Алексей Соколов - Гражданское общество России. Россия – моя радость и моя печаль (размышления)
В последние годы по различным причинам ежегодно делается более 1,5 млн абортов. Причем число абортов у первобеременных в 2007 году, например, составило 150 тысяч случаев.
В результате серьезных отклонений в здоровье рожениц все больше рождается детей больными или заболевшими после рождения. Если в 2005 году таких детей было 575,9 тысяч, то в 2007 году – уже 614,3, что составляет 39 % от числа всех родившихся. Из числа родившихся, с врожденными аномалиями было 47,4 тысяч детей. В Российской Федерации в 2007 году было детей-инвалидов в возрасте до 17 лет более 0,5 млн. Хотя младенческая смертность (до года) из года в год уменьшается, но она продолжает быть еще высокой. В 2007 году на 1000 родившихся живыми в возрасте до года умерло 9,4 %, в том числе среди городского населения – 8,6 % и сельского – 11,2 %. Выше среднестатистических показателей младенческая смертность в Рязанской (10,6 %), Архангельской (10,7 %) областях, Ненецком автономном округе (17 %), республиках: Дагестан (14,7 %), Ингушетия (19 %), Кабардино-Балкария (11,4 %), Калмыкия и Северная Осетия (по 10 %), в Ростовской (12,5 %) и Курганской (12 %) областях, Ямало-Ненецком автономном округе (13,3 %), республиках Алтай (14,1 %), и Тыва (16,3 %), Красноярском (12 %), Хабаровском и Приморском (11,4 %) краях, в Амурской (16,3 %), Магаданской (14,2 %) областях, Еврейской автономной области (21,4 %) и в Чукотском автономном округе (17,6 %).
Заметно выше младенческая смертность в сельской местности. В некоторых регионах, например, в Пермском крае, Курганской, Иркутской областях, Приморском крае она составляет от 14 до 15 %, в Ямало-Ненецком и Чукотском округах, соответственно, 25,2 % и 32,1 %. Особенно большой процент смертности детей в возрасте до одного года в Дальневосточной сельской местности. Здесь она в Магаданской области составляет 34,8 %, Еврейском автономной области – 22,6 %, Амурской – 17,8 %, Хабаровском крае – 16,2 %. Как было выше сказано, высокая смертность детей этого возраста в Чукотском автономном округе – 32,1 %.
У мужчин с репродуктивным здоровьем тоже не все в порядке. Заболевания предстательной железы охватывают все большее число мужчин. Если в 1995 году было зарегистрировано больных простатитом в количестве 358 тысяч человек, то в 2007 году их стало уже 1077,5 тысяч.
Думается, дальнейшие комментарии состояние здоровья репродуктивного населения излишни. Сложившаяся ситуация заставляет все общество, и в первую очередь руководство страны, принять исчерпывающие меры по оздоровлению всех возрастных групп населения.
В комплекс этих мер по мнению специалистов входит прежде всего повышение жизненного уровня людей, улучшение их бытовых условий, развитие органов здравоохранения, обеспечивающих здоровый образ жизни, внедрение в широких масштабах спортивно-оздоровительных мероприятий, начиная с младенческого возраста и до преклонного, и, конечно, создание нормальных условий труда и отдыха.
Забота государственной власти, общественных организаций о физическом состоянии людей, материальном обеспечении и моральном удовлетворении является большим стимулом в поддержании жизненных ресурсов человека, продлении периода трудовой активности населения, продлении жизни человека.
Глава 6
Меры по укреплению семьи
Анализ показывает, что в современных условиях семья, являясь основной клеточкой гражданского общества, определяющей его развитие и крепость, находится в состоянии кризиса, требует к себе пристального внимания государственных, правительственных органов и всего общества.
Важное место в укреплении семьи, сплоченности общества занимают: уровень культуры народа, нравственное его состояние, жилищные и бытовые условия. Попробуем рассмотреть их хотя бы в кратком виде.
Весь жилищный фонд России на конец 2006 года составлял 3002 млн кв. м общей площади, в том числе – находящегося в собственности граждан – 2298 млн кв. м или 76,5 % всего жилья. Государственное и муниципальное жилье здесь занимает лишь одну пятую. На каждого жителя страны приходилось жилой площади в среднем по 21,1 квадратных метра, в т. ч. в городской местности – по 20,8, а в сельской – 21,9 кв. м. Строительство жилья идет главным образом за счет населения. В 2005 году в стране из введенного в эксплуатацию нового жилья в количестве 43,6 млн кв. м за счет населения и заемных средств было построено жилья 40,2 млн кв. м.
