Сергей Милюков - Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия
Именно в такой редакции данная норма должна быть закреплена в статутных федеральных законах, устанавливающих полномочия соответствующих субъектов на применение боевого ручного стрелкового и служебного огнестрельного оружия. В предлагаемой редакции рассматриваемое полномочие не только усилит гарантии личной безопасности сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) с обнаженным огнестрельным оружием, но и позволит обеспечить ему надежную правовую защиту в случае причинения вреда нападающему или задерживаемому лицу в перечисленных ситуациях.
3. Освобождение заложников
В соответствии со ст. 206 УК РФ под захватом заложников понимается «Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника».
Заложником является человек, насильственно лишенный свободы (захваченный или, если он уже был объективно ограничен в свободе, находясь, скажем, в салоне транспортного средства, удерживаемый против его воли в таком состоянии) каким-либо лицом (группой лиц). Действия по захвату заложника характеризуются как незаконное лишение лица свободы с целью понуждения третьей стороны под угрозой убийства, причинения телесного повреждения и дальнейшим удержанием заложника, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве условия его освобождения[220]. Поэтому возможность применения оружия при освобождении заложников определяется, прежде всего, необходимостью предотвращения опасности для их жизни или здоровья. Данное преступление имеет длящийся характер, и до тех пор пока заложники не освобождены и продолжает существовать опасность для их жизни или здоровья, действия по применению огнестрельного оружия при освобождении заложников должны соответствовать условиям правомерности, характеризующим состояние необходимой обороны.
Сотрудникам государственных военизированных организаций чаще всего приходится сталкиваться со случаями, когда захват заложников осуществляется по мотивам криминального характера[221]. Выделяются три разновидности лиц, совершающих рассматриваемое преступление по таким мотивам:
– захватывают заложников, будучи застигнутыми на месте преступления. Как правило, они охотно идут на переговоры, не имея предварительного плана преступления;
– захватывают заложников, отбывая наказание в местах заключения. Такие лица наиболее опасны, поскольку действуют в основном по заранее разработанному плану и преследуют конкретную цель – добиться освобождения, изменения условий содержания;
– вымогатели, которые пытаются заставить семью, близких родственников потерпевшего выполнить их условия[222].
Террористические акты могут совершаться по мотивам политического характера. «Политический терроризм» – наиболее опасный вид терроризма, ярким подтверждением тому являются трагические события в связи с захватом заложников в городе Буденновске 14–20 июня 1995 г.[223], в городе Москве 23–26 октября 2002 г. в Театральном центре на Дубровке[224].
Большинство авторов справедливо отмечают, что действия, направленные на освобождение заложников, совершаются в состоянии необходимой обороны[225] и должны отвечать условиям ее правомерности. Однако некоторые специалисты рассматривают действия против лиц, захвативших заложников, как характерную ситуацию задержания преступника[226]. Основанием для такой точки зрения может служить только то обстоятельство, что при квалификации противоправных действий захват заложников следует считать оконченным с момента фактического лишения свободы потерпевшего либо удержания его в неволе независимо от продолжительности по времени[227], т. е. водворения потерпевшего в определенное помещение или место против его воли, применения насилия для подавления его сопротивления и выдвижения (передачи) третьим лицам требования, выполнение которого должно явиться условием освобождения лица, захваченного в качестве заложника[228]. Вместе с тем данное преступление имеет длящийся характер, и до тех пор, пока заложники не освобождены и продолжает существовать опасность для их жизни или здоровья, действия по применению огнестрельного оружия при освобождении заложников должны соответствовать условиям правомерности, характеризующим состояние необходимой обороны[229].
Для того чтобы обеспечить выполнение своих требований, лица, захватившие заложников, высказывают в отношении заложников угрозы убийством или причинением вреда здоровью. Степень реальности осуществления этих угроз зависит от ряда факторов и оценить ее бывает достаточно трудно. Но очевидно, что сами действия по захвату, как правило, совершенно посторонних и менее способных оказать отпор людей (женщин и детей) свидетельствуют о повышенной опасности совершающих их лиц и о допустимости производства в отношении их выстрела на поражение, даже если они еще не приводят высказанные угрозы в исполнение. Не случайно законодатель (ч. 1 ст. 206 УК РФ) отнес захват заложников даже без отягчающих обстоятельств к категории тяжких преступлений, а за захват в качестве заложника несовершеннолетнего, беременной женщины, а также двух и более лиц определил наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет (ч. 2 той же статьи), отнеся его к категории особо тяжких преступлений.
4. Задержание лица, оказывающего вооруженное сопротивление
Самостоятельным основанием применения огнестрельного оружия является оказание каким-либо лицом вооруженного сопротивления сотруднику государственной военизированной организации, работнику заповедника (национального парка), должностному лицу, выполняющему задачи по охране объектов животного мира.
Целью такого сопротивления является причинение задерживаемым лицом вреда здоровью сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), который не позволил бы ему продолжать дальнейшее преследование, т. е. во время задержания преступник не просто оказывает сопротивление законным действиям сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), а его противодействие перерастает в посягательство на его жизнь и здоровье (например, задерживаемый начинает избивать сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), замахивается на него ножом либо другим предметом либо при погоне начинает отстреливаться)[230]. В указанных случаях, при внешнем сходстве с ситуацией уголовно-правового задержания, возникает состояние необходимой обороны[231] и соответственно причинение преступнику вреда подпадает уже под условия правомерности необходимой обороны[232]. Это важно иметь в виду, так как условия правомерности необходимой обороны значительно более «льготны», нежели условия причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. В частности, в обрисованных ситуациях не требуется, чтобы причинение вреда задерживаемому имело место лишь в случае, когда «иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным» (ч. 1 ст. 38 УК РФ).
Рассматриваемой нормой законодатель допускает возможность применения огнестрельного оружия против задерживаемого лица при условии, что оказываемое этим лицом сопротивление является вооруженным.
Если под сопротивлением по смыслу закона следует понимать активное противодействие осуществлению представителем власти полномочий, которыми он наделен в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка[233], то термину «вооруженное» в литературе дается различное толкование. Отдельные авторы придерживаются чрезмерно узкого понимания понятия вооруженного сопротивления, связывая его только с наличием у лица, оказывающего такое сопротивление, огнестрельного или холодного оружия[234]. Вместе с тем большинство специалистов[235] подчеркивают, что понятием «вооруженное» охватываются также и сопротивление, сопряженное с применением задерживаемым лицом иных предметов, используемых в качестве оружия. К таким предметам могут быть отнесены камень, палка, бутылка, хозяйственный нож, вилы, коса, лом, топор, лопата, молоток, шило, напильник, велосипедная цепь, бритва, газовый пистолет, баллончики со слезоточивым или нервнопаралитическим газом, пневматическое ружье или пистолет, ракетница, взрывчатые вещества, концентрированная кислота, кипяток, бензин, автомототранспортное средство, бензопила и другие предметы, вещества и механизмы. Использование задерживаемым лицом перечисленных предметов значительно увеличивает опасность оказываемого им противодействия, и применение оружия сотрудником государственной военизированной организации в таких ситуациях нередко является единственным средством его задержания. При этом не имеет значения, были ли оружие или предметы, используемые в качестве оружия, приготовлены заранее или взяты на месте оказания сопротивления[236].
