Коллектив авторов - VII Всероссийская научно-практическая и научно-методическая конференция «Конфликты в социальной сфере», 15–16 марта 2013 года
Старший научный сотрудник Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Н. Нефляшева прогнозирует: «Сегодня, похоже, именно эта тема станет главным катализатором протестных настроений и обеспечит рост репутационных рисков для России» [12]. Особое неприятие вызывают требования законодательства РФ к мигрантам о знании русского языка и культуры, о неприменимости двойного гражданства. Вызвало критику поручение Президента РФ в Послании Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2012 г. ввести ускоренный порядок предоставления гражданства носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам рожденных в Российской империи и СССР [13; 14].
Этнополитические организации не ограничиваются активностью в Интернете. С сентября 2012 г. разворачивается скоординированная серия пикетов и сборов подписей в пользу репатриации (Москва, Майкоп, Черкесск, а также зарубежье). Их проводят совместно адыгские и общекавказские движения [15]. Митинг в Москве 2 декабря 2012 г. потребовал организовать срочную эвакуацию граждан России и соотечественников (в т.ч. черкесов) из зоны военных действий в Сирии на территорию России [16]. Наряду с критикой бюрократизма в оказании помощи репатриантам выдвигаются категоричные лозунги массовой эвакуации сирийских черкесов без мер пограничного контроля.
В противодействии эскалации конфликта целесообразно выдвинуть следующие аргументы. В программе по переселению соотечественников обозначены регионы, готовые принять переселенцев ряда профессий и обладающие необходимым числом рабочих мест, инфраструктурой. По программе желающие переехать выбирают место жительства из списка, к которому республики Северного Кавказа и Краснодарский край не относятся. Черкесские же активисты и диаспора настаивают расселиться только на Северо-Западном Кавказе. Некорректно выглядит связь переселения с «покаянием» России за Кавказскую войну и мухаджирство. В России тысячи адыгов живут вне своего традиционного ареала и успешно интегрируются в полиэтничное общество [17].
Возникает вопрос идентификации. В странах Ближнего Востока черкесами называют всех выходцев с Кавказа. Королева Иордании Нур отметила: «международные организации не могут сформировать базу данных по этой группе, так как по прибытии в лагеря черкесы не идентифицируют себя как представители отдельной этнической группы. Поэтому в Международной организации по делам беженцев нет базы данных по черкесским беженцам» [18]. В условиях диаспоры происходила ассимиляция, возникали полиэтничные семьи, менялся язык. Конфликт может вызвать зачисление в репатрианты всех назвавших себя черкесами. Сложно представить, как в условиях войны можно быстро проверить знание адыгских языков, культуры, законопослушность.
Одновременная репатриация 100-150 тыс. черкесов [17] обострит социальные конфликты в северокавказских республиках. Вопреки тезису о нейтральности всех черкесов в сирийском конфликте, Н. Нефляшева приводит примеры перехода влиятельных черкесов на сторону оппозиции [12]. На Северном Кавказе идет затяжная контртеррористическая война, и добавлять новые линии размежеваний общества несвоевременно. Правоохранительные органы РФ обязаны удостовериться в отсутствии среди переселенцев террористов и экстремистов, а не пускать миграцию на самотек.
Многие организации в республиках – «Черкесский конгресс», «Адыгэ Хасэ–Черкесский парламент», ряд сайтов – www.hekupsa.com, www.natpress.com, www.elot.ru, www.shapsugiya.ru, организации диаспоры – «Патриоты Черкесии» используют проблему репатриации не только для дискредитации Олимпиады, но и для изменения этнодемографического баланса, давления на органы федеральной и региональной власти РФ, расширения поддержки этноцентристских движений. Лоббист «черкесского проекта» – Джеймстаунский фонд (США) в лице своего президента Г. Ховарда подталкивает этнополитические организации диаспоры и республик Северного Кавказа к интернационализации требований, называя поведение России в отношении репатриации сирийских черкесов «возмутительным и скандальным» [19]. Но ведь ультиматум немедленно и в массовом порядке принять потомков мухаджиров предъявляется только современной России, которая не отвечает за действия Российской империи, а не Турции, которая подвергала черкесов ассимиляции в 1860-1910-х гг., а сейчас служит базой подготовки интервенции в Сирию; не Израилю, бомбящему черкесские деревни на Голанских высотах; не арабским монархиям – Иордании, Саудовской Аравии, Катару и др., где обширные диаспоры благополучны. Попытки переложить вину за положение черкесов Сирии на РФ могут вести к ретрансляции этноконфессионального конфликта из Сирии на Северный Кавказ.
Представляется последовательной позиция МИД РФ и Министерства регионального развития РФ, в своих комментариях по проблеме пояснивших, что мухаджиры не являлись подданными Российской империи и не проявляли к ней приверженность [14]. Поэтому их потомки могут обрести российское гражданство на общих законных основаниях, с соблюдением всех установленных процедур в персональном порядке.
