Владислав Орлов - Уголовное наказание: понятие, система, объект назначения, состав отбывания. Монография
Заметим, что в соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 29 октября 2009 г. «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания», лишение права заниматься определённой деятельностью состоит в запрете на занятие профессиональной или иной деятельностью лицом, совершившим преступление, характер которого связан с этой деятельностью (например, педагогической, врачебной деятельностью, управлением транспортом, охотой)[193].
Анализируя современные проблемы теории и практики наказания, профессор С. Г. Келина полагала, что в настоящее время «не получила распространения вторая форма взимания штрафа – в дневных ставках или штрафо-днях, что предусмотрено действующим УК РФ. А между тем эта форма. является более справедливой, поскольку размер штрафа более тесно связывается с материальным положением осуждённого»[194].
Отдельные исследователи предлагают ввести в систему наказаний уголовные наказания, применяющиеся в настоящее время в зарубежных странах.
Так, С. В. Бородин и Л. Р. Клебанов, анализируя зарубежный опыт применения уголовных наказаний, полагают, что следовало бы дополнить ст. 44 «Виды наказания» новыми видами наказания: «Выдворение из Российской Федерации», «Опубликование приговора». По мнению авторов, надлежит включить в УК статью «Выдворение из Российской Федерации» следующего содержания: «Выдворение из Российской Федерации есть принудительная высылка осуждённого – гражданина или поданного иностранного государства за пределы Российской Федерации. Лицу, подлежащему выдворению, устанавливается запрет пребывания на территории России на срок от пяти до десяти лет. Выдворение осуществляется за счёт государства. Лицо направляется в страну гражданства или последнего места жительства». Выдворение из Российской Федерации могло бы применяться только в качестве дополнительного вида наказания, о чем соответственно необходимо упомянуть в ч. 3 ст. 45 УК «Основные и дополнительные наказания». Кроме того, предлагается также дополнить ст. 44 ещё одним видом наказания – опубликование приговора. Учёные считают, что предупредительное воздействие такого наказания очевидно – вряд ли найдётся много желающих быть «ославленными» публично, когда едва ли не любой человек сможет ознакомиться со всеми обстоятельствами содеянного и его юридической квалификацией. Такая публикация будет иметь своего рода «сигнализирующее» значение: информирование общественности о совершенном преступлении и о наказании за него позволит снизить уровень виктимизации по ряду преступлений. Данное наказание должно назначаться только как дополнительное[195].
Проанализируем меры наказаний, применяемые в настоящее время в зарубежных странах. Заметим, что за рубежом предусматриваются различные виды наказаний и количество их неодинаково. При этом в зарубежном уголовном законодательстве отдельных стран весьма затруднительно посчитать меры наказаний, поскольку в перечне видов наказаний указывается одно число, а затем по тексту исследуемых законов можно найти и другие меры, которые также, в сущности, являются наказаниями, поэтому сразу оговоримся, что указанная нами численность видов наказаний и иных мер в некоторых странах относительна.
Так, более двадцати мер наказаний регламентируется – в ст. ст. 1311, 131-2, 131-3, 131-6, 131-14, 131-37, 131-39 УК Франции 1992 г.:
I) для физических лиц: а) уголовные наказания (за совершение преступлений): уголовное заключение или уголовное заточение пожизненно, на срок не более тридцати лет, на срок не более двадцати лет, на срок не более пятнадцати лет, штраф и иные наказания, предусмотренные ст. 131-10; б) исправительные наказания (за совершение проступков): тюремное заключение, штраф, штрафо-дни, работа в общественных интересах, наказания, лишающие прав или ограничивающие права, предусмотренные ст. 131-6 (п. 1. Лишение водительских прав на срок не более пяти лет, причём такое лишение прав может быть ограниченно вождением вне рамок профессиональной деятельности в соответствии с положениями декрета Государственного совета; п. 2. Запрещение управлять некоторыми транспортными средствами в течение не более пяти лет; п. 3. Аннулирование водительских прав с запрещением ходатайствовать о выдаче новых прав в течение не более чем пять лет; п. 4. Конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осуждённому; п. 5. Приведение в неподвижное состояние одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осуждённому, сроком не более одного года, в соответствии с положениями декрета Государственного совета; п. 6. Запрещение хранения или ношения оружия, на которое требуется разрешение, сроком не более пяти лет; п. п. 7. Конфискация одной или нескольких единиц оружия, принадлежащего осуждённому или находящегося в его свободном распоряжении; п. 8. Изъятие разрешения