Джонатан Пауэлл - Новый Макиавелли
Вспомним Сенеку; он советует правителям каждый день напоминать себе о собственной политической смертности. С первого дня править нужно так, будто этот день — последний. Лишь при такой линии поведения правитель, потерявший власть, избежит горечи по поводу дел, не свершенных в отпущенный ему срок.
Стоит ли говорить, что для современных политиков публичное раскаяние не легче, чем для каких-нибудь Бурбонов. Мы извинялись в том числе за бедствия, к которым были совершенно непричастны — начиная с Великого ирландского голода в XIX веке и бойни в Амристаре[234] и заканчивая тюремным заключением семьи Магуайр[235], оказавшимся судебной ошибкой. Мы горячо обсуждали, извиняться Тони или не извиняться за события, к которым наше правительство имеет отношение, — например, за «Купол Тысячелетия» или за повышение пенсий на ничтожные 75 пенсов (2000), и пришли к выводу, что извинения в этих случаях неприемлемы. Действительно, у какого лидера язык повернется сказать «простите» в условиях подвластной СМИ «упреждающей политики»? Любое извинение используется, чтобы обвинить правителя во всех ошибках, и ни в коем случае не воспринимается как проявление естественного человеческого сочувствия. До тех пор, пока в политике не практикуется цивилизованный диалог, лидеры не могут идти на риск публичного извинения, сколь бы глубоко ни было их раскаяние.
Великих политических лидеров можно по пальцам пересчитать; вдобавок никогда не скажешь заранее, достигнет ли величия такой-то кандидат в лидеры, — приходится ждать его вступления в должность. Вряд ли кто из оксфордских однокашников воспринимал Тони как потенциального премьер-министра; тем более — как потенциального выдающегося премьер-министра. Чтобы стать таковым, нужен весь набор амбиций и умений, описанный в настоящей книге, — тогда все получится. В заключительной главе «Государя» Макиавелли отмечает: «Где благоприятны условия, там трудности отступают, особенно если следовать примеру тех мужей, которые названы мною выше».
А еще лидерам нужна удача. Макиавелли употребляет слово «Судьба», более емкое, чем просто «везение». Считает, что в судьбе правителя благосклонность Судьбы имеет решающее значение: «...может быть, судьба распоряжается лишь половиной всех наших дел, другую же половину, или около того, она предоставляет самим людям»[236].
Подобно тому как Наполеон хотел командовать удачливыми генералами, так и мы хотим, чтобы у власти стояли удачливые лидеры; они нам просто необходимы.
Хотя к такому событию, как война, едва ли применим термин «везение», Маргарет Тэтчер все же повезло с Фолклендской войной. От Фолклендской войны электорат отталкивался, выбирая Тэтчер на второй срок, ибо сомнительно, чтобы свершения в области экономики вновь привели ее к власти. Что касается Тони Блэра, он крайне удачно передал руль Брауну, не дожидаясь, пока разразится глобальный экономический кризис. Впрочем, не все зависит от удачи. «Если государь всецело полагается на судьбу, он не может выстоять против ее ударов»[237], — пишет Макиавелли. Великий правитель должен обладать мужеством и интуицией, позволяющими ухватиться за всякий шанс, даруемый судьбой; таковы были Моисей, Кир, Тезей и Ромул. О них Макиавелли говорит: «Каждому из этих людей выпал счастливый случай, но только их выдающаяся доблесть позволила им раскрыть смысл случая, благодаря чему отечества их прославились и обрели счастье»[238].
Труды Макиавелли толкуют превратно. То же относится к деятельности Тони Блэра. Карикатуру, раз намалеванную, нелегко стереть; пожалуй, предпринимать попытки реабилитации Макиавелли следовало еще четыреста лет назад, а сейчас — поздновато. В случае с Тони хорошо бы выждать лет двадцать и только потом убеждать людей в необходимости переоценки его личности и его работы. С написанием истории правительства Блэра также надо повременить минимум десять лет. Практически все написанное на сегодняшний день представляет собой либо отрыжку СМИ, либо необработанное сырье для историков будущего. Добротный трактат на нашу тему, который рано или поздно увидит свет, без сомнения, явит Тони Блэра одним из самых выдающихся правителей в макиавеллиевском смысле; одним из тех, кому улыбалась Фортуна и у кого хватало мужества и ума извлечь пользу из ее благосклонности. Каковы бы ни были ошибки Тони, его следует считать одним из четырех, максимум — пяти величайших премьер-министров, которых подарило Британии последнее столетие.
