Ирина Минникес - Выборы в истории Российского государства в IX – начале XIX века
В отношении присяги можно согласиться с автором. Во-первых, присяга презюмируется по аналогии с княжескими выборами, во-вторых, это обычная в практике того времени форма доказательства верности. Так, в международных договорах обязательно фигурирует присяга: «И целовал крест посадник новгороцкий Тимофей Юрьевич, и Микита, тысяцкий, Феодорович, за весь Великий Новгород…».[307] А. Л. Хорошкевич считает, что, по крайней мере, в отношении посадников «выбор и занятие должности сопровождались официальной церемонией в Троицком соборе».[308]
Что касается заключения «ряда» с теми, кто вырос на новгородской земле и прекрасно знал налагаемые должностью обязанности и ограничения, то оно представляется излишним. Кроме того, ни одного текста договора, ни одного упоминания о договоре города с посадником пока не удалось обнаружить, в отличие от многочисленных «рядов» с князьями.
* * *Проанализировав сведения об основаниях и порядке выборов, существовавших в практике русского государства, можно сделать несколько замечаний относительно характерных черт данного института.
Основания выборов имели фактическую природу. Никаких письменных актов, объявлявших о необходимости выборов, в данный период не принималось.
Порядок проведения выборов в IX–XV в. допускал вариации, т. е. не сложилось единой обязательной процедуры выборов. Процедура избрания зависела как от оснований выборов, так и от замещаемого поста. Общим моментом любого процесса являлось принятие вечевого решения.
Выборы IX–XV в. – один из способов замещения, который применялся как самостоятельный или как дополнение к наследованию. Иногда, получив престол от отца, князь считал нужным собрать вече и предоставить общине возможность принять его кандидатуру или отвергнуть ее. В другом случае выборы, являясь самостоятельным способом, не противоречили переходу власти по наследству: в 1175 г. «пришедше послы в Чернигов к Ростиславичемъ, глаголюще сице к ним Ростовци, и Суздальцы, и Переаславци: "еда отец ваш княжил у нас, зело добр был; поидите убо княжити к нам…"».[309]
В «призвании» князя, замещении кафедры владыки или иного поста отсутствовал признак периодичности. Используя современное наименование, все выборы IX–XV в. можно отнести к чрезвычайным. При этом выборы проводились как на вакантный пост, так и без вакансии. Кроме того, выборы, по сути, всегда были прямыми.
§ 3. Участники выборов в IX–XV вв
Круг участвующих в выборах лиц не ограничивается теми, кто непосредственно принимает решение по кандидатуре, и самими кандидатами на выборный пост. Выборы на любом историческом этапе – более широкое понятие, нежели момент принятия решения, воплощенный в древнерусскую эпоху в вечевом этапе избрания. Исходя из этого положения, можно отметить, что участие в выборах включало круг тех людей, которые были задействованы в иных этапах процедуры выборов. Поэтому исследование круга участников выборов IX–XV в. градируется не только по признаку наличия права избирать и быть избранным, но и по признаку участия в конкретном этапе процедуры избрания.
3.1. Субъекты подготовительного этапа выборов
Оспода считается важнейшим, а иногда и единственным субъектом, управомоченным на выдвижение: «всякое дело, подлежавшее решению на вече, проходило предварительно через господу»,[310] ««Совет господ» предварительно рассматривал кандидатуру князя, затем ее рекомендовали вечу…».[311] Но, соглашаясь с вероятностью данного варианта, нельзя считать его единственно возможным.
Во-первых, этот вариант опирается скорее на логику, чем на источники. Назвать осподу одним из инициативных субъектов можно, но доказать это документально весьма проблематично.
Во-вторых, существование самой осподы более или менее доказано лишь применительно к новгородской практике, а выборы князя были возможны на любой русской территории.
Исходя из этих моментов, можно предположить, что правом выдвижения кандидатур на выборные посты располагали и иные субъекты отношений, связанных с выборами. К ним, судя по всему, можно отнести старейшин, союзников князя-претендента, его родственников и т. п.