на охоту с запрещением ходатайствовать о выдаче нового разрешения в течение не более пяти лет; п. 9. Запрещение сроком не более пяти лет пускать в обращение чеки иные, нежели те, которые позволяют получать средства векселедателем в присутствии плательщика по переводному векселю, или те, которые удостоверены, либо пользоваться кредитными карточками; п. 10. Конфискация вещи, которая служила или была предназначена для совершения преступного деяния, или вещи, которая получена в результате преступного деяния. Однако эта конфискация не может быть назначена по делам о проступках в области средств массовой информации; п. 11. Запрещение сроком не более пяти лет осуществлять какую-либо профессиональную или общественную деятельность, если возможности, которые предоставляет такая деятельность, были сознательно использованы для подготовки или совершения преступного деяния. Это запрещение, однако, не применяется к осуществлению выборной или профсоюзной деятельности. Оно также не применяется по делам о проступках в области средств массовой информации); дополнительные наказания, предусмотренные ст. 131-10 (запрещение, лишение, неправоспособность или изъятие какого-либо права, предписание определённого ухода или обязанность действовать, приведение в неподвижное состояние или конфискация какой-либо вещи, закрытие какого-либо заведения либо афиширование вынесенного решения или его распространение в печати или любым другим способом аудио-видеосообщения); в) наказания за нарушения: штраф; наказания, предусмотренные в ст. 131-14, лишающие определённых прав или их ограничивающие (п. 1. Лишение водительских прав сроком не более одного года, причём такое лишение прав может быть ограничено вождением вне профессиональной деятельности; п. 2. Приведение в неподвижное состояние одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осуждённому, сроком не более шести месяцев; п. 3. Конфискация одной или нескольких единиц оружия, принадлежащего осуждённому или находящегося в его свободном распоряжении; п. 4. Изъятие разрешения на охоту с запрещением ходатайствовать о выдаче нового разрешения в течение не более одного года; п. 5. Запрещение сроком не более одного года пускать в обращение чеки иные, нежели те, которые позволяют получать средства векселедателем в присутствии плательщика по переводному векселю, или те, которые удостоверены, либо пользоваться кредитными карточками; п. 6. Конфискация вещи, которая служила или была предназначена для совершения преступного деяния, или вещи, которая получена в результате преступного деяния. Однако эта конфискация не может быть назначена по делам о проступках в области средств массовой информации);
II) для юридических лиц: a) наказания уголовные и исправительные: 1. Штраф. 2. В случаях, предусмотренных законом, наказания, перечисленные в ст. 131-39 (п. 1. Прекращение деятельности в случае, когда юридическое лицо было создано или если речь идёт о совершении преступления или проступка, который подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок свыше пяти лет для физических лиц, отошло от цели своего создания для совершения вменяемых ему в вину действий; п. 2. Бессрочное или сроком не более пяти лет запрещение осуществлять прямо или косвенно один или несколько видов профессиональной или общественной деятельности; п. 3. Помещение под судебный надзор сроком не более пяти лет; п. 4. Бессрочное или сроком не более пяти лет закрытие всех заведений либо одного или нескольких из заведений предприятия, служивших совершению вменяемых в вину деяний; п. 5. Бессрочное или сроком не более пяти лет исключение из участия в договорах, заключаемых от имени
Государства; п. 6. Бессрочное или сроком не более пяти лет запрещение обращаться с публичным призывом к размещению вкладов или ценных бумаг; п. 7. Запрещение пускать в обращение чеки иные, нежели те, которые позволяют получать средства векселедателем в присутствии плательщика по переводному векселю, или те, которые удостоверены, либо пользоваться кредитными карточками, сроком не более пяти лет; п. 8. Конфискация вещи, которая служила или была предназначена для совершения преступного деяния, или вещи, которая получена в результате преступного деяния; п. 9. Афиширование или распространение вынесенного приговора либо в печати, либо любым другим способом аудио-видеосообщения); б) наказания за нарушения: 1. Штраф. 2. Наказания, лишающие прав или ограничивающие права, перечисленные в ст. 131-42 (п. 1. Запрещение сроком не более одного года пускать в обращение чеки иные, нежели те, которые позволяют получать средства векселедателем в присутствии плательщика по переводному векселю, или те, которые удостоверены, либо пользоваться кредитными карточками. п. 2. Конфискация вещи, которая служила или была предназначена для совершения преступного деяния, или вещи, которая получена в результате преступного деяния)[196].
