А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
Решающее значение при этом имеет место совершения противоправного действия (бездействия), но не может быть ограничений права на судебную защиту и по месту наступления вредных последствий;
исковые требования заявлены как возникшие из неосновательного обогащения на территории Российской Федерации;
истец по делу о защите деловой репутации, т. е. негативной оценкой деловых качеств личности, деловой активности предприятия, учреждения, организации, находится на территории Российской Федерации;
спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Российской Федерации. Ценные бумаги (акции, векселя, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты, облигации, сберегательные книжки на предъявителя, чеки и др.) являются документами, удостоверяющими наличие имущественного права, поэтому режим правового регулирования оборота ценных бумаг подчинен режиму оборота вещей;
заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на территории Российской Федерации;
спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен, других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей «Интернет» на территории Российской Федерации.
Эти категории дел, имеющие альтернативную подсудность, предполагают возможность обращения в арбитражный суд на территории Российской Федерации и являются относительно новыми. Они свидетельствуют о глобальном распространении информации и оказании информационных услуг в сети всемирной коммуникации, не являющейся единой организацией, не имеющей признаков юридического лица и никому не принадлежащей, для которой государственные границы и национальные режимы правового регулирования отношений между их участниками не являются препятствиями;
в других условиях наличия тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации, в частности, предъявление иска по связи дел, которая распространяет подсудность одного требования на все другие, если их разъединение невозможно. Наглядным примером могут служить правила о принятии и рассмотрении встречного иска, независимо от его подсудности как самостоятельного требования, исковых требований к нескольким ответчикам, находящимся на территории разных государств.
Во всех названных случаях законодатель предоставляет возможность защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов в российском суде. Это обстоятельство не препятствует обращению с иском в иностранный суд по месту нахождения ответчика. Альтернатива всегда предпочтительнее запретов и ограничений.
2. Иностранным лицам, российским гражданам и юридическим лицам, нуждающимся в судебной защите, необходимо принимать во внимание исключительную подсудность каждого государства, с нарушением которой законодатель связывает невозможность признания и исполнения решений иностранных судов.
Соблюдение правил исключительной международной подсудности, определяемой каждым государством самостоятельно, является одной из предпосылок взаимного признания и исполнения судебных решений.
Исключительная международная подсудность устанавливается там, где могут быть затронуты национальный правопорядок и государственный суверенитет.
Исключительная подсудность представляет собой изъятия из общих правил, составляющие их исчерпывающий перечень. Если конкуренция правил подсудности будет вызвана соединением нескольких исковых требований, то приоритет исключительной подсудности сохраняется.
3. Изменение международной подсудности по соглашению сторон означает возможность отнесения дела, подсудному российскому судебному учреждению, к компетенции иностранного суда (дерогация) и наоборот (пророгация).
Предоставление участникам спора право выбора компетентного суда (российского или иностранного) независимо от наличия признаков, свидетельствующих о той или иной его относимости, или даже вопреки этим признакам, исходя лишь из факта достижения между сторонами соглашения о договорной подсудности, свидетельствует о дополнительных возможностях альтернативного поведения сторон, ограниченных известными и названными законодателем исключениями (разд. III; ст. 248 АПК).
4. Сложившаяся международная практика признает компетенцию того национального суда, к производству которого принято дело с соблюдением правил подсудности.
В период рассмотрения дела по существу могут произойти изменения, связанные с гражданством, местом жительства или местом нахождения лиц, участвующих в деле. Если эти факты произошли после принятия дела к производству, то они являются юридически незначимыми для установления международной подсудности.
Названные обстоятельства являются преобладающими при рассмотрении вопроса о том, суд какого государства должен заниматься рассмотрением спора.
Перечень приведенных обстоятельств не является исчерпывающим и закрытым, поэтому иные обстоятельства также не могут изменить международную подсудность дел.
Институт неизменной компетенции суда в международном процессе направлен против недобросовестных участников судебного разбирательства, попыток искусственного выхода иностранного лица из-под юрисдикции компетентного суда. Поэтому неизменность рассмотрения дела судом, однажды приступившим к разбирательству заявленных требований, сохраняется и при передаче дела на новое рассмотрение по результатам рассмотрения жалобы вышестоящей судебной инстанцией.
Статья 248. Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц
1. К исключительной подсудности российских судов отнесено несколько категорий дел, рассматриваемых с участием иностранных лиц.
Первую категорию представляют дела по спорам о праве государственной собственности, в том числе связанным с приватизацией государственного и муниципального имущества, а также принудительным отчуждением имущества для государственных нужд.
Исключительная подсудность этих дел вызвана многими обстоятельствами. К их числу относится, в частности, необходимость учета национального режима владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости (их разграничение по принадлежности к ведению Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, порядка их приватизации и др.) и занятыми ими земельными участками.
Вторую категорию представляют споры о недвижимости, если такое имущество или права на него находятся на территории Российской Федерации.
К недвижимости относятся те объекты, перемещение которых без ущерба для потребительских качеств невозможно: здания, сооружения, земельные участки, участки недр, лесные массивы, многолетние насаждения, водные и другие объекты.
С ними связаны возможности наиболее полного учета обстоятельств по делу (при необходимости — выход суда для осмотра объекта недвижимости по месту его нахождения, назначение и проведение экспертизы, обусловленность местом нахождения объекта недвижимости большинства доказательств и др.) и исполнения принятого судебного акта.
К исключительной подсудности российских судов относятся не только споры о праве на объекты недвижимости в целом, но и все иные исковые требования, связанные с объектом недвижимости: о выделе собственнику доли, об установлении порядка пользования объектом недвижимости, о залоге, освобождении из-под ареста, аренде, сервитутах, доверительном управлении и др.
Третью категорию исключительной компетенции российских судов составляют дела по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели и иные результаты интеллектуальной деятельности, требующие регистрации или выдачи патента (свидетельства) в Российской Федерации.
Исключительные права граждан и организаций на результаты интеллектуальной деятельности, которые в отличие от вещных прав ограничены территорией и сроком, нуждаются в защите, обеспечиваемой национальным законом (например, Патентным законом Российской Федерации N 3517-1 от 23 сентября 1992 г., Законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах») и международными соглашениями (например, Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г., Вашингтонский договор о патентной кооперации 1970 г.), к которым присоединился правопредшественник Российской Федерации.
