Николай Петухов - История военных судов России
Это тем более интересно, что военные суды в современных государствах организуются в разных формах[3], а деятельность некоторые из них неоднократно являлась предметом рассмотрения в Европейском суде по правам человека. [4]
С учетом изложенного в настоящем монографическом исследовании рассматривается процесс возникновения, становления, современного функционирования и дальнейшего развития военно-судебной подсистемы России, происходящий под воздействием комплекса детерминирующих социально-экономических и политико-правовых факторов.
В целях выявления характерных уроков создания и развития военных судов, научной классификации и изучения нормативной базы, регламентирующей их деятельность, в работе определены для сравнительно-правового анализа следующие важнейшие хронологические этапы:
– допетровский период отечественной истории,
– реформы Петра I,
– послепетровский период,
– судебная реформа 1864-1867 гг.,
– правление Временного правительства России (февраль-октябрь 1917 г.);
– организация и осуществление правосудия в воинских формированиях страны в советский период (1917-1991 гг.);
– исторический период новейшей России (с 1991– 1993 гг. по настоящее время).
Указанные этапы объективно не могли быть и не являлись одинаково значимыми в истории.
Поэтому большее внимание уделено именно наиболее эпохальным периодам развития страны, армии, судов и, следовательно, отечественной военно-судебной системы.
Таковых, самых важных, с учетом множества факторов представляется возможным выделить три: имеются в виду реформы Петра I; судебная и военная реформы 1864-1867 гг. (Александра II), а также современный исторический период новой Российской государственности, продолжающийся в настоящее время.
Это тем более важно в связи с выявленной в ходе настоящего исследования интересной закономерностью совпадения и взаимосвязи основных вех развития российского военно-уголовного законодательства с важнейшими периодами возникновения и изменения применяющей его отечественной военно-судебной системы.
При этом законодательная база деятельности военных судов может быть оценена как вполне развитая, для своего времени достаточная, а степень ее «милитаризированности» была и остается отнюдь не выше, чем в других странах.
Выделение соответствующих реальности этапов исторического развития конкретного социально-правового явления способно воссоздать целостное представление обо всем объекте исследования, о его месте и взаимосвязях с другими объектами и обусловить истинность выдвигаемых выводов, с учетом того, что любое «познание есть процесс сравнения».
История России – это также процесс постоянных преобразований, изменений, переустройств, крупных перемен.
Классические примеры проведения в нашей стране уголовно-правовых, судебных и военных реорганизаций (а применительно к настоящему исследованию – их комплекс) позволяют обнаружить необходимые и в настоящее время закономерности, без которых невозможна ни одна современная реформа: четко поставленная, экономически и политически обоснованная цель, последовательность и постепенность действий, непременное наличие подготовительного периода, твердость действий соответствующим образом обученных кадров в осуществлении нововведений, вплоть до их решительного внедрения и избавления от устаревшего балласта. И в то же время умеренная терпимость к прошлому, вдумчивое использование имеющегося отечественного и зарубежного опыта с учетом национальных, исторических, геополитических и военных традиций, без увлечения слепым подражанием.
Подготовленный труд свидетельствует, что у военных судов есть богатая история в общем многовековом историческом процессе отечественного правосудия, которая заслуживает изучения, популяризации, а ее уроки могут использоваться в теории, на практике, в учебном процессе подготовки юридических и военно-юридических кадров, в утверждении идей правового государства, в котором везде и во всем должна господствовать сила права, а не право силы.
Глава I. Развитие отечественного законодательства в допетровский период
§ 1. Характеристика основных законодательных актов удельно-вечевого и Московского периодов русского государства
Военные суды в современном понимании возникли в России с появлением регулярной армии, требующей поддержания в ней определенного правопорядка несения военной службы, реализации прав, обязанностей и ответственности личного состава. Но это не значит, что в предшествующий исторический период не было войска, не существовало соответствующих норм поведения служивых людей как в бою, так и в быту, и не было ответственности за нарушение этих норм поведения.
