездействием данных лиц.
