Питер Наварро - Грядущие войны Китая. Поле битвы и цена победы
Но у ситуации с оплатой труда в китайской экономике есть и необъяснимая, скрытая сторона: почему многие годы, а теперь уже и десятилетия непрерывного экономического роста не привели к сколько-нибудь значимому росту зарплат? Этот вопрос можно сформулировать иначе: как китайским производителям удается удерживать столь низкий уровень зарплат в условиях такого экономического роста, который в любой другой стране привел бы к резкому повышению уровня оплаты труда под давлением самих же рабочих?
Отчасти этот феномен можно понять, если проанализировать одну из самых ироничных сторон сегодняшней идеологии и экономики Китая. Самое большое количество безработных в мировой истории насчитывается именно в стране, построенной по канонам классического марксизма. Особенно эта ирония становится очевидной, если вспомнить классиков данного экономического учения, декларировавших, что беззастенчивая эксплуатация трудящихся капиталистами возможна именно за счет присущей капитализму высокой безработицы. «Резервная армия» рабочих рук, готовая занять место любого уволенного, позволяет капиталистам сдерживать уровень зарплат и наживаться на трудящихся множеством различных способов (например, за счет ухудшения условий труда).
Надо отдать должное Карлу Марксу — он абсолютно точно описал ситуацию в сегодняшней китайской экономике. Размеры армии безработных в Китае умопомрачительны. Поначалу в это трудно поверить, но факт налицо: число безработных в Китае значительно превосходит цифру в 100 млн человек. Иными словами, Китай держит за воротами промышленных предприятий почти столько же людей, сколько занято во всей американской экономике.[4]
Но и это еще не все. Вот еще один удивительный факт: несмотря на двузначные цифры роста ВВП, количество безработных в Китае не сокращается, а растет. За счет чего же стала возможной столь феноменальная безработица, и почему количество безработных продолжает неуклонно увеличиваться? Ответ на него очевиден при анализе четырех элементов китайского конкурентного преимущества на глобальном рынке труда. Это продолжающийся рост численности населения в самой населенной стране мира, массированная приватизация рабочей силы, лишившая десятки миллионов человек даже гарантированной им Мао «железной чашки риса», проводимая под давлением государства ускоренная урбанизация, и, как следствие, превращение сотен миллионов китайских крестьян в фабричных рабочих, а также существующая в стране система полурабского труда в отсутствие профсоюзов на предприятиях.
Рост населения и приватизацияПульсирующая рыночная энергия китайских мегаполисов с неизбежными пробками в час пик, сверкающими витринами ресторанов и супермаркетов и толпами модных молодых людей, болтающих по мобильным телефонам, которые эти юные создания меняют чаще, чем фасон обуви, — это зрелище, наверное, заставило бы покойного Мао Цзедуна перевернуться в мавзолее. Но все это великолепие окружено ветшающими источниками «железных чашек риса» — неэффективными, затратными государственными предприятиями. Именно их постепенное закрытие и являет собой двигатель китайских рыночных реформ. КНР сократила 41 млн рабочих мест на госпредприятиях и еще 21 млн — в кооперативах. Неудивительно, что американский уровень безработицы в 6,1 % от трудоспособного населения не вызывает у китайцев вообще никаких эмоций. А ведь кроме «железных чашек риса» работа на госпредприятиях давала трудящимся жилье, минимальный уровень медобслуживания, образование и пенсии.
Times [5]Легко догадаться, что важнейшим фактором, обусловившим появление громадной армии безработных в Китае, стал рост населения. Однако серьезнейшее влияние на рост безработицы оказали и еще два процесса. Первый — промышленная приватизация, как составная часть китайской экономической реформы. Второй — стремительная урбанизация Китая как следствие хронической нищеты сельских районов.
