Михаил Полятыкин - Настоящий Лужков. Преступник или жертва Кремля?
В последней цитате я обратил бы внимание на слово «ротация», поскольку именно обновления депутатского корпуса не происходит на протяжении многих лет. Депутаты прежних созывов перекрашиваются под требование момента, встают под флаги партии власти — и спокойно садятся на нагретые кресла.
Неужели так здорово работают? Неужели защищают интересы избирателей с таким рвением, что они плачут от счастья, голосуя за тех, кто сидит в доме на Петровке второй, пятый созывы?
Нет, ребята, все не так, все не так, ребята. Смычка представительной и исполнительной властей в Москве выгодна и тем и другим, приносит дивиденды всем — и чиновникам, и депутатам.
Депутат себя уважает, потому что у него много возможностей, другое дело, что вряд ли вы найдете вокруг себя людей, которым бы депутат помог хоть в чем-то — они придуманы для того, чтобы улучшать в первую очередь свою жизнь. Не случайно на каждой первой сессии Гордумы очередного созыва главным становится вопрос об увеличении списка привилегий себе, любимым. И это правильно.
Хотя это и проза. Есть и поэзия. Депутат имеет право законодательной инициативы, возможность «входить без стука» к должностным лицам (неважно, что в самом низу лестницы), ходатайствовать, лоббировать, представлять чьи-то интересы, выдавая их за интересы местности, от которой избран, а то и всего города, выступать с речами и докладами.
— Депутаты на то и депутаты, чтобы все знать, — обронил при субботнем посещении синагоги Ю. Лужков. — А то им не о чем будет болтать.
От продавливания чьих-то интересов в думе, участия в коммерческих проектах, обсуждения и одобрения или противодействия предоставлению городских заказов растет вес депутата, увеличиваются и суммы на лицевом счету, не говоря уже о наличности.
Нет. Быть депутатом хорошо. Может, даже лучше, чем генералом, у которого виснут на шее подчиненные, воры-интенданты, психи и дезертиры. Быть и чиновником неплохо, поскольку не только он зависит от депутата, но и депутат от него. Именно чиновник «выкатывает» материальные блага, путевки, поликлиники, обследования, оборудование, автомобили, помещения, оргтехнику, канцелярщину, мобильники, лимиты на международные и междугородные переговоры, представительские расходы, организацию презентаций, банкетов и смотров и еще много того, из чего складывается не наша с вами быдластая и постылая «жисть», близкая к существованию, а то и прозябанию, а жизнь настоящего ее хозяина.
В известном анекдоте говорили: самэц должен быть с деньгами. Теперь это прошлый век и пошлый взгляд. Нынче «самэц» должен быть еще и упакован по самое некуда — вот тогда его можно назвать депутатом. И чиновники делают все от них зависящее, чтобы в этом смысле не обидеть избранника, не ущемить его достоинства в какой-нибудь скрипучей двери сложнейшей административной машины управления Москвой, разогнанной ныне до размеров неуправляемости.
— Чиновников, — любил повторять наш бывший мэр, — должно быть по-настоящему мало…
За те блага, которые депутаты получают от исполнительной власти, они платят немногим — уступками при принятии законов, при дележе бюджетного, вечно усеченного пирога, закрыванием глаз на явные шалости высших чинов города с недвижимостью, с расходами на всевозможного рода шоу-представления — этого едва ли не узаконенного вида обогащения причастных управленцев и отмывания умыкнутых бюджетных средств и всепроникающей коррумпированности, порождаемой необходимостью рассчитываться городскими ресурсами с теми коммерсантами, которые дали денег на шоу-представления. «Мы не тратим на праздники деньги из бюджета» — это сказочка про белого бычка. Лучше бы потратили, можно было бы хоть проследить расходы.
Согласованные действия депутатов и чиновников рождают симбиоз, сиамских близнецов, между которыми втиснуться практически невозможно: система придумана как самодостаточная, самовозрождающаяся, самовоспроизводящаяся. Именно поэтому слово «ротация» в устах мэра что в отношении чиновников, что в отношении депутатов звучит как насмешка, если хотите, как издевка над нами, легкомысленными и легковерными, абсолютно убежденными в том, что мы кому-то отдаем свой голос. В то время как его просто изымают у нас изнутри и употребляют по собственному усмотрению. В устах продвинутой части пишущих и снимающих это называется «административный ресурс».