Старейшины – весьма многозначный термин, в большинстве случаев связанный с церковью. По подсчетам С. В. Завадской, светское содержание термина встречается в летописи применительно к XIII в. всего 12 раз, в XIV в. – 58 раз.[312] Но в более раннюю эпоху этот институт явно имел светский характер. Можно предположить, что фигуры старцев и старейшин были унаследованы от родоплеменного общества, поэтому нужно учитывать их влияние на политические процессы территории. Одним из возможных каналов воздействия, особенно в «старых» городах, был отбор лиц, занимавшихся управлением делами территории.
Князь – союзник или родственник – вполне возможные инициаторы выдвижения своего подопечного. Например, в 1225 г. Юрий Всеволодович предложил: «возмите у мене на княжение в Новъгород шурина моего князя Михаила…».[313]
Сам претендент также мог выступить субъектом выдвижения, как например, в ситуации с приходом Рогволода в Друцк в 1158 г.[314]
Кроме того, кандидатура нового князя могла быть выдвинута отдельной группой населения.
Другой вопрос, связанный с участниками подготовительной стадии: кто был вправе назвать предполагаемого претендента вечу?
По-видимому, если инициатива выдвижения принадлежала самому князю или его союзнику, то с предложением к вечу мог обратиться он сам или, что наблюдалось чаще, его посланники.
От имени осподы, вполне вероятно, мог выступить любой член боярского совета, а от имени группы горожан – участник веча. Последний вариант, впрочем, не исключал предварительной деятельности осподы или «самовыдвижения».
Чаще всего предложение было «комплексным», например, вечники предлагали кандидатуру будущего князя после того, как он сам предложил свои услуги; оспода поддерживала того кандидата, которого предложил его родственник, и т. п.
В выдвижении кандидатуры владыки большую роль мог сыграть уходивший архиепископ. Довольно часто он предлагал конкретных лиц на свое место и благословлял своего преемника. Так, в 1274 г. именно владыка предложил три кандидатуры на свое место: «а по моему совету худому… се есть игумен Давид, а у святаго Георгиа Иоан, а се есть духовный мой отец Климент, да егоже хощете изберите себе».[315]
Кроме того, инициативу по поводу будущего владыки мог проявить князь, как, например, в 1228 г.[316]
В других случаях право выдвижения кандидатуры владыки, очевидно, реализовалось иными лицами. Так, в 1388 г. по уходу владыки Алексея «много гадав посадник и тысячки и все Новьгород, и игумены и попове…».[317] Можно предположить, что все перечисленные летописцем люди вполне могут быть внесены в список тех, кто вправе предложить кандидатуру новгородского владыки.
Думается, что этот круг мог быть еще шире, хотя достоверными данными мы не располагаем. Так, например, трудно выявить конкретных инициаторов событий 1156 г., поскольку тогда «събрася все град людии, изволиша собе епископ поставити мужа богом избрана Аркадия».[318] Аналогичным образом вопрос решался и после смерти первого новгородского архиепископа Илии: по кандидатуре его преемника Гавриила «Новогородци же совещавшеся со князем своим Мстиславом и со всем священным причтом».[319] Судя по описанию выборов владыки Спиридона в 1229 г., одну из кандидатур будущего архиепископа предложил на вече «некыи муж».[320]
Следует особо выделить слова летописца о священном причте. По-видимому, эта группа лиц, священнослужители, также обладала правом выдвижения кандидата на место архиепископа.
Список участников подготовительного этапа выборов местных властей во многом аналогичен кругу действующих лиц княжеских выборов. С инициативой могли выступить оспода, сам претендент на выборный пост, его старший родственник. Не исключается также возможность инициативы любого члена общины, имеющего право голоса на вече. Кроме того, можно предположить активную роль князя, по крайней мере, при формировании общегородских властей (посадников, тысяцких).
3.2. Участники веча
Круг инициаторов веча трудно четко определить. Так, в 1097 г. в Киеве «Святополк созва бояре и Киане»;[321] а во Владимире в том же году «гражане… сотвориша вече»,[322] т. е. в одном случае подчеркивается активная роль князя, а в другом в качестве инициативного субъекта названы жители города.
![Законы РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации [По состоянию на 1 сентября 2014 года]](/uploads/posts/books/199674/199674.jpg)
