Роже Гароди - Основополагающие мифы израильской политики
Эта операция окупила себя, так как американские еврейские организации ежегодно посылают в Израиль в среднем миллиард долларов (эти взносы, считающиеся "благотворительными", вычитаются из налоговых деклараций дарителей, то есть ложатся на американского налогоплательщика, даже если они предназначены для поддержки "военных усилий" Израиля. Но главная часть поступает непосредственно от американского государства.
Половину этой помощи — официально — составляют дары и "займы", о которых очень быстро "забывают". Остальное добавляется к израильскому внешнему долгу, который быстро растет и в настоящее время приближается к 20 миллиардам долларов.
Главная часть этой ежегодной помощи — поставки вооружения, для которых Конгресс, чтобы они не так бросались в глаза и во избежание критики, предусмотрел особый режим финансирования в своем Акте о контроле над экспортом оружия, принятом в 1976 году.
Чтобы понять, сколь велики эти цифры внешнего финансирования, достаточно вспомнить, что помощь по плану Маршалла, предоставленная Западной Европе с 1948-го по 1954 год, составляла 13 миллиардов долларов, то есть Израиль, в котором живет менее двух миллионов человек, получил более половины того, что получили 200 миллионов европейцев — в сто раз больше на душу населения.
Второй пункт для сравнения. Средняя ежегодная помощь слаборазвитым странам в период с 1951-го по 1959 год не превышала 3164 миллиардов долларов, тогда как 1,7 млн. жителей Израиля получили за тот же период 400 миллионов, то есть имея менее тысячной доли населения слаборазвитых стран, Израиль получил десятую часть общей суммы, то есть на душу населения в сто раз больше.
И еще, чтобы сравнение было еще более ярким: 7 миллиардов долларов, полученных Израилем за 18 лет в качестве дара, превышают общую сумму годового национального дохода соседних арабских стран (Египта, Сирии, Ливана и Иордании), который равнялся в 1965 году шести миллиардам.
Если учитывать только американские взносы, то с 1948-го по 1967 год США подарили 435 долларов каждому израильтянину и 36 долларов каждому арабу, то есть 2,5 % населения региона досталось 30 % помощи, предоставленной остальным 97,5 %.
Источник: Статистика ООН в сборнике "Долгосрочное международное движение капиталов и общественные пожертвования" (1951–1959). Цит. в кн.: Жаржа Корма. Финансы Израиля. 1968.
Но способы финансирования государства Израиль еще более амбициозны. Их цель — создать в пользу этого государства всемирную финансовую сеть, которая направляла бы капиталовложения (в 1967 году, на первой конференции еврейских миллиардеров).
Докторская диссертация, недавно представленная в Парижский университет Жаком Банделаком и опубликованная под заголовком "Зарубежные фонды Израиля", дает точные, взятые из неоспоримых источников цифры по разным аспектам израильских финансов.
Источник: Жак Банделак. Зарубежные фонды Израиля. Изд. Экономика. Париж, 1982.
Автор уделил особое внимание изучению соотношений между взносами диаспоры и прямой помощью американского правительства. Он так характеризует динамику этих соотношений: "Если диаспора была до недавних пор (до 70-х годов) главным источником капиталов Израиля, то современная тенденция указывает, что помощь американского, правительства (около 2 миллиардов долларов в год) намного превышает финансовый вклад диаспоры (около 900 миллионов долларов в год).
Так, в 1980 финансовом году была разрешена продажа Израилю вооружений на миллиард долларов. Но сразу же после поставки половина этой суммы — 500 миллиардов, предоставленная в форме займа, была списана, а остаток увеличил долг. Израиля американскому правительству, долг, для уплаты которого Израиль получил отсрочку на 10 лет. Более того, с учетом постоянного ухудшения экономической ситуации Израиля с 1973 года погашение этого долга стало фиктивным, так как выплаты сразу же компенсируются новой увеличенной ежегодной помощью США".
Источник: "Крисчен Сайенс Монитор" от 20 декабря 1981 г.
Со времен израильской агрессии 1956 года против Египта поставки американского вооружения был гигантскими. Сионист Михель Бар Зохар писал: "Начиная с июня огромные количества оружия начали поступать в Израиль на условиях сверхсекретного соглашения. Об этих поставках не знали ни Вашингтон, ни англо-франко-американская организация, уполномоченная следить за балансом сил на Ближнем Востоке, ни французское министерство иностранных дел, ревниво противившееся слишком рискованному сближению с Израилем, которое скомпрометировало бы то, что осталось от связей Франции с её арабскими клиентами".