Посмотрим поближе, что это за зверь за такой, на конкретных примерах выборов в Москве различных уровней, которые всегда давали нужный администраторам результат. Тот самый, которого Ю. Лужков добивается всенепременно любыми средствами. Как говорится, цель в его деяниях всегда оправдывает средства.
В период выборов бывшего главного пограничника страны генерала Николаева в Госдуму по Южному округу столицы в редакцию «Тверской, 13» пришел человек из его штаба. Надо, говорит, опубликовать положительный материал о нашем кандидате.
— С какого? — спрашиваю.
— А вы разве не знаете, что его сам (!) Лужков поддерживает?
— Знаю. Ну и что?
— Как что? — искренне удивился мой гость.
И я прозрел.
Для всех этих штабистов, пофигистов, активистов, позитивистов, негативистов и прочей публики, прочно присасывающейся в период выборов к килю идущего по ветру корабля, очевиден один факт: если поддерживает Сам Лужков, то все должны встать по стойке смирно и писать кипятком на противников поддерживаемого. Всем вокруг надо не рассуждать, а делать, что велят, печатать бесплатно то, что принесли и что штаб считает нужным.
Я не счел. Поскольку к тому времени располагал точной информацией, что в квартирах домов Южного округа раздаются звонки неизвестных и они, называя вас по имени и отчеству, вежливо приглашают голосовать за Николаева (в другом случае Иванова, Петрова, Сидорова и пр. — М.П. ). Прием недопустимый в предвыборной борьбе, который ставит кандидатов в неравное положение и может быть использован только теми, у кого в запасе «административный ресурс».
Потому что номер квартирного телефона, ваши фамилию, имя и отчество можно получить в трех организациях: в паспортном столе домоуправления (ЖЭКе, РЭУ, РЭПе, ДЭЗе — что там еще?), в паспортном столе милиции, в недрах избирательной комиссии. Но известно, что списки для них отродясь составляли жилищные конторы.
Вопрос на засыпку: если вы с улицы придете узнать адрес и телефон своего соседа, вам его дадут? Да вам и собственного вашего адреса не скажут, если вы — не дай, конечно, бог — на пиковой волне склероза его запамятуете. А тут все на блюдечке. Жалко, что не во всех квартирах, от которых есть «ключи» у штабистов, деньги лежат.
И так как все это было мне хорошо известно, я сказал посланцу:
— Мы публиковать материал о Николаеве не будем. Он ведет борьбу с соперниками некорректно, чтобы не сказать — незаконными методами, а если будем — то только за большие деньги, — встал я из-за стола, чтобы не слушать про Лужкова, про штаб, про город.
Штабист ушел, так, по-моему, до конца и не поняв, в чем дело, а в мое досье, я думаю, добавилась бумажка про то, какое я говно.
Потом я узнаю, что генерал благодаря энергичному подсаживанию столичными властями взгромоздился в депутатское кресло и тут же всех послал — создал какую-то карликовую то ли партию, то ли гвардию, то ли фракцию, то ли секцию, то ли санкцию и успокоился.
А пол-Москвы корячилось…
Посмотрим, как используется тот же ресурс при выборах депутатов Гордумы. Они — умницы, не отнимешь — приняли в свое время городской закон за номером 22 о выборах взамен трех, ранее действовавших: о выборах депутатов Гордумы, о выборах мэра и вице-мэра, о выборах советников районного собрания. Теперь их объединили под одной крышкой, то бишь обложкой, или названием — кому как меньше претит.
Кроме новых положений типа избирательного залога или возможности мэру идти на выборы одному, если вице-мэра, скажем, сбили на всем скаку, есть и существенные изменения в пользу того самого ресурса, который мы препарируем, хотя, признаться, какое это препарирование — так, снимание зимней одежды. Законом предусмотрено снижение порога явки избирателей с 50 до 25 процентов.
Понятно, организовать сегодня явку более половины избирателей нереально. И не только потому, что чиновникам не хочется слишком напрягаться на этом поприще, а властям нести дополнительные расходы на обработку наших мозгов и чувств. Избиратель — это не среднестатистический представитель «электората». Он живой, перемещающийся, видящий, и если он видит — а видит он точно — что его жизнь при совершенствующейся избирательной системе все ухудшается — зачем голосовать? И за кого? Но это вершки. А корешки — в желании депутатов и главы городской администрации обезопасить себя от неожиданностей. И неожиданностей в течение последних 20 лет новейшей истории Москвы не происходит.