Эта книга не ставит себе задачи подробного пересказа хода китайской экономической реформы. Достаточно сказать, что перед ее началом, в конце 70-х годов XX века, вся китайская экономика была выстроена по шаблону «железной чашки риса». В полном соответствии с марксистской теорией государственные предприятия были обязаны гарантировать своим работникам не только приемлемый уровень заработной платы, но и жилье, медобслуживание, пенсионное обеспечение и другие социальные блага. Эта система являлась калькой с советской промышленной системы и была установлена в Китае вскоре после прихода Мао к власти в 1949 году. Однако система «железной чашки риса» страдала от существенного врожденного недостатка — крайне низкой экономической эффективности и затратности. В условиях гарантированных зарплат и пенсий у работников практически отсутствовал стимул к труду.
В начале 90-х годов китайское руководство взяло курс на ускоренный демонтаж прежней системы «гарантированной занятости» и построение экономики свободного рынка, в первую очередь за счет прямых иностранных инвестиций (об этом чуть ниже). Целью стремительной приватизации китайской рабочей силы было выравнивание конкурентоспособности национальной экономики относительно других стран мира. На практике эти реформы привели к возникновению самой большой в истории человечества мигрирующей армии временно и постоянно незанятых работников.
Практически по всем оценкам ее размеры превосходят 100 млн человек. Именно эти трудовые мигранты и составляют ядро безработных трудовых резервов Китая. Но их рост обусловлен не только ходом экономических реформ. В конечном счете ситуацию закрепил взятый правительством Китая курс на быструю урбанизацию населения. И именно этот процесс вывел темпы роста безработицы за пределы, где ситуации не поможет даже самый быстрый экономический рост.
Императивы китайской урбанизацииПостоянно слышишь, что люди хотят быть водителями, учеными или учителями. Никто не хочет оставаться крестьянином.
Ду Нинвей, учитель, провинция Шансю, Китай [6]Даже самая грязная работа лучше, чем ее отсутствие. Большинство сельских жителей находят свою новую жизнь в городах вполне сносной. У них появляется надежда, возникают мечты — о цветном телевизоре, о брате с институтским дипломом, о новом доме на родине или даже о собственной квартире в городе.
Кумей Ше, профессор Университета Ван-ли. [7]
По оценкам демографов, к 2030 году уровень городского населения в Китае достигнет 50 %. Население Китая к этому моменту будет составлять 1,6 млрд человек. Если принять эту оценку за основу, миграция сельских жителей в города Китая будет составлять ежегодно 15–16 млн человек в течение последующих 30 лет.
China Daily [8]Неизбежная урбанизация Китая — одна из важнейших движущих сил грядущих войн Китая. Она стала результатом огромной, фундаментальной и постоянно растущей разницы в доходах и уровне возможностей между гигантским числом сельских жителей Китая и энергичными и профессионально подготовленными «китайскими яппи».
На единицу плодородной почвы в Китае приходится слишком много крестьян. Наделы большинства сельских жителей не превышают в размерах 1–2 сотки. Это ограничение естественным образом приводит к тому, что большинство сельских семей балансирует на грани выживания.
Кроме того, с макроэкономической точки зрения чудовищная децентрализованность китайского сельского хозяйства приводит к тому, что экономическая эффективность крестьянского труда крайне низка и не может быть повышена за счет наращивания объемов обрабатываемой земли. Чтобы понимать, насколько неэффективен сельскохозяйственный труд, сравните две цифры. В США в этом секторе экономики занято менее 2 % населения. В Китае — более 50 %. [9] При этом валовый урожай пшеницы в этих странах сопоставим. [10]
Для китайского руководства очевидно, что нарастающая бедность сельскохозяйственных районов — это политическая и экономическая «бомба с часовым механизмом». С экономической точки зрения стремительное старение крестьянской бедноты и переход все большего числа в пенсионный возраст неподъемным грузом ложатся на систему социального страхования, поскольку лавинообразно нарастают затраты на систему медобслуживания и пенсионных выплат. С политической точки зрения расширение пропасти в уровне доходов между городом и деревней приводит к нарастанию общественного недовольства. Китайские руководители хорошо помнят мудрое высказывание Мао о том, что «достаточно одной искорки, чтобы в степи забушевал пожар». Помнят они и о том, что сам Мао пришел к власти на волне крестьянского возмущения.
