Стивен Эллиотт - Сценарии дальнейших вторжений США. Официальные документы Пентагона
• Будучи раздробленным и нестабильным государством, Судан позволил ячейкам террористов вновь обосноваться на своей территории. Группировки, связанные с «Аль-Каидой», сегодня проводят в Судане подготовку повстанцев, которых они затем посылают в Ирак.
• В правительстве Судана доминирует клика радикальных исламских фундаменталистов, невосприимчивых к международной дипломатии. Они будут продолжать наносить серьезный ущерб Судану и всему региону до тех пор, пока не будут отстранены от власти.
Введение
После четырех лет геноцида в Дарфуре на США лежит моральная, этическая и правовая обязанность вмешаться и установить мир в регионе. Гуманитарное бедствие выходит из-под контроля – суданское правительство редко дает разрешение на доставку гуманитарной помощи в обширные лагеря беженцев в Дарфуре и Восточном Чаде, из-за чего сотни тысяч людей оказываются в край не непредсказуемой ситуации относительн питания и безопасности. С уходом организа ций, оказывающих гуманитарную помощь снова начал расти уровень насилия в отноше нии беженцев и перемещенных лиц. К том же за последнее время вырос и масштаб не прекращавшейся правительственной поддержки международных террористически группировок и джихадистских организаций «Аль-Каида» возобновила свое присутствие Судане, в этой стране проходит подготовк повстанцев для войны в Ираке.
Омар аль-Башир
Обзор угрозы
Экстремистская суннитская исламистская организация «Мусульманское братство» контролирует все рычаги государственной власти в Судане. Эта организация предана делу установления мусульманского права (шариата) в границах этого государства и распространения военизированного ислама за его пределами. Религиозным главой Судана является радикальный клерикал Хасан аль-Тураби, известный тем, что ввел на всей территории Судана жесткую форму шариата, предполагающую ампутации и повешение в качестве наказания за мелкие правонарушения. Аль-Тураби – влиятельный лидер в мире военизированного исламизма и призывает к полной перестройке современного общества на фундаменте радикального ислама. «Я признаю, что мы представляем угрозу для существующего мирового порядка, – заявил он. – Мы стремимся исправить мировой порядок».
ГеноцидВ 2003 году две неарабские африканские группы в Дарфуре – Армия освобождения Судана (SLA) и Движение за справедливость и равенство (JEM) – бросили вызов правительству Башира, что явилось реакцией на десятилетия пренебрежения и гнета. Правительство ответило тем, что вооружило тысячи арабских кочевников-наемников, разделявших расистскую идеологию властей, и приказало им атаковать неарабские деревни. Мусса Хиляль, человек «вне закона», который ныне стоит во главе отрядов «Джанджавид», в редком, записанном на видеопленку интервью для Human Rights Watch подтвердил роль правительства в происходящих событиях: «Действиями всех этих людей руководят высшие армейские чины... Эти люди получают приказы из западного штаба и из Хартума».
Творимое «Джанджавид» насилие направлено против определенных этнических групп. Точно так же, как в Руанде насилие было направлено против тутси, в Дарфуре целенаправленно уничтожаются три неарабских чернокожих племени: загава, массалейт и фур. При прямом содействии суданского правительства (средствами и разведданными), а также во взаимодействии с наземными войсками и ВВС Судана, отряды наемников уничтожают целые племенные сообщества в Дарфуре. Десятки тысяч безоружных граждан были убиты, замучены и изнасилованы.
Лагерь беженцев в Дарфуре
Отряды «Джанджавид» действуют абсолютно безнаказанно, а в качестве вознаграждения суданское правительство позволяет им захватывать столько земли и скота, сколько они могут взять. Организации гуманитарной помощи, наблюдающие за развитием ситуации, сообщают об ужасающих преступлениях: расчленениях, массовых казнях, групповых изнасилованиях, сожжении детей на кострах. В рамках проводимой правительством политики выжженной земли, чтобы лишить людей средств к пропитанию и источников воды, уничтожаются урожаи посевов, а в колодцы сбрасываются трупы.
Проводимая Хартумом программа этнических чисток в данный момент находится на новой стадии: в качестве новых поселенцев правительство перемещает на земли, где проживали ныне уничтоженные или изгнанные представители народностей загава, массалейт и фур, этнических арабов. Конечной целью режима является полная социальная и политическая реорганизация региона. Если этим действиям не будет положен конец, то суданское правительство никогда не позволит миллионам изгнанных дарфурцев вернуться домой. Это приведет к катастрофическим последствиям для региона.
БеженцыСобытия в Дарфуре унесли жизни по меньшей мере двухсот тысяч человек, но это может быть только началом. Спасаясь бегством, более двух с половиной миллионов выживших дарфурцев осели в соседних странах в лагерях беженцев. Еще несколько миллионов человек находятся в лагерях для перемещенных лиц в самом Судане. Жизни трех с половиной миллионов человек в регионе ныне зависят от своевременного поступления гуманитарной помощи. Однако группы беженцев по-прежнему продолжают подвергаться террору со стороны боевиков «Джанджавид» и правительственных войск. Боевики регулярно окружают лагеря, нападают на женщин, осмеливающихся отойти от лагеря в поисках дров для очага, и насилуют их. Суданские военные до сих пор, несмотря на международные санкции, жестоко нападают на своих собственных граждан. Вот некоторые факты: в 2007 году военные самолеты и вертолеты перекрасили в белый цвет, сделав их похожими на гуманитарную авиацию ООН, чтобы заманить дарфурцев под бомбовые удары.
Беженцы из Судана в Чад
В то же время президент Башир безжалостно блокирует гуманитарную помощь, направляемую в Дарфур. Сотрудники гуманитарных организаций зачастую подвергаются преследованиям, им отказывают в доступе к некоторым из самых неблагополучных районов, где гражданское население находится в наиболее плачевном положении. Когда в результате такого давления Мировая продовольственная программа была вынуждена сократить вдвое объем своей помощи для Дарфура, 350 тысяч человек остались без пищи. Сотрудники организаций, занимающихся вопросами оказания помощи, также постоянно подвергаются нападениям. В июле 2006 года ООН и некоторые другие организации начали вывод своих сотрудников из Дарфура по причине возросшего насилия.
Хрупкой инфраструктуре гуманитарной помощи угрожает крах. Если это случится, то количество смертей станет на порядок больше, чем это было до сих пор.
Права человекаСписок нарушений прав человека со стороны суданского правительства ужасает. В Судане до сих пор существует древняя практика рабовладения – на протяжении многих лет арабы с севера страны держат в качестве рабов африканцев с юга. По оценкам на 2007 год, число чернокожих немусульман, все еще находящихся в рабстве, достигает двухсот тысяч человек.
Тем временем тайная полиция использует тактику гражданского террора – люди в гражданских одеждах задерживают поздно ночью политически неблагонадежных и доставляют в неофициальные тюрьмы, так называемые дома духов в Хартуме, Эль-Обейде, Порт-Судане и более удаленных городах. Задержанных судят военным трибуналом или не судят вообще, пытки являются обычной практикой. Те, кому удалось сбежать из «домов духов», рассказывают о том, что их пытали электрическим током, жестоко избивали, насиловали, пытали водой, инсценировали казнь и выдергивали ногти. Обычно же это заканчивается тем, что жертвы «пропадают» или подвергаются казни без суда.
Хартумский режим не соглашается на международные расследования этих зверств, и правозащитникам, как правило, отказывают в посещении таких объектов. Подлинный размах творимых в «домах духов» преступлений нельзя будет оценить, если не вынудить режим Башира предъявить полный список объектов и заключенных в них людей, а также привести ситуацию в соответствие с международными нормами.
Региональная нестабильность и нападения за пределами страныДарфурский кризис коснулся всех девяти граничащих с Суданом государств и угрожает нарушить хрупкий политический баланс в Африканском Роге. Волны беженцев из Дарфура захлестнули Чад, Эфиопию, Кению, Центрально-Африканскую Республику, Демократическую Республику Конго, Египет и Уганду – этим странам пришлось предоставить кров суданским беженцам. Наплыв беженцев из Судана возлагает тяжелейшее бремя расходов на соседние страны, истощая их ресурсы и обостряя региональную напряженность.
Однако беженцы – не единственная проблема. Насилие распространилось и за пределы Дарфура, захлестнув, в частности, неуправляемые территории на востоке Чада. Суданское правительство сейчас поддерживает повстанческое движение против правительства Чада в Нджамене, организуя атаки на эту страну из Дарфура. Отряды «Джанджавид» нападают на гражданское население Чада, и более ста тысяч граждан этой страны были вынуждены покинуть свое место жительства. В Чаде широко распространилось насилие против женщин и детей. Атаки из Судана разожгли этнические столкновения внутри Чада – боевики «Джанджавид» содействовали организации отрядов арабских боевиков в Чаде, которые нападают на неарабских граждан.
