Анатолий Антипов - Стратегия разума и успеха
Отсутствие у российской власти видения жизненно необходимых целей, стратегии и тактики развития страны определяется конституцией РФ, запретившей государственную идеологию. Без идеологии Россия уподобилась кораблю без руля и без ветрил. России остается одно - следовать за Западом, заявил тот же Зб. Бжезинский. И он прав. Запрет государственной идеологии равнозначен запрету на видение властью интересов страны и ее народа.
«Обогащайтесь кто как может» - этот лозунг был провозглашен Н.Бухариным во время нэпа. В нынешние времена он получил еще более дикую форму выражения: «Бери от жизни все». И те, кто может, берут от жизни так много, что ставят страну в условия риска ее дальнейшей судьбы.
По заключению экспертов ВТО, сегодня из 100 приоритетных технологий, обеспечивающих национальную независимость, Россия обладает лишь 60-ю. В 1991 году СССР имел доступ к 92-м. Только за последние годы Россия деградировала до «периферийного» уровня в таких областях хай-тек, как оптика, электроника, микроэлектроника, органическая химия, микробиология. Сегодня Россия самостоятельно, опираясь только на отечественные технологии, уже не способна производить ни боевые самолёты, ни корабли, ни космические аппараты, ни вооружение. В некоторых образцах техники доля иностранного хай-тека достигает 50% всего содержимого. Наши конструкторы стыдливо помалкивают о том, что электронная начинка самых современных самолётов, кораблей, спутников по большей части иностранного производства, а уж современная элементная база на 90% импортируется из-за рубежа. И это называется «ростом» и «движением вперёд»!
Импортозамещающее развитие
Импортозамещающее развитие экономики основывается на развертывании производств, выпускающих товары, ввозившиеся ранее из-за границы. Тем самым создаются рабочие места, растут доходы населения, а значит, и внутренний спрос. Возникает замкнутый расширяющийся процесс воспроизводства: увеличение выпуска товаров и услуг - рост доходов - рост спроса - рост выпуска. Примерно таким путем Россия шла три года после дефолта, с 1999-го по 2001 год. Но правительство не закрепило этот путь адекватной политикой. Поэтому уже последние годы мы идем другим путем - наращивания сырьевого экспорта.
В России импорт составляет 75 млрд. долл. (2003 год), из которых примерно 30-35 млрд. долл. может быть замещено российскими товарами.
Пока еще в российской промышленности есть сильные позиции, способные уже сейчас конкурировать с импортом на внутреннем рынке. Наиболее крупные сегменты здесь - энергетическое и железнодорожное машиностроение. Естественные монополии РАО ЕЭС и МПС, если их деятельность будет реально, а не на словах контролироваться государством, обеспечат спрос на отечественное оборудование для их предприятий. Это даст возможность машиностроителям провести модернизацию. Кроме того, «локомотивами» импортозамещения могут стать: электротехника, авиапром, сельскохозяйственное машиностроение.
Кроме того есть проблемные отрасли, находящиеся «на грани», - это, например, станкостроение, которое уже не может поддерживать потребительские свойства своей продукции на должном уровне. В то же время если им помочь, то они вполне способны удержаться «на плаву».
К отраслям индустрии народного потребления, в развитии которых в рамках импортозамещающей стратегии приоритетно, относятся прежде всего пищевая и легкая промышленность, товары длительного пользования, а также бытовая химия. Хорошие позиции занимает производство некоторых видов бытовой техники - цветных телевизоров, холодильников. Надо отметить и такую сферу, как жилищное строительство.
Для того, чтобы помочь отечественным производителям отвоевать внутренний рынок у импорта, нужно в первую очередь найти средства на модернизацию. А для этого нужно наладить контроль за использованием природной ренты. В настоящее время она почти полностью попадает в частные руки, и ее использование далеко от народнохозяйственных интересов.
В целом импортозамещение - это та стратегия, которая может позволить в обозримом будущем вырваться из тупика экспортно-сырьевого развития. Она даст возможность задействовать имеющиеся ресурсы промышленного роста, причем в тех регионах страны, которые давно находятся в депрессивном состоянии. А если население почувствует реальные подвижки в экономической ситуации, увидит «свет в конце туннеля» - заработаю мотивационные механизмы, и дело пойдет.
