В Мусин - Гражданский процесс
Коллективные организации могут участвовать в процессе, если они обладают материально-правовой правосубъектностью, которая возникает в момент их организации и прекращается в момент ликвидации. Правоспособность прокурора, организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 42 ГПК, определяется соответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности с момента организации до ликвидации.
В литературе не принято самостоятельно обозначать содержание правосубъектности суда. Положение суда, как субъекта процессуальных отношений, определяется конституционными принципами правосудия и Законом о статусе судей РФ.
§3. Особенности гражданских процессуальных правоотношенийОбладая всеми качествами, характеризующими правоотношения как общественное отношение, урегулированное нормами права, гражданские процессуальные отношения обладают только им присущими особенностями (признаками), а именно: в гражданском процессуальном правоотношении всегда только два субъекта, один из которых — суд. Это первая особенность гражданских процессуальных правоотношений. Двухсубъектная структура гражданских процессуальных отношений предполагает отношение между судом и каждым из участников процесса и исключает возможность возникновения отношений между участниками процесса без суда. В процессуальной литературе было высказано мнение, что процессуальные отношения могут складываться между отдельными участниками процесса, помимо суда. Это мнение нами не разделяется. Участники процесса по отношению друг к другу не несут процессуальных обязанностей, они не наделены соответствующими правомочиями, не связаны процессуальными правоотношениями, так как находятся в отношениях материально-правового характера. Так, например, стороны как участники процесса наделены равными процессуальными правами и обязанностями по отношению к суду (ст. ст. 30—34 ГПК), при этом каждая из сторон — самостоятельный субъект процессуальных отношений: суд—истец, суд—ответчик. В то же время стороны связаны между собой материально-правовыми отношениями: гражданскими, семейными, административными в зависимости от вида и содержания дела, в которых соотношение прав и обязанностей может не предполагать равенства.
Суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими прав и обязанностей, выносит постановления, имеющие властный характер, разрешает материально-правовой спор, чем и осуществляет защиту нарушенного или оспоренного субъективного права. Руководящая роль суда в процессе, властный характер его действий, содержание правомочий и обязанностей определяются содержанием и особенностями норм гражданского процессуального права, которые он применяет. Применение норм права судом, установление обстоятельств, требующих правовой регламентации, обеспечивают законность правосудия, охрану государственных и общественных интересов. Суд при этом выступает как участник процессуальных отношений, и как властный орган, наделенный полномочием разрешать правовые вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела.
Наделяя суд правом требовать от участников процесса поведения в рамках предоставленных им процессуальным законодательством правомочий, государство одновременно с этим устанавливает и для самого суда рамки дозволенного поведения, а также формы ответственности за неисполнение обязанностей.
Объем прав и обязанностей суда по отношению к каждому субъекту процессуальных отношений установлен содержанием норм гражданского процессуального права в соответствии и в зависимости от целей участия лица в процессе.
В литературе отстаивается и иной взгляд на содержание процессуальных правоотношений. М. А. Гурвич, не отрицая того, что в отдельных случаях процессуальные отношения суда с другими субъектами строятся по принципу сочетания прав с корреспондирующими им обязанностями, считает, что процессуальные права по юридической природе являются правами на одностороннее волеизъявление, которое не противостоит соответствующая обязанность. «Обязанность суда по правосудию как юридическое состояние можно сравнить с правоспособностью (обязанностью). Для обоих институтов характерно отсутствие противной стороны». С этим нельзя согласиться, так как обязанность суда представляет собой конкретизацию в отдельном процессе общей и абстрактной государственной обязанности правосудия. Характер обязанностей, зафиксированных нормами, может быть императивный или диапозитивный, соответственно в процессуальных отношениях также могут быть закреплены либо обязательные правомочия, либо диспозитивные, осуществление которых зависит от самого субъекта.
Вторая особенность гражданских процессуальных правоотношений состоит в том, что они всегда выступают в правовой форме, вне которой существовать не могут. Правовая форма процессуальных отношений не только способ их фиксации и закрепления, но и неотъемлемая составная часть. Неотъемлемость гражданских процессуальных правоотношений определяется тем, что любое из процессуальных правоотношений возникает из действий суда и лиц, участвующих в процессе, которые совершаются по правилам процессуального закона. Действия, недозволенные законом, не порождают правовых последствий. Каждое процессуальное действие лица, участвующего в процессе, должно быть разрешено законом, поэтому влечет правовые последствия не только для суда, к которому оно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого, участвующего в деле, и обязательно облекается в правовую форму.
Третья особенность гражданских процессуальных правоотношений — их системность. Гражданские процессуальные отношения складываются и видоизменяются в период судебной деятельности в соответствии со стадиями ее, создавая систему.
Система гражданских правоотношений индивидуальна и самостоятельна для каждого дела. Она находится в постоянном движении в
зависимости от хода процесса, стадии производства, от количества субъектов, участвующих в процессе.
Любое отдельно взятое процессуальное отношение — есть элемент (составная часть) системы гражданских процессуальных отношений, определяющих развитие процессуальных действий в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Основой единства системы гражданских процессуальных отношений служит предмет судебной деятельности — спорное материально-правовое отношение. Материально-правовое отношение определяет возможность и необходимость возникновения и существование каждого процессуального отношения и системы в целом, ибо каждое процессуальное отношение возникает в связи с необходимостью разрешения гражданского дела, в основе которого лежит материальное правоотношение.
Система отношений — есть самостоятельная группа качественно однородных общественных отношений, характеризуемых неповторимыми индивидуальными признаками.
В теории гражданского процессуального права высказано мнение о том, что нет системы гражданских процессуальных отношений, а есть единое сложное отношение, развивающееся от стадии к стадии на протяжении всего процесса, в котором собираются в единый комплекс различные процессуальные правомочия и соответствующие им процессуальные действия. Предложенная конструкция единого отношения искусственна, она построена на неправильной посылке, так как относит все без исключения процессуальные отношения к элементарным, превращающимся в сумме в одно сложное. Предполагаемое сложное отношение при данной конструкции теряет качества правового отношения, в котором место общепринятых элементов — субъектов, содержания, объекта — занимают элементарные отношения. Это утверждение неверно еще и потому, что отдельное процессуальное правоотношение есть клеточка, часть системы отношений, способ реализации совокупности гражданских процессуальных норм через соответствующую систему взаимосвязанных и взаимообусловленных отношений.
Раздел 2.
Исковое производство
Глава IV.
Лица, участвующие в деле
Среди субъектов гражданского процессуального отношения мы прежде всего выделяем суд — орган, осуществляющий правосудие, а также всех иных субъектов процесса, которые участвуют в рассмотрении гражданского дела.
Правовое положение всех этих лиц очень разнообразно. Истец возбуждает дело для того, чтобы защитить свои кем-либо нарушенные права или охраняемые законом интересы; третье лицо вступает в дело на тот случай, если после рассмотрения дела ему придется отвечать по регрессному иску, который может предъявить к нему ответчик; эксперт оказывается вовлеченным в процесс в связи с тем, что суд вынес определение о назначении экспертизы и поручил проведение экспертного исследования именно ему; прокурор вступил в дело о признании лица недееспособным, т.к. закон обязывает его дать заключение по такому делу; свидетель вызывается в суд для дачи показаний о дорожно-транспортном происшествии; ответчик вызван в суд в связи с исковым заявлением, в котором его обвиняют в неисполнении своей обязанности об уплате алиментов несовершеннолетним детям и т. д., и т. п.