На ранней стадии возникновения государственности на Руси в удельно-вечевой период действовало обычное и договорное право. Первыми военными были дружинники, о которых известно, что они также совершали преступления. Так, в ст. 14 Договора Руси с Византией (944 год) говорилось: «Ци аще ударить мечом, или копьем Ю или кацем либо оружьем Русин Гречина или Гречин Русина, да того дела греха платить сребра литр 5 по закону Русскому…» [5]
Древнейшим и важнейшим источником общерусского права удельно-вечевого периода, действовавшим одновременно во всех областях русской земли, является Русская Правда. В Русскую Правду, составленную в 1016 г., по указанию Ярослава Мудрого вошли многие существовавшие тогда юридические обычаи.[6]
В древнем русском языке «правда» имела различное значение. Прежде всего, это слово употреблялось в значении справедливости. Это слово выражало также понятие в смысле «правового», причем как обычного права, так и законодательных актов, как в их отдельности, так и в виде сборников.
Как справедливо писал Б.И. Числов, Ярослав, следовательно, дал новгородцам Правду в смысле судебной грамоты, судебного устава.[7]
Русская Правда как свод уголовных законов и норм судопроизводства использовалась в русских землях: Киеве, Новгороде, Пскове и Литве до первой четверти ХII в.
Но в Русской Правде, как краткой, так и в последующих ее дополнениях, не было постановлений (норм), военно-уголовного характера.
Первыми образцами официальной, законодательной кодификации, дошедшими до исследователей русского права, являются Псковская и Новгородская судные грамоты, принятые на вече жителей Пскова (1467 г.), и Новгорода (предположительно в 1456 г.)
Содержание Псковской грамоты разнопланово. В грамоте были собраны постановления, относящиеся к судоустройству и судопроизводству, а также к гражданскому и уголовному праву. В частности, в ней содержались нормы (постановления) о суде князя и посадника, о суде наместника Новгородского владыки (суде церковном); о суде пригородных наместников, посадников и старост; о суде братчин, т. е. общественном (избранном) суде по делам о личных обидах, возникавших на пирах.[8]
Постановления уголовного характера касались преступлений против жизни, здоровья и чести частных лиц: убийств, побоев, причинения телесных повреждений; преступлений против имущественных прав: разбой, грабеж, кража простая и квалифицированная, поджог; преступлений государственных, из которых впервые указывалась измена, наказуемая смертной казнью.
Новгородская судная грамота дошла до исследователей русского права в отрывке, состоящем из 42 статей.
В них содержатся постановления о судоустройстве и судопроизводстве. В статьях о судоустройстве упоминается о суде тысяцкого и впервые – о суде докладчиков, т.е. о суде второй инстанции по делам, поступающим из судов первой инстанции; говорится не только об обязанностях, но и ответственности судей.
В постановлениях (нормах) о судопроизводстве упоминается о продолжительности судебного разбирательства в целях предупреждения волокиты. Бюрократическая волокита вообще, пожалуй, одна из отрицательных сторон российского правосудия на всем протяжении его истории, о чем нередко упоминается и в дальнейшем.
Как видно из содержания приведенных выше судных грамот, в них, как и в Русской Правде, ничего не говорилось о постановлениях военно-уголовного характера и военном суде.
В период усиления Московского княжества и в дальнейшем – Московского государства (с XIV по XVII вв.) российское законодательство не оставалось неизменным, а развивалось вместе с другими институтами.
Русская Правда и Псковская судная грамота в числе своих первоисточников имели княжеские уставы, которые в домосковский период истории, как правило, издавались устно.
В Московский период эти уставы издавались чаще, уже в письменной форме, получая название «грамот», «указов», и «приговоров».
Грамоты носили характер отдельных частных распоряжений и имели местное значение, так как издавались для какой – либо отдельной местности. По своему содержанию названные документы были уставными, жалованными, духовными, договорными, таможенными. Эти грамоты в последующем явились источниками новых нормативных актов: Судебников 1497 г. князя Иоанна III и Великого Князя Иоанна IV (1550 г.)
