Константин Крутильников - Рейдерство. Гражданско-правовые и уголовно-правовые аспекты
1) не соблюден установленный указанной статьей и (или) пунктом 1 статьи 84.3 рассматриваемого закона порядок предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров;
2) акционеры (акционер), требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров, не являются владельцами 10 % голосующих акций общества;
3) ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Выдвигая требование о проведении внеочередного общего собрания, акционеры не только формулируют вопросы, подлежащие включению в повестку дня собрания, но и могут предусмотреть формулировки решений по каждому из вопросов. Такая возможность наиболее значима при выборе кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган акционерного общества, одновременно являясь инструментом корпоративной борьбы.
Право акционера на участие в управлении обществом детализируется в возможности не только определять повестку дня внеочередного собрания акционеров, но и вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания, а также, что наиболее важно, выдвигать кандидатов в члены органов управления. Следуя положениям Федерального закона «Об акционерных обществах», содержащимся в статье 53, при реализации права акционера на выдвижение вопросов в повестку дня годового общего собрания должны быть соблюдены следующие условия:
1) правом на внесение вопросов в повестку дня общего годового собрания обладают владельцы не менее чем 2 % голосующих акций общества;
2) предложение о включении вопросов в повестку дня должно быть внесено в письменной форме с указанием имени акционера, количества и категорий принадлежащих ему акций, должно содержать подпись акционера, а также четкую формулировку каждого вносимого в повестку дня вопроса;
3) предложения о внесении вопросов в повестку дня должны поступить в общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года, если более поздний срок не установлен уставом общества.
Предложения акционеров рассматриваются советом директоров, который может принять решение об отказе во включении вопроса в повестку дня общего собрания только по следующим основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 53 Федерального закона «Об акционерных обществах»:
1) акционерами (акционером) не соблюден срок 30 дней или иной срок, предусмотренный уставом;
2) акционеры (акционер) не являются владельцами 2 % голосующих акций общества;
3) предложение не соответствует требованиям о форме.
Аналогичный порядок предусмотрен для выдвижения акционерами кандидатов в совет директоров, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию и счетную комиссию общества.
Осуществление прав акционеров вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания и выдвигать кандидатов в члены органов управления невозможно без наличия объективной информации о проведении общего собрания. Поэтому реализация права на управление зависит от своевременного извещения акционера о проведении общего собрания акционерным обществом. По общему правилу способ оповещения определяется уставом акционерного общества.
Акционерное общество должно обеспечить акционерам возможность ознакомления со списком лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров, что дает возможность акционерам оценить соотношение сил на собрании, объединиться с другими акционерами, обсудить возможные варианты голосования. Помимо указанного, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах» к информации (материалам), подлежащей предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров, при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, относятся: годовая бухгалтерская отчетность, в том числе аудиторское заключение, заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества, ревизионную комиссию (ревизоры) общества, счетную комиссию общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, проекты решений общего собрания акционеров, а также информация (материалы), предусмотренная уставом общества. Данный перечень не является исчерпывающим. В постановлении Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. № 17/пс «Об утверждении положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров»[32] содержится перечень дополнительной информации (материалов), обязательной для предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров. Таким образом, право на управление в акционерном обществе настолько тесно связано с правом на информацию, что зачастую реализация первого невозможна без осуществления второго.
Компонентами права акционера на управление являются право голоса на общем собрании и право на обжалование решений общего собрания. Правом голоса владельцы обыкновенных акций обладают всегда, а владельцы привилегированных акций наделяются правом голоса только в следующих случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 32 Федерального закона «Об акционерных обществах»:
1) при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества;
2) при решении вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права акционеров – владельцев привилегированных акций этого типа, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам – владельцам привилегированных акций иного типа преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций.
Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу «одна голосующая акция общества – один голос», за исключением проведения кумулятивного голосования. Посредством кумулятивного голосования осуществляются выборы совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества. Согласно пункту 4 статьи 66 рассматриваемого закона при кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества, и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования либо в устной форме.
Открытый тест 8. Для акционерного общества открытого типа с числом акционеров – владельцев голосующих акций более ста наличие бюллетеней для голосования обязательно.
Любой акционер вправе обжаловать в суд решение общего собрания акционеров, если оно было вынесено с нарушениями законодательства и положений устава акционерного общества и если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения, а также если указанным решением нарушены его права и законные интересы. В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах”»[33] содержатся указания, в частности, на следующие нарушения законодательства, которые могут служить основанием для удовлетворения иска акционера о признании решения общего собрания акционеров недействительным:
1) несвоевременное извещение (неизвещение) акционера о дате проведения общего собрания;
2) непредоставление возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам повестки дня общего собрания;
3) несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования при заочной форме его проведения и др.
Заявление о признании решения общего собрания акционеров недействительным может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру (пункт 7 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Право на получение части прибыли акционерного общества (дивидендов). Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли акционерного общества, которая определяется по данным бухгалтерской отчетности. Решения о выплате дивидендов, включая размер и форму выплаты, принимается общим собранием акционеров. Однако размер дивидендов не может превышать рекомендованного советом директоров общества. Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате дивидендов. В случае, если уставом общества срок выплаты дивидендов не определен, срок их выплаты не должен превышать 60 дней со дня принятия решения о выплате дивидендов.