Список литературы1. Бжахо Х. Черкесы ждут «Декларации Бальфура». URL: http://www.aheku.org/page.php?id=1409 (дата обращения: 25.09.2010).
2. Кушхабиев А.В. Проблемы репатриации черкесской диаспоры Сирии. URL: http://intercircass.org/?p=1187 (дата обращения: 16.03.2012).
3. Капаева А. «Черкесский конгресс» призвал руководство РФ принять меры по переселению черкесов Сирии в Россию. URL: http://russia.kavkaz-uzel.ru/articles/197101/ (дата обращения 06.12.2011).
4. Аскер Шхалахов рассказал ИА «Адыгэ Хэкум и макъ. Голос Черкесии» об итогах репатриации сирийских соотечественников в Республику Адыгея в 2012 г. URL: http:// www.hekupsa.com/obzor/publikatsii/1062-asker-shkhalakhov-repatriatsiya-v-adygee-itogi-2012-goda.html (дата обращения: 15.12.2012).
5. Российская газета. 2010. 27 июля.
6. В Адыгее для репатриантов откроют курсы русского языка. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/209309/ (дата обращения: 06.07.2012).
7. Сирийские черкесы и проблема репатриации. URL: http://kchrline.ru/?p=713 (дата обращения 19.09.2012).
8. Чалый О. Служба занятости Майкопа помогает переселенцам из Сирии найти работу, отправляя в центр репатриации своих специалистов. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/216866/ (дата обращения: 07.12.2012).
9. Кабард А. Черкесская хроника: оптимистическая трагедия. URL: http://shapsugiya.ru/index.php?newsid=1272 (дата обращения: 02.05.2011).
10. Берзегов М. Мы как народ являемся субъектом международного права, на которое и опираемся. URL: http://kavkaz-news.info/portal/ cnid_94390/alias_Caucasus-Info/lang_en/tabid_2434/default.aspx (дата обращения: 25.09.2010).
11. «Патриоты Черкесии: Очернение репатриантов Адыгеи – акция против приема черкесов Сирии. Вниманию черкесского общества! URL: http://www.natpress.ru/index.php?newsid=7206 (дата обращения: 14.12.2012).
12. Нефляшева Н. Сирийские черкесы и проблема репатриации. URL: http://kavpolit.com/sirijskie-cherkesy-i-problema-repatriacii (дата обращения: 16.09.2012).
13. Гукемухов М. Сирийские черкесы не носители русской культуры. URL: http://www.hekupsa.com/mnenie/intervyu/1056-sirijskie-cherkesy-ne-nositeli-russkoj-kultury.html (дата обращения: 14.12.2012).
14. Представители черкесских организаций назвали «некорректным» и «неожиданным» ответ МИД РФ на просьбу ускорить эвакуацию соотечественников из Сирии. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/219562/ (дата обращения: 09.02.2013).
15. Краснов О. Аслан Хурай: власти замалчивают проблему переселения черкесов из Сирии в Россию. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/213044/ (дата обращения: 23.09.2012).
16. Резолюция митинга в поддержку соотечественников и граждан Российской Федерации в Сирийской Арабской Республике. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/216627 (дата обращения: 02.12.2012).
17. Гулевич В. Ближневосточные черкесы: от репатриации – к социальному взрыву? URL: http: // www.kavkazoved.info/news/2012/08/20/ blizhnevostochnye-cherkesy-ot-repatriacii-k-socialnomu-vzryvu.html (дата обращения: 22.08.2012).
18. Тлисова Ф. Черкесские беженцы из Сирии просят убежища в России: В Москве изучением вопроса занимается Совет Федерации. URL: http://www.golos-ameriki.ru/content/syrian-refugees-russia-2012-04-24-148766065/664670.html (дата обращения: 24.04.2012).
19. Тлисова Ф. Сирийский кризис и ответственность России. URL: http: // www.golos-ameriki.ru/content/world-syria-refugees-situation/ 1583815.html (дата обращения: 15.01.2013).
Секция I. Социальные и трудовые конфликты в современном мире и в России: диагностика и управление
Девиации как факторы социальной конфликтогенности
Проблема девиаций связана сегодня с рядом негативных социальных явлений, таких, как преступность, наркомания, игровая зависимость, асоциальные способы самовыражения. Все отчетливее обозначаются рискованные модели поведения в обществе.
Проводился ассоциативный эксперимент с целью выяснения представлений современной молодежи относительно отклонений в поведении, то есть имеющихся в условиях настоящей действительности девиационных процессов, их признаков и показателей. В эксперименте участвовали студенты 2-го курса в количестве 15-ти человек, в возрасте от 18-ти до 20-ти лет.
В соответствии с требованиями первого этапа исследования испытуемым необходимо было высказать ассоциации на термин «отклоняющееся поведение». Инструкция: «С какими терминами, понятиями у Вас ассоциируется суждение «отклонения в поведении». Напишите 10-ть ассоциаций».
