Д. Петров - Экономическая концентрация. Опыт экономико-правового исследования рыночных и юридических конструкций. Монография
71
The Hart-Scott-Rodino («HSR») Act, 15 U.S.C. § 18a.
72
Эти пороги могут быть скорректированы специальными актами (http://ftc.gov/os /2013/01/130110claytonact7afrn.pdf;https://www.ftc.gov/
system/files/documents/federal_ register_notices/2015/01/15012 lhsrthresholds7a.pdf).
73
15 U.S.C. § 18a(a)(2)(B)(i)
74
Эти пороги также могут быть скорректированы законодательно.
75
«Size of person» test.
76
Указанные пороги имеют относительный характер в силу их постоянной корректировки. Например, в январе 2013 г. Федеральной Торговой Комиссией США эти
пороги были пересмотрены и составили соответственно: по размеру операции – 70,9 млн $ (по сравнению с 68,2 млн $ в 2012 г.); порог лица-приобретателя – 141,8 млн $ (по сравнению с 136,4 млн $ в 2012 г.); порог лица-покупателя – 14,2 млн $ (по сравнению с $13,6 млн $ в 2012 г.).
77
15 U.S.C. § 18а(а)(2)(В)(и).
78
15U.S.C. § 18.
79
См., напр.: FTC and State of Idaho v. St. Luke’s Health Sys., Ltd., l:12-cv-00560-BLW-REB (D. Id. filed March 13, 2013), www.ftc.gov/opa/2013/03/stluke.shtm; U.S. v. Bazaarvoice, Inc., C13-0133 (N.D. Cal., filed Jan. 10, 2013), www.justice.gov/atr/public/ press_releases/2013/291185.htm; U.S. and State of New York v. Twin America LLC, 12 CV 8989 (S.D.N.Y., filed Dec. 11,2012), www.justice.gov/atr/public/press_releases/2012/290136. htm.
80
16 C.F.R. § 801.1(i)(l).
81
The Antitrust Amendments Act of 1990, Pub. L. No. 101–588, 104 Stat. 2879.
82
http://ftc.gov/bc/hsr/staffphone.shtm.
83
http://ftc.gov/bc/hsr/informal/index.shtm.
84
15 U.S.C. § 18а(с)(1).
85
См. 16 C.F.R. § 802.2.
86
16 C.F.R. § 801.40.
87
16C.F.R. § 801.1 (b).
88
Сравните: 16 C.F.R. § 802.30 и чЛ ст. 31 ЗоЗК РФ.
89
См., наир.: 15 U.S.C. § 18а(с).
90
См.: http://www.law.yale.edu/images/cbl/horizmerger_guidelines_2010.pdf.
91
Индекс рыночной концентрации Херфиндаля-Хиршмана (HHI) – сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.
92
CR – индекс рыночной концентрации, определяющийся как сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.
93
Экономический анализ в применении норм антимонопольного законодательства: эмпирические оценки и пути развития / Горейко Н.А. и др. Под ред. Павловой H.C. М.: МАКС Пресс, 2014. С. 110.
94
http://unctad.org/ru/docs/tdrbpconf5d7rey3_m.pdf.
95
См.: пункт 20 Преамбулы к Регламенту 139/2004 (далее – Регламент 139/2004) (Council Regulation (ЕС) № 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) // Official Journal of the European Union. L 24/1. 29.1.2004).
96
Портер М.Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2005. С. 44–57.
97
Дианов В., ЕгорушкинА., Хохлов Е. Комментарий к «третьему антимонопольному пакету». М.: Статут, 2012. С. 82.
98
См. приказ Министерства экономики, финансов и промышленности от 4 июля 2001 года на основании заключения Совета по вопросам конкуренции от 12 июня 2001 года // www.concentrations.mienfi.gouv.fr.
99
Дополнительные примеры см. Restrictive business practices that have an effect in more than one country, in particular developing and other countries, with overall conclusions regarding the issues raised by these cases (UNCTAD TD/RBP/CONF.4/6).
100
См.: 15 U.S.C 19 (a)(1)(B).