Жилой фонд городов на 87 % оборудован водопроводом, на 88 % – отоплением, на 80 % – ванными. В 70 % жилья имеется газ (природный или сжиженный), 62 % – канализация. В сельской местности эти услуги выглядят скромнее. Водопровод имеют 44 % жилых помещений, канализацию – 34 %, центральное отопление – 54 %, оборудованы ванными – 26 %, газифицировано – 75 %, с горячим водоснабжением – 22 % жилых помещений.
Государство все дальше и дальше отдаляется от строительства жилого фонда за счет бюджетных ассигнований. Правильно ли это? Думается, что вклады в жилищные, социально-бытовые и культурные учреждения за счет госбюджета должны резко возрасти. Государство почти полностью взяло на себя, что очень похвально, заботу об обеспечении жильем участников Великой Отечественной войны, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, беженцев и переселенцев, обратив особое внимание на молодые семьи, на снижение тарифов и цен. Следует заметить, к сожалению, что средние потребительские цены на отдельные виды коммунальных услуг из года в год растут и становятся для народа запредельными. С 2001 по 2008 год они выросли более чем в 4 раза. Плата с каждого человека за 100 кВт электроэнергии возросла с 52,31 руб. до 129,87 руб., водоснабжение и канализацию – с 25,94 руб. до 112,29, за отопление 1 кв. м общей площади – с 2,87 руб. до 11,39 руб., за горячее водоснабжение за месяц с человека – с 30,91 до 129, 37 руб. Сетевой потребляемый газ в расчете на человека в месяц стоил в 2001 году 6,89 руб., а в 2006 году – уже 20,63 руб, т. е. в три раза дороже.
Из материалов выборочного обследования следует, что 19,7 % жителей городской и 23 % сельской местности не удовлетворены своими жилищными условиями и намерены улучшить их, 12,5 % таких домохозяев уже строят новые дома или пристройку к существующему дому, 3 % собираются купить новое жилье, 3 % планируют улучшить свои жилищные условия путем обмена.
При этом следует заметить, что на всех уровнях хозяйствования пора переводить капитальное строительство и ремонтные работы на более высокий технический уровень, отказываться от ручного труда, сокращать продолжительность строительства и ремонта объектов.
Если рассмотреть обеспеченность населения жильем, то эта картина по федеральным округам выглядит следующим образом.[7]
Приходится м2 жилой площади на человека (см. таблицу).
Нужда в жилье, как видно, есть в каждом Федеральном округе. В целом по России 6 % всех семей стоят на учете в госорганах, как нуждающиеся в увеличении общей жилой площади. Так что необходимость увеличения строительства нового жилого фонда как со стороны государства, так и со стороны частного сектора, существует. Особенно обращает на себя внимание низкая обеспеченность жильем в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком, Таймырском и Агинском автономных округах.
Проблемы жилья, создания нормальных жилищных условий сдерживают рост численности и качественный состав населения страны, что является определенным тормозом в освоении территорий, особенно Сибири и Дальнего Востока, в развитии производительных сил, технического и экономического уровня производства.
Совершенно недопустимым в нашей действительности является вымирание основы нашего общества – русской нации. Причин здесь много. В книге о них шла речь. Здесь же хотелось бы, в дополнение к сказанному, рассмотреть состояние здравоохранения страны и меры по оздоровлению гражданского общества. Приведенные в книге данные свидетельствуют о необходимости год от года улучшать охрану здоровья, что не всегда получается. Рассмотрим тенденции развития в стране сети медицинских учреждений, ибо они определяют уровень оздоровления людей.
Основные показатели здравоохранения[8] (см. таблицу).
Из этих данных следует, что здравоохранение в стране даже ухудшилось, сократилась численность среднего медицинского персонала. Число больничных учреждений уменьшилась почти в два раза, а больничных коек – почти на четверть. Заметно меньше стало врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, женских консультаций, детских поликлиник, коек для рожениц и беременных женщин, фельдшерско-акушерских пунктов. Особенно это касается сельской местности. Сложилось такое положение, когда больному приходится долго ждать медицинской помощи.
Смертность и рождаемость, здоровье народа зависят, конечно, от материальных условий жизни, нравов и уровня культуры общества, но и в немалой степени от уровня медицинского обслуживания. Медицина должна осуществлять контроль за качеством продуктов питания, постоянно следить за состоянием здоровья людей, при необходимости своевременно оказывать помощь больным, проводить необходимую профилактическую работу по оздоровлению людей.
