В. Анишкин - Быт и нравы царской России
Министр имел трех заместителей, «товарищей». Суды осуществлялись от имени императора. Император же был последней и высшей инстанцией.
Император являлся и главой церкви, хотя непосредственно всеми церковными делами ведал Святейший Синод. До 1905 г. обер-прокурором Святейшего Синода был К.П. Победоносцев.
Административно Россия делилась на 78 губерний, 18 областей и Сахалин. В состав Российской империи входила еще Финляндия, имевшая внутреннюю автономию с собственным правительством, полицией и денежной системой. Губернии делились на уезды, а области на округа.
В России впервые свободным волеизъявлением в 1905 г. была избрана Государственная Дума. Россия, таким образом, становилась правовым государством. Судебная власть практически была отделена от исполнительной.
В годы правления Николая II было создано лучшее в мире рабочее законодательство с выбором рабочих старост, нормированием рабочего времени, компенсацией при несчастных случаях на производстве и обязательным страхованием рабочих от болезней, по инвалидности и по старости.
Но Россия оставалась похожей на огромную дворянскую вотчину, где высшая аристократия сохраняла привилегии и имела преимущество перед остальной частью населения. Это положение охранялось всей государственной системой. Традиции и привилегии немногих вызывали возмущение остальных.
Наступали тяжелые времена революционного террора. В это сложное время правительство Николая II возглавил Петр Аркадьевич Столыпин[280]. Для того чтобы дать дорогу задуманным реформам, нужно было покончить с террористами. Столыпин учредил военно-полевые суды. Террористов вешали. Однако количество казненных было значительно меньше, чем количество губернаторов, генералов и жандармов, погибших от бомб террористов. При Столыпине в результате его земельной реформы всего за четыре года (1906 — 1911) в стране появилось изобилие продуктов, но и Столыпин не избежал внимания террористов. В августе 1911 г. на Столыпина было совершено покушение на его даче на Аптекарском острове. Террористы бросили бомбу, от которой погибло 20 человек, а раненых было до 30 человек. В этот раз Столыпин не пострадал. Террористов это не устроило, и в следующем месяце они довели свое черное дело до конца и убили Столыпина.
На памятнике великому реформатору написаны слова, обращенные к революционерам: «Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия».
Экономическое положение и население России
Несмотря на интенсивный экономический рост, Россия в начале XX в. оставалась аграрной страной. Основная часть населения занималась сельским хозяйством.
В начале XX в. Россия стала главным экспортером сельхозпродукции, «житницей Европы». Это явилось, с одной стороны, результатом отмены крепостного права в 1861 г., с другой стороны, результатом земельной реформы П.А. Столыпина, в результате которой в руках крестьян оказалось более 80% пахотных земель, а в азиатской части — почти вся. К началу века появились купцы, которые стали владеть десятками и сотнями тысяч десятин земли.
Императорским указом от 6 ноября 1906 г. крестьян уравняли в гражданских правах с другими сословиями Российского государства и закрепили за ними право собственности на земельные наделы.
Несмотря на аграрный уклон, промышленность России бурно развивалась, обогнала по темпам среднегодового прироста продукции все европейские страны и сравнялась с Америкой, а к началу XX в. стала крупнейшей нефтяной державой, производя более 338 млн. пудов нефти. Была построена Великая Сибирская магистраль, а кроме того, ежегодно строилось 2 тысячи километров железных дорог.
К началу XX в. относится появление в России первого трамвая, первого автомобиля, первого самолета и первой подводной лодки. В 1916 г. Россия впервые приняла участие в Олимпийских играх.
Доход России вырос с 8 млрд рублей в 1894 г. до 24 млрд в 1914, т. е. в 3 раза. Удвоился среднегодовой доход на душу населения. Доходы рабочих в промышленности выросли в 3 раза. Рабочий получал 1,3 рубля в день, врач — 2,5 тыс. рублей в год, профессор — от 3 до 6 тыс. рублей. Курица стоила 6 копеек, буханка хлеба — 3 копейки, водка — 17 копеек. За одну немецкую марку давали 36 копеек. В Москве зарплаты были ниже, чем в Петербурге, где наиболее высокооплачиваемые категории машиностроительных рабочих получали до 75 рублей в месяц, а заработок рабочих прядильных фабрик доходил до 50 рублей в месяц.
Экономическое развитие страны вызвало необходимость проведения переписи населения, которая состоялась 28 января 1897 г. Согласно этой переписи в Российской империи без Финляндии проживало 125 680 682 человека[281]. В городах проживало 16 785 212 человек. Городов с населением более 100 000 жителей насчитывалось в России всего 19 и только два города имели более миллиона жителей: Петербург — 1 267 023 и Москва — 1 035 664.
Потомственных дворян в России насчитывалось 1 220 169 человек; духовенства с семьями — 588 947 человек; купцов с семьями — 281 179 человек; мещан — 13 386 392, крестьян — 99 825 486 человек.
Рост государственных расходов требовал более совершенной и справедливой налоговой системы, которая уже действовала в европейских странах. Подоходный налог стали брать лишь с состоятельных лиц, имеющих чистый доход не менее одной тысячи рублей в год. Это были люди, которые относились к разряду обеспеченных, и таких людей в России оказалось около 1 000 000 человек, или 0,5% населения. Число же тех, кто имел более 10 000 рублей дохода, было около 30 000 человек. Это были собственники земель, крупные промышленники и коммерсанты, биржевики, высшая интеллигенция.
Рабочая сила была дешевой из-за притока ее из сельской местности и из-за низкой технической оснащенности. По жизненному уровню рабочие России уступали Европе.
Витте и модернизация России
Сергей Юльевич Витте, занимавший ряд высших должностей в российском правительстве, оказал огромное влияние на внутреннюю политику государства. Витте считался человеком сложного и противоречивого характера. Граф В.Н. Коковцев писал о Витте: «… самовозвеличение, присвоение себе небывалых деяний, похвальба тем, чего не было на самом деле, не раз замечались людьми, приходившими с ним в близкое соприкосновение». Он так и умер в одиночестве, ненавидя все и всех вокруг.
Но никто не мог отрицать ума Витте, так же как и его деловых качеств. Он не мог похвастаться знатным происхождением или влиятельными связями, но это не стало преградой для его карьеры.
При участии Витте в стране были проведены экономические преобразования, которые укрепили финансовую систему и ускорили промышленный рост. Среди преобразований было введение государственной винной монополии, строительство Транссибирской железнодорожной магистрали, а также развитие технических и профессиональных училищ.
Основой экономической программы Витте стало проведение денежной реформы, которая стабилизировала русский рубль и стимулировала крупные инвестиции из-за границы. Введение золотой валюты укрепило финансы России и дало толчок развитию экономики. К началу XX в. Россия по темпам промышленного роста уже обгоняла все европейские страны. В Россию пошел поток инвестиций, который достиг колоссальных размеров в 3 млрд рублей золотом.
В 1904 г. на золотую единицу приходилось почти две трети денежной массы, и до 1914 г. в России сохранялся свободный обмен бумажных денег на золото.
При Витте доходы страны увеличились почти на 40%.
По его инициативе было принято решение об облегчении паспортного режима для крестьян, что юридически уравнивало их с другими гражданами России, собирался укрепить права собственности, но он не говорил о ликвидации общины. Он лишь предлагал выход из общины за крупные выкупы.
Впоследствии Витте попытался приписать себе заслуги Столыпина, утверждая, что он еще раньше боролся за выделение крестьянам в личную собственность свободных земель в Сибири, как и за отмену платежей.
В начале XX в. растет возмущение курсом Витте на индустриальную модернизацию России, что ущемляло интересы крупных землевладельцев. Витте приобрел себе врагов в лице влиятельных сановников и в конце концов лишился поддержки Николая II, что и привело к его опале.
Отомстил врагам и недоброжелателям Витте своими «Воспоминаниями», где часто содержится много клеветы и измышлений не только в адрес многих лиц, но и в адрес самого императора Николая II.
Говорили о том, что для возвращения на политическую арену Витте обращался к Распутину, что не является достоверным.
Монархия — истинно российская форма власти
О конфликте между властью и обществом говорит один из поздравительных адресов по случаю восшествия на престол Николая II от депутатов тверского земства, в котором депутаты высказали надежду на то, что в России появится конституция, которая примирит все слои общества и власти. Победоносцев нашел в этом подрыв основ самодержавия, а Николай II поспешил заявить, что тверское земство свои «мечты» о конституции может оставить при себе и что это может привести только к анархии в государстве.
