Тату Ванханен - Этнические конфликты
Македония. Македонцы составляют этническое большинство (64%), а этнические меньшинства включают албанцев (25%), турок (4%), цыган (4%) и сербов (1%). Албанцы сконцентрированы в западной части страны, где составляют большинство, что усиливает их положение как отдельного этнического меньшинства. Этническая напряженность вылилась в вооруженный албанский мятеж 2001 года. Он закончился политическим компромиссом (Охридское соглашение), закрепившим за албанским меньшинством справедливое представительство в правительстве национального единства. Албанское, цыганское и сербское меньшинства имеют свои политические партии и иные организации (Banks et al., 2007, рр. 745-750; MAR-2012). Некоторые албанские сепаратисты требовали автономии для албанского региона, но каких-либо насильственных этнических столкновений в период 2003-2011 годов не было (Keesing, 2003, р. 45618; 2006, рр. 47225, 47373; 2008, р. 48480; 2009, р. 49160; 2010, р. 49864; 2011, рр. 50305, 50579). Оценка УЭК в стране составила 3 балла ввиду формирования большинства влиятельных партий на этнической основе и продолжающейся дискриминации цыган. Македонские демократические институты частично приспособлены к запросам этничности, и албанское меньшинство представляют в правительстве собственные политические партии.
Малави. Население страны этнически неоднородно, но многочисленные межплеменные браки стирают племенные границы. Данные об этнических группах страны различаются от источника к источнику. Согласно The World Guide (2007), самой значительной племенной группой (58%) является народность малави (включающая племена ньянджа, чева, тонга, тумбука и манганджа). Другими крупными племенными группами являются ломве (18%), яо (13%) и нгони (7%). Малави избежала этнических конфликтов. Во время продолжительного периода своего автократического правления президент страны Хастингс Камузу Банда для поддержания гегемонии своего племени чева настраивал этнические группы друг против друга. После установления многопартийной демократии в 1994 году этническое соперничество осуществлялось через выборы. Региональные племенные разделения в определенной мере отражаются в поддержке населением политических партий (см. Ferree, Horowitz, 2010). Политическая власть, как представляется, разделена между основными племенными группами, и нет ни одного региона или племенной группы, постоянно исключенных из политических институтов (Donghe, 1995; Decalo, 1998). Сведений о каких-либо серьезных этнических столкновениях в период 2003-2011 годов нет (Keesing’s 2003, р. 45448), но этнический принцип формирования политических партий послужил достаточным основанием для увеличения оценки УЭК в стране до 2 баллов.
Мексика. Подавляющее большинство населения представлено метисами и белыми (85%). Основным этническим меньшинством являются остающиеся коренные индейцы. Белые и метисы доминируют в политике и экономике, а коренное население традиционно дискриминировано. В 1994 году международное внимание привлекло вооруженное восстание сапатистов (Сапатистская армия национального освобождения[15]) в штате Чьяпас. Сапатисты требовали проведения земельной реформы, автономии и коллективных прав для коренного населения. Отдельные насильственные столкновения правительственных сил с индейскими повстанцами на юге страны продолжались и позже. Коренное индейское население Мексики до сих пор лишено справедливого представительства в политических институтах через собственные партии, хотя и имеет сильные организации, отстаивающие его интересы (WDM-11; MAR-2012; Keesing’s 2005, р. 46677). Поскольку существуют влиятельные организации, формирующиеся на этнической основе, и положение коренного населения остается приниженным, оценка УЭК в стране составила 2 балла. По-видимому, интенсивность этнических конфликтов в Мексике снижало активное межрасовое смешение.
Молдова. Основную долю населения составляют романоязычные молдаване (78%), но имеются отельные территории, населенные этническими меньшинствами: украинцами и русскими (14%) на восточном берегу Днестра и тюркоязычными гагаузами (4%) на юге. После обретения независимости в 1991 году как русские и украинцы, так и гагаузы боролись за независимость, что привело к гражданской войне в Приднестровье. Она остановилась на мертвой точке, когда российская армия оккупировала мятежный район. Конфликт с гагаузами разрешился в 1995 году предоставлением широкой автономии гагаузскому району. Украинско-русское меньшинство основало Приднестровскую Республику. Отношения между Молдовой и этим сепаратистским регионом характеризует военное противостояние, но сведений о каких-либо серьезных этнических столкновениях в период 2003-2011 годов нет (Keesing’s 2003, р. 45567; 2004, р. 45868; 2008, р. 48593; MAR-2012). Оценка УЭК в стране, учитывая сепаратизм Приднестровья, составила 2 балла (FH-201, рр. 790-793).
