Владимир Фортунатов - Кто и куда ведет Россию? От харизмы до маразма
Так, по данным МПС, 27 % протяженности железных дорог составляют пути с дефектными или выработавшими свой ресурс рельсами. На путях эксплуатируются 20 тыс. дефектных стрелок и 19 тыс. дефектных крестовин. До сих пор находятся в эксплуатации 720 временных искусственных сооружений, построенных в военное и послевоенное время взамен разрушенных капитальных мостов. Нормативный срок их службы превышен вдвое.
В последние годы значительно ухудшилось состояние подвижного состава. В целом степень износа транспортных средств в конце 1990-х гг. составляла более 42 %. К концу 1990-х гг. свыше 10 лет находились в эксплуатации 61 % тепловозов, 69 % электровозов, около 40 % железнодорожных вагонов инвентарного пассажирского парка, что превышает аналогичные показатели промышленно развитых стран.
Средняя скорость пассажирских вагонов на железных дорогах России в середине 1990-х гг. составляла 47 км/час, что почтив 4 раза ниже скорости на железных дорогах в европейских государствах. Это обусловлено состоянием путей, износом подвижного состава и традиционно тихоходным графиком движения поездов.
Протяженность автомобильных дорог в России на начало 1998 г. составляла 927 тыс. км, из них 725 тыс. км с твердым покрытием. Более 1/3 дорог в России имеют гравийное, щебеночное, шлаковое или булыжное покрытие, 10 % – грунтовое.
Плотность автодорог общего пользования в России составляет 25 км на 1 тыс. кв. км, в то время как аналогичный показатель для стран Западной Европы составляет 1 тыс. км, а для США – 800 км.
Функциональный срок службы автодорог в России на 25–30 % ниже, чем в европейских странах. Главной причиной быстрого разрушения дорожных покрытий является недостаточное их уплотнение ввиду отсутствия современного достаточно эффективного дорожно-строительного оборудования.[98]
В 2007 г. было отремонтировано всего 2187 км. По данным счетной палаты от 60 до 70 % протяженности автомобильных дорог требуется ремонт. Из-за неудовлетворительного качества дорожного битума сроки службы дорожных асфальтобетонных покрытий в России в 3–4 раза меньше, чем в развитых европейских странах. Существующая практика показала, что нефтеперерабатывающие предприятия не имеют стимула к совершенствованию технологии производства качественного битума, поскольку цена на битумы существенно ниже цены на моторное топливо и технические масла.[99] Занавес. Погасли свечи. Безнадега. Ru.
Все характеристики современной России не дают никакого представления о реальном положении дел, если не вспомнить о коррупции. По данным профессора, заведующего кафедрой антикризисного и стратегического менеджмента РГТЭУ М. Мусина, в стране ежегодно разворовывается 27 % валового внутреннего продукта (ВВП). За несколько последних лет по фиктивным договорам в теневой сектор экономики было выведено 15,5 трлн рублей; 90 % расхищенного ВВП приходится на долю 11 % всех фирм, промышляющих этим делом. Оставшиеся 10 % украли 651 152 юридических лица. Чиновникам, пролоббировавшим интересы тех или иных фирм, достается до 40–50 % от стоимости проектов.[100] Факторинг, лизинг, банкинг, консалтинг, франчайзинг, маркетинг, трейдинг – несуществующие формы ведения бизнеса в России. Их все заменяет «откатинг»! Вообще-то это не вывод, а современный анекдот. Но вполне годится и для подведения черты.
В России очень много проблем. Но сохраняются и огромные ресурсы, которые можно использовать для решения этих проблем.
В стране открыто и разведано около 20 тыс. различных видов месторождений и полезных ископаемых. Оценка на базе данных Государственного комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр приведена в табл. 19.
Таблица 19. Общая потенциальная ценность запасов полезных ископаемых России (по состоянию на начало 1999 г.)
Оценка экспертов Мирового банка несколько отличается от данных Госкомгеологии. В частности, специалисты МБРР оценивают запасы полезных ископаемых в России в 10 трлн долларов. Для сравнения: аналогичные оценки по Бразилии составляют 3,3 трлн долларов, по Китаю – 662 млрд, по Индии – 452 млрд долларов.
Несмотря на различные оценки потенциальных запасов полезных ископаемых в России, несомненно, что страна располагает самыми крупными в мире разведанными запасами апатитов (64,5 % общемировых), природного газа (35,4 %), железа (32,0 %), никеля(31 %), бурых углей (29 %), олова (27 %), кобальта (21 %), цинка(16 %), урана (14 %), нефти (13 %), свинца (12 %), меди (11 %), одними из крупнейших в мире запасами золота, алмазов, платины и др., которые активно вовлекаются в промышленную разработку.[101]
В обществе вполне осознается, что страна по-прежнему находится в достаточно сложном положении и нефтегазовый допинг последних лет создал ложное чувство эйфории, «головокружения от успехов». Страна, общество и руководящая элита топчутся на месте, не зная, что делать и с чего начать.
В стране накопился немалый опыт реформирования, но опыт этот, мягко говоря, неоднозначный. Приватизация «по Чубайсу» привела к разгрому значительной части экономики. Но Чубайсу же поручили заведовать энергетикой. Все данные говорят за то, что программа приватизации энергетического комплекса, разработанная Чубайсом, приведет к коллапсу этого комплекса. Надо только подождать до 2012 г. Но тому же Чубайсу поручили и нанотехнологии!
Печальная участь вряд ли минует и железнодорожный транспорт, в котором проводится реформа, предусматривающая «тихую» приватизацию огромных материальных ресурсов РАО «РЖД» и децентрализацию управления. Руководителям страны и железнодорожного транспорта почему-то кажется, что посредством демонополизации базовых отраслей национального хозяйства можно добиться повышения эффективности их работы. Разгром Аэрофлота, Морфлота и Речфлота никого ничему не научил. Осталось растащить «Газпром» и раздать новым помещикам оставшуюся у государства и муниципалитетов землю.
В условиях благоприятной экономической конъюнктуры, связанной с повышением роста цен на энергоресурсы в 2005–2008 гг., российское руководство избрало самую незатейливую стратегию существования страны – копить деньги на «черный день». Была, по мнению некоторых экономистов, проведена стерилизация ресурсов и упущены шансы для действительной модернизации страны. Наиболее настойчивые (в энергетике, железнодорожном транспорте) получили карт-бланш на продолжение рискованных экономических реформ в еще работающих секторах национального хозяйства. А для того чтобы в случае всякого рода неожиданностей не возникло экстраординарных ситуаций, руководство страны создало финансовый резерв в виде Стабилизационного и Резервного фондов. И экстраординарная ситуация не заставила себя долго ждать – начался мировой экономический кризис.
Правительство сразу показало, для кого именно оно держало «кубышку». Большие финансовые вливания получили олигархи, банки, то есть те самые структуры, которые своей непрофессиональной, недальновидной, своекорыстной деятельностью в немалой степени способствовали возникновению и разрастанию кризиса.
«На мой взгляд, в первую очередь нужно помогать тем компаниям и предприятиям, которые закладывают ростки для будущего развития страны, имеют инновационную направленность. А вот расплачиваться за чью-то жадность государство не должно. На минувшей неделе Олег Дерипаска получил от государства 4,5 млрд долларов, чтобы погасить зарубежный кредит, взятый на покупку акций „Норникеля“. Я хорошо отношусь к этому бизнесмену, но, по-моему, в погоне за обогащением он забыл об осторожности, брал кредиты, рисковал. Так почему же не он сам возмещает свои потери?» – ставит вопрос Е. Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики.[102]
К концу 2008 г. внешние долги российских частных компаний составили около 300 млрд долларов. Нельзя не вспомнить, что в 2007 г. число долларовых миллиардеров прибавилось сразу на 40 человек и составило 101 лицо. Стоит вспомнить и о том, что Резервный фонд и Фонд национального благосостояния всей России к концу 2007 г. оценивались в 157,3 млрд долларов. И это было меньше состояния всего лишь 7 самых богатых людей страны (172,5 млрд долларов)! А пресловутый О. Дерипаска, который жестоко пострадал от кризиса, зарабатывал в течение 2007 г. ежедневно по 50 млн долларов.[103]
Предоставлять банкам финансовые средства без соответствующего жесточайшего контроля со стороны государства является верхом незатейливости в экономической политике. С осени 2008 г. до марта 2009 г., по некоторым данным, роздано уже до 7 трлн рублей. Банки получают кредиты под 7,5–8 % при инфляции в 14 % и выше. Затем они часть денег с прежним успехом выводят за границу, а оставшиеся предлагают под проценты (от 18 до 35). В свое время Ф. Д. Рузвельт просто прихлопнул 2 тыс. банков, чтобы не путались под ногами и не разгоняли инфляцию. Да и национализация применялась не только большевиками после их прихода к власти. Многие развитые цивилизованные западные страны использовали ее для выхода из кризисов. Ни у кого нет сомнений, что вся современная олигархическая собственность (вспомним Аристотеля) есть безусловная кража.
