Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2004-05гг.
ЧЕЧНЯ: КТО БУДЕТ ПРЕЗИДЕНТОМ?
Две серебристые машины без номерных знаков проносятся по центральной улице Грозного, яростно сигналя. Другие пропускают их, прижимаясь к обочине.
Все знают, что на таких автомобилях передвигаются по Чечне «кадыровцы» - военизированные формирования взорванного 9 мая чеченского президента Ахмада Кадырова, и они очень не любят, когда их обгоняют. Известны случаи, когда в подобных ситуациях «кадыровцы» до полусмерти избивали «наглецов»-водителей, посмевших не уступить им дорогу.
Размышления о будущем среди простых чеченцев сводятся сегодня к одному вопросу: какое место в нем, этом будущем, будут занимать «кадыровцы», теперь лояльные уже сыну почившего лидера Рамзану Кадырову, который возглавлял службу безопасности отца? Впрочем, как и сам Рамзан.
«Неужели Рамзан станет нашим президентом?! - восклицает 54-летний житель пригорода Грозного Саид Муцалаев. - Лучше сразу тогда уезжать из республики».
Саид имеет основания так говорить: его сына в прошлом году «кадыровцы» забрали, по его словам, ни за что, избивали, держали в неотапливаемом помещении и отпустили только после того, как за него заплатили выкуп 15 тысяч долларов.
Простые жители опасаются репрессивных мер со стороны Рамзана Кадырова и его вооруженных отрядов, насчитывающих сотни, а возможно, тысячи человек. При жизни отца Рамзан Кадыров возглавлял его службу безопасности - некую вооруженную структуру, в официальных постановлениях или приказах местного МВД не числящуюся.
Несмотря на свое название, СБ занималась не столько обеспечением безопасности Ахмада Кадырова, сколько использовалась для борьбы с повстанцами - партизанами мятежного президента Аслана Масхадова и известного радикальностью взглядов полевого командира Шамиля Басаева. Под борьбой здесь понимаются как вооруженные столкновения с партизанскими отрядами, так и переманивание тех же партизан в ряды «кадыровцев» обещаниями хорошего заработка и гарантий безопасности.
Анонимный источник в МВД Чечни рассказал, что официально СБ президента не существовало. По его словам, под этим названием в Чечне действовали пять подразделений: спецрота по охране высших должностных лиц МВД (она же сейчас охраняет и.о. президента Чечни Сергея Абрамова), комендантская рота, спецподразделения Минобороны «Восток» и «Запад» и некий чрезвычайный особый полк (ЧОП). Источник не смог назвать численность сотрудников этих подразделений. «Их действительное количество знает, наверное, только сам Рамзан Кадыров», - сказал он. По разным оценкам, в эти структуры входят от одной до шести тысяч человек.
По рассказам сотрудников базирующейся в Москве правозащитной группы «Мемориал», «кадыровцы» занимались похищениями людей, а также «крышевали» многие виды криминального и околокриминального бизнеса: вывоз цветных металлов, нефтедобычу и последующие переработку и транспортировку нефти.
Молодых людей в этой «работе» привлекает возможность прилично заработать, а также некоторые гарантии безопасности.
«Я собираюсь пойти в «кадыровцы», так как там неплохая зарплата, выдают оружие, машину, удостоверение, по которому ни один пост меня не сможет остановить», - говорил корреспонденту IWPR 21-летний житель Грозного Анзор, который торгует кассетами на рынке.
Многим «кадыровцы» напоминают вооруженные формирования, безнаказанно бесчинствовавшие в республике в период ее фактической независимости в 1997-99 годах. «Известна история, когда они выгнали из квартиру старушку и потом вселились в нее сами», - рассказывает Наталья Эстемирова из «Мемориала».
По мнению Усама Байсаева, который также представляет «Мемориал», деятельность «кадыровцев» строится на сотрудничестве с российскими военными - по крайней мере, в большинстве случаев. «Все их действия согласованы с федералами, и похищения часто имеют политический характер. Но иногда кто-то из «кадыровцев» начинает сводить и собственные старые счеты - имея на руках оружие, сделать это очень легко», - говорит он.
После гибели Ахмада Кадырова Рамзан был принят в Кремле президентом России Владимиром Путиным. Кадры Рамзана в голубом спортивном костюме в Кремле обошли все телеканалы. Уже на второй день он был назначен первым вице-премьером правительства Чечни, сохранив при этом свой пост начальника службы охраны президента и, соответственно, все прежние силовые ресурсы.
Сегодня все задаются вопросом о том, кто станет следующим президентом республики, выборы которого назначены на 5 сентября. Неизменно сопутствующим здесь является анализ вероятности назначения на этот пост Рамзана. Учитывая недавний опыт Чечни, никто не ждет свободных, независимых выборов, и вопрос, ответ на который тщатся найти аналитики, не о том, каким будет их исход, но «кого хочет видеть президентом Чечни Кремль».
Очевидная растерянность премьера Чечни Сергея Абрамова, неожиданно ставшего после гибели Ахмада Кадырова первым лицом в Чечне, мешает представить его в качестве претендента на пост президента республики. Да и сам он, по всей видимости, об этом не помышляет.
Отсутствие реальной кандидатуры на роль преемника Кадырова вызывает в Кремле серьезное беспокойство. «Для Кремля Кадыров был единственным решением, никакого запасного варианта не было, - считает российский политолог Борис Кагарлицкий. - Его роль была в том, чтобы бороться с сопротивлением собственными методами. Российская армия не смогла боевиков подавить, но Кадыров сумел многих переманить. После его гибели эта стратегия более невозможна».
Между тем, уже предпринимаются попытки убедить российского президента в том, что отца мог бы заменить сын. Так, на прошлой неделе с просьбой «принять все меры по устранению препятствий для регистрации Рамзана Кадырова в качестве кандидата на пост главы республики» к Владимиру Путину обратился Госсовет Чечни. По Чечне развернута целая кампания: в ряде населенных пунктов готовятся митинги, в обязательном порядке на всех предприятиях и учреждениях республики собираются подписи - и то, и другое в поддержку Кадырова-младшего.
Главное препятствие - возраст последнего. 27-летний Рамзан не может участвовать в выборах главы республики из-за несоответствия конституции Чечни, устанавливающей минимальный возраст кандидата на пост президента - 30 лет.
Председатель Центральной избирательной комиссии России Александр Вешняков уже провел в связи с этим обстоятельством пресс-конференцию, на которой однозначно заявил, что изменить Конституцию «невозможно» и «недопустимо». «Изменить основной закон республики невозможно хотя бы потому, что некому внести соответствующие поправки: президент погиб, законодательное собрание пока не избрано», - сказал он.
По мнению Кагарлицкого, Кремль находится в растерянности. После фиаско прежней политики в Чечне Москва, тем не менее, не собирается покончить с должностью президента Чечни и назначить русского губернатора.
«Губернатора-то назначить можно, но что он делать будет? - говорит Кагарлицкий. - Ужесточит репрессии? Но тогда насмарку всё, достигнутое при Кадырове. Бывшие боевики вернутся в горы. Оставить всё по-старому? Но не имея опыта и связей Кадырова, российский чиновник не справится. Единственное, что может объяснить назначение русского губернатора, это подготовка к переговорам с Масхадовым».
Продолжая эту мысль, Кагарлицкий говорит, что «хороший назначенец Кремля мог бы провести переговоры жестко, но эффективно, подготовив почву для поэтапного урегулирования в стиле Северной Ирландии - сохранение целостности «большого государства», но с участием сторонников независимости в управлении территорией». «Но беда в том, что Кремль к такому решению не готов. А потому вакуум сохранится», - утверждает он.
По словам Кагарлицкого, кандидата «на роль Кадырова-2» не видно пока ни в Москве, ни в самой Чечне, и поиски такового, скорее всего, завершатся тем, что выбор остановится «на первой внятной фигуре, которая подвернется». «Здесь важно, чтобы нужный человек оказался в нужном месте - на свету, под рукой», - говорит он.
По мнению же политолога Игоря Бунина из Центра политических технологий, возможно, что ставка будет сделана на так называемого «коллективного Кадырова»: команду из сторонников Ахмада Кадырова. Рамзан при таком раскладе, как и прежде, будет отвечать за силовую поддержку, а «гражданским лидером» станет Таус Джабраилов.
Между тем, Рамзан уже заручился обещанием Путина, что ни сокращениям, не расформированию его служба безопасности подвергнута не будет. О встрече с российским президентом, состоявшейся в Грозном 11 мая, рассказывает начальник штаба службы безопасности президента Чеченской республики Артур Ахмадов. «На встрече с нами Путин сказал, что служба безопасности президента будет обеспечена всем необходимым на сегодняшний день. Он сказал, что обещает полную поддержку со своей стороны, и число сотрудников будет не только не сокращено, а увеличено, так как служба безопасности мне нужна не только в Чеченской республике, но и на всем Северном Кавказе».