Источник: Михель Бар Зохар. Бен-Гурион, вооруженный пророк. Изд. Файяр, Париж, 1966, гл. 27.
Второй источник финансирования — боны государства Израиль, которые продаются за рубежом за доллары, а оплачиваются с процентами за израильскую валюту. Эти боны (99,8 % которых были проданы в 1951 году в США и еще 80 % в 1978 году), израильской экономике еще 5 миллионов долларов.
Источник: Боны государства Израиль. Иерусалим-Нью-Йорк. Американский еврейский ежегодник, 1972, с. 273; 1978, с. 205; 1980, с. 153.
Дары и боны дали сионистскому государству с 1948-го по 1982 год около 11 с половиной миллиардов долларов.
Источник: Статистический ежегодник Израиля и ежегодные отчеты ба Израиля.
Такая эффективность достигается благодаря тому, что Ж. Банделак называет "сговором между властями и финансовым миром" в сионистском движении. Он дает, впечатляющую иллюстрацию по Франции на 1982 год:
Ги де Ротшильд — президент Объединенного еврейского социального фонда;
Дэвид — казначей того же фонда и французский член административного совета Еврейского агентства;
Ален — президент представительного совета еврейских организаций во Франции и центральной консистории израелитов;
Эли — президент исполнительного комитета АЮЖФ;
Эдмон — президент Еврейской организации по распространению израильских бонов и, наконец, Алике де Ротшильд — президент всемирной молодежной Алии.
Источник: Ж. Банделак, цит. соч., с. 76.
Но еще больше зависимость от американского правительства, особенно с 70-х годов.
"На момент шестидневной войны внешний дефицит достигал 700 миллионов долларов и превысил миллиард долларов в начале 70-х годов. Финансовой поддержки мирового еврейства было уже недостаточно для удовлетворения потребности израильской экономики в капиталах; пришлось обратиться за помощью к американскому правительству, которое предоставило сначала военные кредиты, а после войны Иом Кипур распространило свою помощь на экономический сектор. Получение капиталов от американского правительства выразилось в заметном увеличении внешнего долга Израиля, который в 1982 году превысил 20 миллиардов долларов. Таким образом, уменьшение финансовой помощи диаспоры с начала 70-х годов можно проанализировать в свете двух аспектов экономической зависимости Израиля: американской правительственной помощи и тяжести внешнего долга".
Источник: Ж. Банделак, цит. соч., с. 79.
С 1948 года помощь американского правительства Израилю достигла суммы 18 миллиардов долларов, распределенной равными частями между займами и пожертвованиями. Две трети предназначались для военных целей.
Источник: до 1977 г. — казначейство, отдел внешних сношений. С 1978-го по 1981 г. — посольство, США в Тель-Авиве.
Ускорение темпов этой помощи было головокружительным: менее 100 миллионов долларов до 1975 года и 2 миллиарда долларов до 1981 года. В январе 1985 года Израиль запросил еще 12 миллиардов долларов на 8 лет.
Что касается внешнего долга, то он превысил 6 миллиардов долларов в 1973 году, 10 миллиардов в 1976-м и 17 миллиардов на 1 января 1981 года — рекордная цифра 4350 долларов на одного жителя.
Помощь увеличивается за счет контрактов на субподряды, в частности, в области авиации (например, фирма "Израил Эркрафт Индастриз" получила заказы на изготовление деталей для самолетов Ф-4 и Ф-15).
Наконец, экономическая помощь включает в себя возможность израильского экспорта в США, который пользуется льготными тарифами "развивающихся стран". К тому же 96 % этого экспорта (миллиард долларов) вообще не облагается в США никакими налогами.
Достаточно одной цифры, чтобы определить характер сионистского государства Израиль: общая сумма официальной американской помощи, получаемой им одним, соответствует более чем 1000 долларов на душу населения — это чаевые к его национальному валовому продукту, превышающему более чем в три раза в расчете на душу населения валовой национальный доход Египта и большинства африканских стран
Профессор И. Лейбовиц из Иерусалимского еврейского университета, автор фундаментального труда "Вера Маймонида" (изд. Серф, Париж, 1992), 20 лет руководивший составлением "Еврейской энциклопедии", в своей книге "Израиль и иудаизм", изданной на иврите в Иерусалиме в 1987 году (и переведенной на французский язык в 1993 году, незадолго до его смерти), так сформулировал точку зрения еврея, уязвленного в своей вере религиозного сиониста и жившего в Палестине с 1934 года, о политическом сионизме:
