Владимир Сапожников - Научные проблемы экономики строительства
Его возникновение связано именно с теми условиями, в которых он возник и начал первоначально стихийно, а затем и осознанно, использоваться людьми с учетом затрат труда в процессе производства и обмена. В современных условиях этот закон продолжает действовать в рыночных отношениях. Величина стоимости зависит от количества затраченного труда на конкретное благо (товар) и уровня производительности самого труда.
Следует также подчеркнуть, что наличие повторяющихся объективных связей в экономике как результат проявления того или иного экономического закона, не отрицает и наличия случайных явлений и процессов, особенно в силу неосознанности или недостаточности умения использовать людьми в своей деятельности объективные экономические законы и их рычаги. Или просто не считаться с ними.
Например, в строительстве, как и в других отраслях производства в нашей стране в условиях командно-административной экономики, могли иметь место приписки при учете выполненных работ, что порождало уравниловку в заработной плате и последующем потреблении. Это в целом противоречит реальному использованию объективных экономических законов.
Практика экономического развития как зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, с господствующей частной собственностью, так и российской действительности с ее рыночными отношениями, с плюрализмом собственности свидетельствует о многообразии подходов к использованию экономических законов. Более конкретно это проявляется, во-первых, в принятии соответствующих мер государственного воздействия на экономику для преодоления стихийности в проявлении экономических законов, использования конкретных экономических регуляторов, рычагов и стимулов в качестве элементов хозяйственного механизма на макроэкономическом уровне. Во-вторых, вовлечении самих производителей и потребителей материальных благ и услуг в практические действия по осознанию и реальному использованию на практике экономических законов и их системы в целом. В этих целях членам общества, его индивидам необходимо овладеть современными формами экономического мышления, особенно применительно к рыночным отношениям, плюрализму собственности, с учетом также позитивного международного опыта в овладении экономическими законами в цивилизованных рыночных отношениях. Это должно реализоваться в большей степени на уровне мезоэкономики, включая и строительный комплекс как подсистему последней, хотя и уровень макроэкономики, естественно, не может обойтись без сознательной управленческой и регулирующей деятельности людей с их современными экономическими знаниями.
Большое значение в овладении экономическими законами имеет сама научная классификация экономических законов, осознание и уточнение которой важно в связи с их использованием в различных отраслях экономики, а также с обращением все большего внимания в экономической науке на специфические процессы в развитии мировой цивилизации.
Так, в системе экономических законов в российской экономической науке принято выделять три группы, которые проявляются в единстве, но одновременно каждый из этих законов реализуется в своей сущности исходя из примата анализа общечеловеческих ценностей. Распределим последовательно характеристики каждой группы экономических законов следующим образом:
1. Общие (всеобщие) экономические законы, свойственные общественному производству вообще.
2. Особенные экономические законы, действующие при определенных условиях общественного производства.
3. Специфические экономические законы, отличающие одно общество от другого.
Общие (всеобщие) экономические законы не выражают специфику этапов исторически определенных общественных отношений. Они свойственны экономическим отношениям в целом. В этом их суть и общесоциальное значение. Общие экономические законы не связаны с определенным типом собственности, теми или иными особенностями производства. Они характеризуют преемственность в развитии различных способов производства, не исчезают, а продолжают действовать и в новых специфических условиях. Такие экономические законы характеризуют общие (всеобщие) экономические связи и отношения. Их действие непосредственно связано с наличием организационно-экономических отношений по поводу организации и управления общественным трудом. Они совершенствуются, выступают во взаимодействии с другими формами отношений. Но суть таких законов от этого не меняется. К числу общих (всеобщих) экономических законов можно отнести закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производственных сил, закон возвышения потребностей, закон повышающейся производительности труда, закон экономии времени и др. Их реализация также осуществляется на основе экономической деятельности людей, познания сути законов или стихийности их проявления, но объективность их при этом сохраняется.
Вторая группа экономических законов – особенные, т. е. присущие определенной форме организации производства и также не зависящие от типов собственности. Это экономические законы ряда способов производства. Они не относятся ни к общим (всеобщим), ни к специфическим. Необходимы конкретные объективные условия, чтобы возник и начал действовать комплекс особенных экономических законов.
К их числу можно отнести экономические законы товарного производства, такие как закон стоимости, закон спроса и закон предложения, закон денежного обращения. Их проявление первоначально было связано с ограниченной сферой. Постепенно с развитием производственных сил и переходом от одного способа производства к другому не только расширялась сфера действия таких законов, но и усиливалось их проявление.
Существуют и концепции, обосновывающие постепенное «отмирание» экономических законов товарного производства. Однако в современных условиях они не нашли своего подтверждения. Более того, с укреплением рыночных отношений действие данных экономических законов нуждается в еще большем осознании. Необходимо реально использовать все рычаги товарного производства и обращения (деньги, кредит, финансы, стоимость, процент, банки, лизинг и т. д.).
К числу других особенных экономических законов относится также закон экономического роста на интенсивной основе, т. е. закон повышения роли вещественного фактора в эффективности производства конечной продукции. На интенсивной основе эффективнее проявляется «вчерашний» живой труд рабочих и инженеров, а также других специалистов, что связано с ростом технической вооруженности труда.
Следует сказать и о специфических экономических законах, действие которых осуществляется в условиях господства определенной экономической системы и типа собственности, или при многоукладной экономике, когда конкретный способ производства не доказал своего преимущества. Специфические экономические законы – это законы конкретных социально-экономических систем, связанных с тем или иным типом собственности. Одновременно может происходить и модификация (видоизменение) в проявлении специфических экономических законов в связи с дальнейшими изменениями в социально-экономических отношениях, но в рамках сохраняющих свою сущность типов собственности. Это относится как к частной, так и общественной собственности.
К специфическим экономическим законам относятся закон феодальной ренты, закон прибавочной стоимости, закон монопольной прибыли, закон распределения по труду и т. д. Специфика действия экономических законов может быть рассмотрена в единстве с анализом общечеловеческих ценностей, а также характером проявления общих и особенных экономических законов. Это реальность экономической жизни.
Новое в экономике России в современных условиях – ее много-укладность. Такой структуре свойственна одновременность действия общих, особенных и специфических экономических законов. Похожая ситуация уже существовала в СССР в 20 – 30-е годы. Тогда, однако, наблюдалось стремление к единообразию – господству общественного типа собственности. Сейчас в нашей стране экономика развивается в других условиях: осуществляется переход к развитым рыночным отношениям с разнообразием типов и форм собственности и развитием многоукладное™.
Альтернативный для советской экономики частный и с его спецификой акционерный сектор получил свое развитие особенно с акционированием госпредприятий. В промышленности и строительстве этот сектор более эффективен по экономии затрат и выпуску конечной продукции, чем государственный. Медленно, однако, из-за отсутствия малой механизации в стране набирают силу фермерские хозяйства.
В таких условиях с развитием частной собственности начали действовать специфические для нее экономические законы. Современной многоукладной экономике, таким образом, свойственно расширение сферы действия экономических законов товарного производства и утверждение в частном секторе законов, где определяющим является господство капитала. Начинает действовать закон прибавочной стоимости, на рынке появляется особый товар – рабочая сила.