Исключительные права на публикацию книги на русском языке принадлежат издательству AST Publishers Любое использование материала данной книги, полностью или частично, без разрешения правообладателя запрещается.
Примечания
1
По этому лондонскому адресу традиционно работает и живет премьер-министр. — Здесь и далее примеч. пер.
2
Ирландский политик-республиканец, председатель партии Шинн Фейн, сыгравший важную роль в решении конфликта в Северной Ирландии.
3
Справочник, карманная книга (лат.).
4
Gentillet Innocent (умер в 1595) в своем труде «Discours d’etat... contre Machiavel» (1576) отразил возмущение протестантов резней в Варфоломеевскую ночь. Это произведение дало протестантам возможность противостоять французской монархии по праву самозащиты. Пожалуй, ни один текст того времени во Франции не повредил так репутации Макиавелли. Выпады Жентильи были направлены главным образом против Екатерины Медичи, внучки человека, которому Макиавелли посвятил трактат «Государь».
5
Макиавелли Н., «Государь», гл. XV, «О том, за что людей, в особенности государей, восхваляют или порицают». Здесь и далее выдержки из «Государя» даны в переводе Г. Муравьевой.
6
Принцип т.н. кабинетского правления (установился в Британии в течение XVIII в.) заключается в том, что все министры и члены правительства составляют одну коллегию, солидарны в ответственности за главные меры политики и получают направление от главной в Парламенте партии.
7
«Государь», гл. XV, «О том, за что людей, в особенности государей, восхваляют или порицают».
8
«Государь», гл. XVII, «О жестокости и милосердии и о том, что лучше: внушать любовь или страх».
9
«Государь», гл. VIII, «О тех, кто приобретает власть злодеяниями».
10
Средний путь (лат.).
11
Бэджет, Уолтер (1826—1877) — британский экономист и политический философ, представитель манчестерской школы в политической экономии.
12
Словом «мандарин» автор проводит параллель с системой государственной чиновничьей службы Древнего Китая.
13
Государь», гл. VII, «О новых государствах, приобретаемых чужим оружием или милостью судьбы».
14
«Cool Britannia» (англ.) — имиджевая кампания лейбористов, а также период в культурной жизни Великобритании, характеризующийся подъемом патриотизма, интересом ко всему британскому. Рок-группа «Оазис», в числе прочих британских музыкантов, именно тогда обрела мировую известность. Само название «Cool Britannia» является звуковым обыгрыванием первой строчки патриотической песни «Rule, Britannia!» — «Правь, Британия».
15
В период, о котором идет речь (1994—1997), компания называлась «Andersen Consulting».
16
Главный «кнут» оппозиции, главный «кнут» правительства — в Великобритании общепринятые названия должностных лиц — парламентских организаторов каждой из партийных фракций. Их задача — следить за дисциплиной, в частности, за тем, чтобы министры посещали заседания.
17
Дж. Робертсон был десятым генеральным секретарем НАТО; Д. Дьюар — первым премьер-министром Шотландии.
18
«Государь», гл. VII, «О новых государствах, приобретаемых чужим оружием или милостью судьбы».
19
Имеется в виду компромиссное положение 1993 года «Не спрашивай, не говори», по которому гомосексуалисты и лесбиянки могли служить в армии США, если не афишировали свою сексуальную ориентацию. Армейскому руководству, в свою очередь, запрещалось задавать военнослужащим вопросы об их сексуальных предпочтениях. 20 сентября 2011 года в США вступил в силу закон, разрешающий сексуальным меньшинствам служить в армии, не скрывая своей ориентации.
20
Вергилий, «Энеида», перевод С.А. Ошерова. В трактате «Государь» цитата дана в гл. XVII, «О жестокости и милосердии и о том, что лучше: внушать любовь или страх».