Питер Наварро - Грядущие войны Китая. Поле битвы и цена победы
Одной из серьезных проблем стало то, что штрафы, налагаемые государственными органами Китая на производителей контрафакта, абсурдно малы. Циничная лазейка, оставленная для пиратов государством, заключается в том, что размер штрафов исчисляется не от рыночной цены продукта-прототипа, а от стоимости пиратской копии, а это существенно меньшие деньги.
Второй проблемой является то, что большинство дел в области нарушения прав интеллектуальной собственности рассматривается административными органами на местах, а не силовыми или судебными органами. Властные полномочия административных органов зачастую ограничены простой конфискацией фальшивых изделий и штрафными санкциями, поэтому ни о каком уголовном преследовании речи идти не может. Как отмечает Women's Wear Daily, «существующее законодательство предусматривает уголовную ответственность только для промышленных пиратов, чья деятельность носит особо крупный в денежном выражении характер. Полиции и владельцам марок крайне трудно доказать истинный объем контрафактного производства, поскольку письменный учет, как правило, пиратами не ведется. Кроме того, оборот нарушителей закона подсчитывается по ценам предприятия-производителя, а они всегда существенно ниже, чем цена подделываемого продукта». [57]
Третья проблема — то, что в относительно юной рыночной экономике Китая, во-первых, не хватает ни ресурсов, ни подготовленного персонала для ведения систематической деятельности по защите интеллектуальной собственности и преследованию нарушителей, и, во- вторых, судебная система насквозь коррумпирована. По утверждению президента компании New Balanse Джона Ларсена, «в Китае нет установившейся системы правоприменения. У них есть законы, но нет ни возможностей, ни опыта их применения. Наш собственный опыт показывает, что коррупцией в стране пронизано все, особенно — суды». [58]
И наконец, совершенно невероятный, возмутительный факт: экспорт пиратских и контрафактных товаров из Китая не считается нарушением закона. Это означает, что, даже если следователи, нанятые компаниями Louis Vuitton, Pfizer или Bosch, выявят контейнер с поддельными товарами, китайское правительство не будет конфисковывать его в порту. А после того как эти товары пересекут границы Китая и поступят во всемирную сеть дистрибуции, отследить их там практически невозможно, особенно если за дело берутся организованные преступные группировки.
Не менее возмутительна и практика вынесения китайскими судами решений по делам о нарушении патентного права и охране торговых марок. Правовая система Китая в этом отношении построена по принципу «первой регистрации». Согласно законодательству, торговая марка, известная во всем мире, не будет защищена, если она неизвестна в Китае. Эта правовая уловка ранее уже позволяла многим китайским предпринимателям регистрировать иностранные торговые марки на свое имя еще до того, как они будут зарегистрированы компаниями надлежащим образом, а потом вымогать с опоздавших значительные суммы выкупа за право использования в Китае.
История компании Zhejiang Xiandai может служить предупреждением для многих. В прессе появились сообщения, что пекинскому отделению корпорации Hyundai Motors пришлось выплатить значительный выкуп компании Zhejiang Xiandai Group за эксклюзивное право использования на территории Китая названия «Xiandai». Оно широко используется в Китае для перевода названия корейской корпорации. Китайская компания зарегистрировала торговую марку «Xiandai» по 43 классам товаров и услуг всего за 100 тысяч юаней (12 тысяч долларов), и перепродала ее Hyundai Motors за 40 млн юаней (4,8 млн долларов) Эта история должна послужить серьезным напоминанием иностранным владельцам торговых марок о том, что в Китае регистрировать свои товарные знаки нужно как можно раньше [59]
В действительности защита торговых марок в Китае — жульническая игра, которую коррумпированные судьи и чиновники ведут против крупнейших транснациональных компаний, владеющих известнейшими торговыми марками. Количество судебных дел о нарушении прав интеллектуальной собственности и охраны торговых марок в Китае стремительно растет, но судебные решения могут быть совершенно непредсказуемы.
Так, например, китайское Бюро по регистрации и арбитражу торговых марок (The Trademark Review and Adjudication Board, TRAB) отказало компании Daimler Chrysler в регистрации в виде торговой мирки ее всемирно известного знака. «Компания Apple Computers подала на Бюро в суд за отказ в регистрации логотипа в виде яблока в классе одежды, объясненный тем, что логотип Apple схож с уже зарегистрированным в Китае по этому классу логотипом компании Guangdong Apples Industrials. [60] Одним из самых абсурдных случаев стал судебный иск, требовавший наказания за незаконное использование логотипа, проигранный компанией Toyota. [61] Китайский суд вынес решение в пользу национального производителя — China Geely Group из Жецзяна. Особый цинизм ситуации в том, что Toyota зарегистрировала в Китае свою торговую марку еще в 1990 году. Однако даже это не дало компании возможности оспорить незаконные действия.
И наконец, важно отметить, что Китай, как он уже не раз поступал с другими международными соглашениями по самым разным вопросам (от загрязнения воздуха и водных ресурсов до нераспространения ядерного оружия), отказался подписать некоторые пункты международного Соглашения о регулировании торговых вопросов в сфере интеллектуальной собственности, касающиеся сети Интернет. Китайское законодательство разрешает бесплатное использование материалов, помеченных значком копирайта, в том числе компьютерных программ, в «образовательных целях». Кроме того, требование соблюдения авторских прав и защиты торговых марок не распространяется на использование этих товаров в государственных учреждениях.
Из всего сказанного выше следует сделать вывод, что Китай не разберется надлежащим образом с создавшейся внутри страны системой производства контрафакта и промышленного пиратства до тех пор, пока это не будет ему выгодно или пока международное сообщество не окажет на китайское правительство достаточное давление. Как отметил вице-президент компании Pfizer по вопросам международной безопасности, «…давайте рассуждать здраво. До тех пор, пока у Китая не появится некий объем собственной интеллектуальной собственности, нуждающейся в защите, ничего не изменится».
Очевидно, что по мере роста и процветания пиратской экономики Китая за счет всего остального мира, конфликт между Поднебесной и ее глобальным окружением неизбежен. Но даже если китайское правительство всерьез ударит по предприятиям-пиратам, это выльется в еще одну «внутреннюю экономическую войну». Весь их спектр мы подробно разберем в главе 8 «Война за хлеб и воду: в стране больше нет чистой воды».
Глава 3
Китайский уголь — наш общий тихий убийца
Население Китая столь велико, а ресурсы страны столь скудны, что, если мы и дальше не будем обращать внимания на проблемы окружающей среды, катастрофа накроет не только нас, но и весь остальной мир.
Пан Е, заместитель руководителя Китайского государственного агентства по охране окружающей среды [62]Большая часть нашего смога имеет азиатское происхождение. Причем объемы загрязнения куда больше, чем мы могли бы предположить. Мы живем в маленьком мире, и все дышим выхлопами друг друга.
Том Кэхилл, профессор Университета Калифорнии-Дзвис [63]
В качестве примера серьезности ситуации с загрязнением воздуха в Китае хотелось бы привести данные по городу Бенси, входящем в двадцатку крупнейших городов Китая. [64] Однажды этот центр тяжелой промышленности, потребляющий около 7 млн тонн угля в год и выпускающий больше стали на душу населения, чем любой другой город Китая, буквально исчез со спутниковых фотографий, поскольку его накрыло плотное облако смога и сажи. [65]
Но при подобном подходе возникает одна фундаментальная проблема, помимо ущерба для сотен миллионов невинных китайских жертв промышленного загрязнения. Как уже говорилось в главе 1, неэффективное законодательство в области охраны окружающей среды и отсутствие инструментов его воплощения дают китайским производителям возможность получать несправедливое конкурентное преимущество за счет низкой себестоимости. Поэтому бесконтрольное загрязнение Китаем своих водных и воздушных ресурсов — источник важного конкурентного преимущества, оставляющего без работы миллионы людей во всем мире и ведущего к снижению их заработных плат и стандартов жизни.
Однако есть и еще один аспект загрязнения Китаем окружающей среды, затрагивающий практически каждого жителя земного шара. Китайское воздушное пространство настолько загрязнено, что его убийственное содержимое устремилось за пределы страны во все возрастающих масштабах.