Черногория. Черногорцы (43%) и сербы (32%) были объединены в одну группу православных христиан (75%). Остальные этнические группы включают боснийцев (8%), албанцев (5%), хорватов, македонцев и других. Этнические конфликты институализированы через многопартийную систему и состязательные демократические выборы (см. Darmanovic, 2007). Сербы, боснийцы и албанцы имеют собственные партии (Banks et al., 2007, pр. 832-834). В стране происходили лишь незначительные этнические столкновения с албанцами (Keesing’s 2007, р. 48216; Darmanovic, 2007). Поскольку влиятельные политические партии имеют этническую основу, страна получила оценку УЭК в 2 балла.
Мозамбик. Население Мозамбика представлено несколькими племенами, но данные о племенных группах являются лишь грубыми оценками. Крупнейшее племя – макуа (47%). Другими крупными племенными группами являются тсонга, малави, шона и яо. Большинство племенных групп отделено друг от друга географически. После достижения независимости от Португалии в 1975 году Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО) был провозглашен единственной законной партией страны. Поддерживаемое Южной Африкой движение Мозамбикское национальное сопротивление (РЕНАМО) начало гражданскую войну против правительства ФРЕЛИМО. В гражданской войне 1980-х годов противоборствующие стороны использовали фактор этнических разделений для привлечения сторонников (см. Hall, Young, 2003). Боевые действия продолжались вплоть до достижения мирного соглашения в 1992 году. В ходе гражданской войны погибли сотни тысяч людей. Выборы 1994 года помогли институализировать этнические конфликты. ФРЕЛИМО одержал победу в южных и в двух северных провинциях, а РЕНАМО в центральных провинциях и в регионе, населенном племенами этнической группы макуа-ломве (Lloyd, 1995). Партии продолжили борьбу путем выборов, и уровень межэтнического насилия резко снизился. Этнический мир в Мозамбике восстановился после того, как ФРЕЛИМО и РЕНАМО осознали, что не в состоянии покорить друг друга и достичь абсолютной гегемонии военными средствами. Они достигли демократического компромисса, предполагающего разделение власти с помощью выборов. Ввиду того, что соперничающие партии имеют отчасти этническую основу, УЭК в стране был оценен в 2 балла, хотя серьезного этнического насилия в период 2003-2011 годов не отмечалось (Keesing’s 2011, р. 50637).
Намибия. Чернокожее население страны разделено на несколько племенных групп. Около 50% населения составляют овамбо, но наиболее существенно расовое разделение между чернокожим большинством (87%) и меньшинствами белых (6%) и смешанного населения (7%). Исход из страны традиционно занимавшегося коммерческим земледелием и скотоводством белого населения сократил его долю примерно с 12% до 6% (Banks et al., 2007, р. 858). В период германской колонизации до Первой мировой войны туземные намибийские племена подвергались геноцидному насилию. Бен Кирнан (Kiernan, 2007, р. 383) пишет, к примеру, о германском наступлении на восставших гереро в 1904 году: «Наступающие немецкие войска уничтожали почти всех встречавшихся им на пути, включая женщин и детей, и отравляли колодцы в пустыне». Существующая ныне в стране многопартийная система отражает институализированные этнические конфликты интересов (Banks et al., 2007, pр. 862-864; MAR-2012). В период 2003-2011 годов происходили отдельные этнические столкновения между правительственными силами и сепаратистами региона Полоса Каприви. УЭК в стране был оценен в 2 балла.
Нидерланды. Голландцы (81%) и иммигранты из других стран Европейского союза составляют в стране белое большинство (86%), но имеются этнические меньшинства иммигрантов из Индонезии, Турции, Суринама, Марокко и других не-европейских стран. Время от времени происходили насильственные столкновения с иммигрантами не из Европы, особенно с мусульманами. Убийство кинорежиссера Тео ван Гога 2 ноября 2004 года вызвало вспышку этнического и религиозного насилия (Keesing’s, 2003, р. 45362; 2004, р. 46330; 2005, р. 46486). Этнические меньшинства имеют организации, отстаивающие их интересы. Герт Остенде (Oostindie, 2005, р. 179) отмечает: «Голландские публичные дебаты, сильно сфокусированные ныне на недостатках мультикультурализма, часто сводятся к прямой ксенофобии». С учетом ряда насильственных инцидентов оценка УЭК в стране составила 2 балла.