Россия - богатейшая в мире страна, если посмотреть на ее природные ресурсы... Если когда-нибудь Россия сможет разумно относиться к добыче и производству нефти, газа и драгоценных металлов, она станет экономической сверхдержавой с фактически безграничным потенциалом.
Самоуправление
Л.П.ОРЛЕНКО, профессор МГТУ им. Н.Э.Баумана.
Развитие самоуправления трудовых коллективов в той или иной форме - это общемировая тенденция, в основе которой лежит научно-технический прогресс, требующий постоянного обновления техники и технологии. А это требует творческой самоотдачи, которую не может обеспечить никакой внешний контроль за работником. Система наемного труда, основанная на отчуждении работников от собственности и управления, в ХХ1 веке становится тормозом в развитии производства на основе научно-технического прогресса.
Для преодоления этого недостатка в развитых странах все шире используются различные формы участия работников в собственности и управлении. Развиваются две основных формы такого участия: акционерная и кооперативная.
Одна из наиболее известных акционерных форм - система ИСОП (США), которую поддерживает государство. Оно помогает выкупать акции предприятия у внешних владельцев для работников предприятия. С 1974 г. более 11 тысяч фирм перешли на систему ИСОП. Система охватывает мелкие, средние а также крупные предприятия, на которых заняты десятки тысяч работников. Рост производительности труда на предприятиях работающих по системе ИСОП, существенно выше, чем на обычных капиталистических предприятиях с наемным трудом. Аналогичные системы участия работников в собственности и управлении предприятиями законодательно поддерживаются в Великобритании, Дании, Швеции и других странах.
Вторая основная форма самоуправления трудовых коллективов - кооперативная форма. Примером такой системы является хозяйственная федерация более ста кооперативов «Мандрагор» (Испания), с годовым оборотом более 2,5 миллиарда долларов и общей занятостью свыше 20 тысяч человек. «Мандрагор» выпускает машиностроительную продукцию и лидирует в Испании по уровню производительности труда и высоким заработкам работников.
Самоуправление трудовых коллективов показало свою жизнеспособность и в условиях планово-рыночной социалистической экономики. Об этом говорит опыт Китая, где широко развито самоуправление трудовых коллективов, что вместе с другими факторами способствовало росту ВВП Китая более чем в 6 раз за последние 25 лет.
Самоуправление трудовых коллективов возможно только в планово-рыночной экономике и невозможно в условиях административно-директивного управления, которое существовало в СССР. В этом случае что, сколько и как производить, задавалось сверху. При этом производители превращались в исполнителей, заинтересованных в завышении себестоимости своей продукции при выполнении заданного плана и не были заинтересованы в совершенствовании техники и технологии. К этому их направляло и затратное ценообразование: себестоимость плюс нормативная прибыль. Чем больше себестоимость выпускаемой продукции, тем больше ее цена, тем лучше экономические показатели у предприятия. Такие экономические правила во второй половине ХХ века, когда основой развития стал научно-технический прогресс, не позволяли улучшать качество и ассортимент продукции и развивать народное хозяйство нужными темпами. Китай еще в 1978 году отказался от административно-директивного управления и ввел планово-рыночные методы управления с широким использованием самоуправления трудовых коллективов, что и принесло ему успех. Социализм такого типа часто называют «рыночным социализмом».
Успешные локальные попытки самоуправления трудящихся были и в СССР. Так, в шестидесятые годы директором казахстанского зернового колхоза И.Худенко были созданы эффективно работающие хозрасчетные бригады, за которыми закреплялась земля (тысячи гектаров) и средства производства. В результате за два года без покупки новой техники и дополнительных капитальных затрат была достигнута производительность труда канадских и американских фермеров.
Следует отметить, что одной из главных причин разрушения существовавшего в СССР общественного строя было игнорирование ключевого положения научного социализма - неразрывной связи социалистического строительства с расширением самоуправления трудящихся, переходом от положения, когда народом монопольно управляет государственно-партийная номенклатура, к самоуправлению народа, поэтому остались невостребованными громадный творческий потенциал трудящихся, массовая предприимчивость и инициатива.