101
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.
102
Мигитко О. Коллективное доминирование: недоказанность и недосказанность // Конкуренция и право. 2010. № 1. С. 11.
103
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2007 г. № 359 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) и Правил установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)» // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2926.
104
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 409 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения кредитной организации и Правил установления доминирующего положения кредитной организации» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3296; Приказ ФАС России от 28.06.2012 № 433 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения кредитной организации» // Российская газета. 2012. № 168.
105
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2008. № 8.
106
Постановление Президиума ВАС РФ от 08.11.2011 № 4267/11 по делу № А40-42759/10-153-190//ВестникВАС РФ. 2012. № 4.
107
Постановление Президиума ВАС РФ от 30.07.2013 № 1162/13 по делу № А03-1338/2012 // Вестник ВАС РФ. 2014. № 1.
108
Определение ВАС РФ от 23.04.2013 № ВАС-1162/13 по делу № А03-1338/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
109
Федеральный закон от 13.07.2015 № 250-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. I). Ст. 4376.
110
Федеральный закон от 17.07.2009 № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3601.
111
Борзило Е.Ю. Критерии определения доминирующего положения: обзор законодательства // Российский юридический журнал. 2014. № 3.
112
OFT Guidance Abuse of a dominant position, OFT 402. Dec. 2004. para. 4.18 and Assessment of market power. OFT 415. para. 2.12 // URL: http://oft.ov.uk.
113
Antitrust Section: American Bar Association review. 1996. R 263–265.
114
Cm.: Indiana Grocery v. «Super-Valu Stores» (647 F. Supp. 254 (S. D. Ind. 1986); US v. Empire Gas Corp. (537 f.2d 296 (8th Cir. 1976), cert, denied, 429 U.S. 1122 (1977).
115
См.: 4. 4 ст. 21 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1940.
116
См.: ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // С3 РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.
117
Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2013 по делу № А40-92852/12-145-188 // СПС «КонсультантПлюс».
118
СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
119
СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.
120
СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697.
121
См., напр.: ШаститкоА. Экономические аспекты ослабления наказания за нарушение антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2007. № 8. С. 68–79;Авдашева СШаститко Л. Новое антимонопольное законодательство: результат стратегического взаимодействия? // Экономическая политика. 2007. № 3. С. 72; Лвдашева С.Б., Шаститко А.Е., Калмычкова Е.Н. Экономические основы антимонопольной политики: российская практика в контексте мирового опыта // Экономический журнал ВШЭ. 2007. № 4; Шаститко А.Е. Экономика преступления и наказания в антитрасте: освобождение от ответственности. М.: Промышленник России, 2008; Авдашева С.Б. Описание нелегального поведения в российском антимонопольном законодательстве: влияние на эффективность правоприменения // Теневая экономика. 2007. М.: РГГУ, 2008. С. 456; Авдашева С., Шаститко А. Модернизация антимонопольной политики в России (экономический анализ предлагаемых изменений конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. 2005. № 5. С. 1–6; Развитие и применение антимонопольного законодательства в России: по пути достижений и заблуждений: докл. к XII Междунар. науч. конф. Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» по проблемам развития экономики и общества, Москва, 5–7 апреля 2011 г. / С. Авдашева, Н. Дзагурова, П. Крючкова, Г. Юсупова; науч. ред. С. Авдашева; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011; Экономический анализ в применении норм антимонопольного законодательства: эмпирические оценки и пути развития / Горейко Н.А. и др. Под ред. Павловой Н.С. М.: МАКС Пресс, 2014.
122
Horizontal Merger Guideline, USA, 1992.
123
«The Glossary of Organization Economics» Competition Law and Policy Terms, Paris, OECD, 1993.
124
Князева И.В. Указ. соч. С. 53.
125
Луис М.Б. Кабраль. Организация отраслевых рынков. Вводный курс. Минск, Новое знание, 2003. С. 158.
126
Имеющим как проконкурентный, так и антиконкурентный характер.
127
См. раздел V Порядка 2010 (Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 34.).
