Светлана Рахманова - Оплата труда: типичные нарушения, сложные вопросы
Признаками внешнего совместительства являются:
1) работа у другого работодателя;
2) работа может по любой профессии, специальности, должности, в том числе по той, которая выполняется работником по основному месту работы;
3) работа выполняется в свободное от основной работы время;
4) работа носит регулярный и оплачиваемый характер;
5) работа по другому трудовому договору.
Из вышесказанного хотелось бы еще раз остановиться на двух важных моментах. Во-первых, и внутреннее, и внешнее совместительство предполагают заключение еще одного трудового договора.
С работающими на условиях совместительства физическими лицами в соответствии со ст. 58 и 59 ТК РФ могут заключаться как договораы на неопределенный срок, так и срочные трудовые договора.
При этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Формулировка может быть, например, такая: «Работа по настоящему трудовому договору является работой по совместительству».
Нередки случаи, когда работника – совместителя возникает желание или необходимость принять на основное место работы. Следует отметить, что в этом случае необходимо расторгнуть трудовой договор, заключенный с ним на условиях совместительства, и заключить новый договор о приеме на основную работу (соответственно, издаются приказы об увольнении и приеме работника).
И второй момент – это продолжительность рабочего времени. Еще раз повторимся, теперь работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
В целях охраны здоровья работников закон ограничивает продолжительность работы по совместительству. В частности, продолжительность рабочего времени совместителей не может превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, ТК РФ вновь возвращается к Положению об условиях работы по совместительству, которое допускало суммированный учет рабочего времени для совместителей. И хотя суммированный учет мог применяться и ранее, поскольку не противоречил положениям ТК РФ, теперь такая возможность получила законодательное закрепление. Обратите внимание: эти показатели обязательно должны быть отражены в табеле учета рабочего времени.
Не применяются ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству в случаях, когда работник по основному месту работы приостановил работу по причине задержки заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ) или временно отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением (ч.2, 4 ст. 73 ТК РФ). То есть работник вправе работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.
Постановление Минтруда и социального развития РФ от 30 июня 2003 года № 41 закрепляет право педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры осуществлять работу по совместительству (как по месту основной работы, так и в других организациях), в том числе в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Продолжительность работы по совместительству данных категорий работников не может превышать:
– для медицинских и фармацевтических работников – половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
– для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, – 16 часов работы в неделю;
– для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом, продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, – в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
– для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
– для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) – половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
– для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю – 16 часов работы в неделю;
– для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для указанных категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе, выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Причем выполнение работ, указанных в подпунктах «б»—»з» допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Законодательные ограничения совместительства.
Ч.5 ст. 282 ТК РФ установлены запреты на совместительство для некоторых категорий работников.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Так, запрещено выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности: