Наталья Агешкина - Защита интересов школьников и студентов при получении образования
4.4. Составляем исковое заявление
Составить исковое заявление непросто, это – целая наука, овладеть которой, порой, не в силах даже подготовленные юристы. В исковом заявлении следует не просто указать все необходимые реквизиты, изложить требования и привести доказательства, приложив нужные документы. Необходимо максимально способствовать тому, чтобы, ознакомившись с исковым заявлением, судья мог в предельно короткие сроки принять по нему верное решение. Грамотно составленное исковое заявление, при условии, что требования потребителя действительно законны, будет рассмотрено значительно быстрее, и, как следствие, завершится положительным итоговым результатом. Итак, что же такое иск и исковое заявление?
С одной стороны (с точки зрения материальных норм гражданского права) иск можно рассматривать как одно из правовых средств защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав. С другой стороны (с точки зрения процессуальных норм гражданского права) иском является предъявляемое в судебном порядке требование истца, возникающее из договора или иного законного основания. Соединив обе точки зрения, искможно определить как средство защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав, выраженное в требованиях, основанных на договоре или законе, которые предъявляются в процессуальном порядке. В иске принято выделять две основных стороны, которые определяют характер исследования и защиты судебного дела. Это основание и предмет иска. Основание иска– это фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца (факт неправомерного отчисления из образовательного учреждения), и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (пункты в договоре, нормы в законе, которые нарушил исполнитель неправомерным отчислением из образовательного учреждения). Предмет иска– это материально-правовое требование истца, которое он предъявляет к ответчику (то, о чем именно хочет попросить истец – восстановить в образовательном учреждении, взыскать компенсацию морального вреда, убытков и пр.). Если иск подлежит денежной оценке, то речь может идти о цене иска. Цена иска – это денежное выражение заявленных истцом имущественных требований. Предмет, основание и цена иска определяются истцом самостоятельно. Истец вправе изменить уже после принятия искового заявления к производству основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Формой выражения иска является исковое заявление, составляемое в строгом соответствии с предусмотренными процессуальным гражданским законодательствам правилами. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
Когда рассмотрение дела подсудно мировому судье, это указывается в заявлении, например, мировому судье судебного участка № 7 г. Москвы. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К исковому заявлению прилагаются следующие документы:
• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (если она уплачивается);
• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
• доказательство, подтверждающее выполнение досудебного порядка урегулирования спора;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику – исполнителю для истцов – потребителей платных образовательных услуг не являются обязательными, если только в договоре с исполнителем такой порядок не был предусмотрен. В любом случае если ответчику направлена претензия, следует указать этот факт в исковом заявлении и приложить копию претензии. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Истцу могут отказать в принятии искового заявления либо возвратить его. Перечень оснований для отказа и возврата искового заявление изложен в ст. 134 и ст. 135 ГПК РФ, данный перечень является исчерпывающим. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
О возвращении искового заявления судья также выносит определение, в котором излагаются мотивы возврата и указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определения судьи об отказе в принятии и о возврате заявления могут быть поданы частные жалобы. Однако заявление также может быть оставлено без движения. Если судья устанавливает, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, либо к заявлению не приложены необходимые обязательные документы, то он выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.В том случае, если в установленный судьей срок все недостатки будут устранены, то заявление будет считаться поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.На определение суда об оставлении искового заявления без движения, как и в предыдущих случаях, можно подать частную жалобу.
Из сказанного следует, что к составлению искового заявления надо отнестись со всей серьезностью. В принципе, имея под рукой типовую форму искового заявления, не составит особого труда написать и свое собственное, но дело ведь не только в форме заявления. Необходимо соблюдать точность и лаконичность в изложении обстоятельств, в результате которых произошел конфликт с исполнителем, и были нарушены права и законные интересы потребителя. Истец должен обосновать свои требования, привести конкретные доказательства – это непременное условие. Не будет лишним сослаться в исковом заявлении на конкретные правовые нормы, которые должны подлежать применению судом, хотя это и не является обязательным. Если в мотивировочной части искового заявления, где содержится указание на то, в чем именно выразилось нарушение или не соблюдение прав потребителя, будет недостаточно сведений (либо они будут не вполне точными), то это может привести к неправильному применению судом правовых норм, которыми надлежит руководствоваться при разрешении дела. В результате этого истец не сможете достичь желаемого результата. Баланс качества и объема информации обязательно должен соблюдаться.
