Анатолий Верчинский - Клиент всегда прав! Правовой ликбез для потребителей
Можно обратиться в отдел по борьбе с экономической преступностью, если у вас какого-либо рода мошенничество, вы столкнулись с этим. И в этих органах могут быть вами поданы заявления по факту подозрения вашего в наличии состава преступления или правонарушения. И органы внутренних дел обязаны зарегистрировать ваше заявление, где вы требуете проверить изложенные факты на предмет наличия в них состава преступления, предусмотренного такими-то статьями, например, Уголовного кодекса. И вам обязаны дать письменный ответ на это ваше заявление – уведомление о возбуждении или в отказе в возбуждении уголовного дела.
Далее, органы общей компетенции – это органы прокуратуры. Они заняты исполнением федеральных законов всеми предыдущими нашими специальными органами, всеми надзорами, службами, т. е. они следят за федеральными органами исполнительной власти. В том числе, за органами местного самоуправления, за любыми должностными лицами и организациями. За тем, чтобы они действовали в соответствии с законодательством, и чтобы было соответствие тех правовых актов, которые эти должностные лица и органы власти издают – чтобы они соответствовали общему, текущему законодательству, остальным законам федеральным, и в том числе Конституции. То есть это – задача прокуратуры. И вторая главная задача – это соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Поэтому к ним, в прокуратуру тоже можно обращаться за защитой.
И, конечно же, судебные органы тоже нас защищают. В частности, мировые судьи – они рассматривают дела, споры по искам, которые не превышают 500 минимальных размера оплаты труда. Это сейчас 50 000 рублей. А иначе обращаться нужно будет в городской суд. Мы ещё будем подробно рассматривать – как составлять претензии, как составлять судебные иски в следующих кастах.
Также третью группу можно выделить – негосударственные организации. Это, в частности, общественные объединения по защите прав потребителей, их союзы и отделения. То есть те организации, в уставе которых прописана уставная деятельность – защита прав потребителей. Они, эти общественные организации, не имеют властных полномочий. Но они консультируют по правам потребителя, они дают советы, они помогают составить те же претензии и судебные иски, и могут также быть представителями вашими в суде.
Самые известные организации в этой области – всемирная организация союзов потребителей, международная конфедерация обществ потребителей (именно та, которая издаёт журнал «Спрос»), Всероссийская лига защитников потребителей. И очень много других подобных организаций, в том числе со специализацией. Например, Общество защиты прав автовладельцев, Общество защиты прав пользователей сотовой связи. В общем, можно найти общество не по территориальному признаку (общество защиты прав потребителей такого-то области, такой-то города), а именно по товарам, по услугам.
И ещё есть торгово-промышленным палаты, так называемые. Когда в союз предпринимателей какого-то города собираются представители различных компаний. И таким образом сообща влияют на положение в городе, официально вносят какие-то законодательные инициативы или ещё что-то. И в то же время следят внутри своей группы, своего союза продавцов, так скажем, за тем, чтобы все выполняли правила, устанавливаемые государством, за тем, чтобы среди фирм, появляющихся на рынке, не было каких-то мошеннических организаций. В общем, они следят за чистотой своих рядов, так скажем. Поэтому, это тоже, так скажем, негосударственные организации, но уже с другой стороны, со стороны исполнитель, изготовителей и так далее. И вполне естественно, что они тоже объединяются для защиты от потребителей, которые излишне экстремистки, так скажем, настроены.
Есть даже термин «потребительский экстремизм». Это когда потребитель злоупотребляет своими правами. У нас, надо сказать, Закон «О защите прав потребителей» – это один из самых продвинутых законов, находится на одном уровне с Америкой, с Европой, очень проработанный закон, очень хорошо заботится о правах потребителей. Поэтому в некоторых случаях возникает, возможно, соблазн у людей как-то побольше оттяпать от бюджета компании – то ли морального возмещения вреда, то ли каких-то убытков. И поэтому, естественно, продавцы обмениваются друг с другом информацией, и учат, друг друга помогают защищаться от подобных действий со стороны потребителей.
И домашнее задание, кстати, я сразу могу озвучить – это будет вот как раз эти две записи в моём ЖЖ прочитать, ознакомиться. Первое – [битая ссылка] о Департаменте потребительского рынка города Москвы по поводу мороженого «Лакомка». Я подавал им заявление в 2001-м году. Посмотрите, что я написал и что мне ответили. И [битая ссылка] заявление в Министерство по антимонопольной политике в 2000-м году отправлял по факту публикации ненадлежащей рекламы в одном журнале.
На этом с изучением данного закона мы заканчиваем. Если есть вопросы, задавайте. А мы дальше в следующих кастах изучим немного другие законы, которые могут касаться отношений продавец – покупатель, в частности, Гражданский кодекс и несколько нормативных документов, правил продажи отдельных видов товаров.
На этом сегодняшний каст объявляю подошедшим к концу. До встречи завтра.
Каст 8. Правила продажи отдельных видов товаров (первая часть)
• Разносная торговля
• Информация о товарах и их изготовителях
• Проверка качества и безопасности товаров
Добрый вечер. Меня зовут Анатолий Верчинский. Мы продолжаем наш вебинар по правам потребителя и сегодня рассмотрим и подробно изучим логическое продолжение закона о защите прав потребителей, которым является Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации». Это, так скажем, детализация некоторых положений Закона «О защите прав потребителей», потому что всего предусмотреть в этом законе невозможно: нужны некоторые дополнения, объяснения, уточнения, потому что категории товаров разные встречаются, разные должны быть подходы, иногда прямо противоположные (как в подготовке товаров к продаже, так и к выкладке товаров на витрине или на прилавок). Сегодня мы как раз более подробно этим займемся.
Итак, Постановление от 19 января №55 Правительства Российской Федерации включает целых три документа:
• Правила продажи отдельных видов товаров,
•Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара,
• Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
«1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
2. Под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется – договор)».
В основном тут повторяются положения из законов, а, возможно, это, наоборот, из этого постановления перекочевали некоторые пункты в ЗоЗПП. Здесь можно узнать, как устанавливается режим работы продавца: «В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) продавец обязан своевременно предоставить покупателю информацию о дате и сроках приостановления деятельности».
«При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется – разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных».