Велвл Чернин - Ближневосточный фронтир. Израильское поселенчество: история и современность
2. За ней следует парламентская фракция партии «Наш дом – Израиль». В поселениях живут четверо из одиннадцати ее депутатов: председатель партии Авигдор Либерман (Нокдим), Эстерина Тартман (Гивъон ѓа-Хадаша), Алекс Миллер (Ариэль) и Давид Ротем (Эфрата).
3. В правящей партии «Кадима» поселенцев было только двое из 29 депутатов: Отниэль Шнеллер (Маале-Михмас) и Зеев Элькин (до недавнего времени жил в поселении Алон-Швут, затем был принят в поселение Кфар-Эльдад).
4. И, наконец, один депутат-поселенец есть в крупнейшей оппозиционной партии «Ликуд». Это Юлий Эдельштейн (Алон-Швут).
В парламентских фракциях левых (Авода, МЕРЕЦ) и ультраортодоксальных (ШАС, «Еврейство Торы») партий поселенцев не было вообще. И это не случайно. Анализ приведенного выше списка депутатов-поселенцев кнессета 17-го созыва показывает, что подавляющее большинство из них принадлежит к двум альтернативным элитным группам, оспаривающим в современном Израиле власть старой элиты, базирующейся на светских уроженцах Израиля и старожилах. Речь идет о религиозных сионистах («вязаные кипы») и русскоязычных репатриантах.
К религиозным сионистам принадлежат восемь из двенадцати упомянутых депутатов-поселенецев: Биньямин Алон, Ури Иеѓуда Ариэль, Цви Ѓендель, Нисан Сломянский, Давид Ротем, Отниэль Шнеллер, Зеев Элькин и Юлий Эдельштейн.
Русскоязычных депутатов-поселенцев – четверо: Авигдор Либерман, Алекс Миллер, Зеев Элькин и Юлий Эдельштейн (кстати, русским языком владеет и депутат Эфраим Эйтан, сын репатриантов из России).
Как видно из приведенных списков, две упомянутые альтернативные израильские элиты – религиозно-сионистская и русскоязычная – отчасти пересекаются. Обращает на себя внимание и тот факт, что упомянутые четверо депутатов-поселенцев, родившихся в СССР, составляют более четверти от всех родившихся в СССР депутатов кнессета 17-го созыва, к числу которых принадлежали также следующие депутаты:
1. Роберт Илатов («Наш дом – Израиль»)
2. Заѓава Гальон (МЕРЕЦ)
3. Амнон Коѓэн (ШАС)
4. Леон Литинецкий («Авода»)
5. Софа Ландвер («Наш дом – Израиль»)
6. Авраам Михаэли (ШАС)
7. Стас Мисежников («Наш дом – Израиль»)
8. Михаэль Нудельман («Кадима»)
9. Марина Солодкина («Кадима»)
10. Йосеф Шагал («Наш дом – Израиль»)
11. Лия Шемтов («Наш дом – Израиль»)
Таким образом, представительство русскоязычных поселенцев в кнессете значительно превосходило долю поселенцев среди русскоязычных израильтян. Это может служить дополнительным показателем элитности поселенцев как группы населения. Причем среди русскоязычных израильтян эта элитность особенно очевидна.
Лишь двое депутатов-поселенцев в кнессете 17-го созыва не являлись ни религиозными, ни русскоязычными. Это Арье Эльдад и Эстерина Тартман. Однако речь идет об исключениях, подтверждающих правило. Арье Эльдад – единственный нерелигиозный депутат во фракции Ихуд Леуми – МАФДАЛ, которая в принципе не декларирует себя в качестве религиозной. Его присутствие в ней является демонстрацией того, что в принципе упомянутый партийный блок обращается не только к религиозным, но и к светским сионистам. Эстерина Тартман представляет партию «Наш дом – Израиль», основанную и руководимую репатриантами из СССР, но стремящуюся подчеркнуть свой общеизраильский, а не специфически «русский» характер. Стоит упомянуть и то обстоятельство, что она живет в поселении, основанном репатриантами из СССР (Гивъон ѓа-Хадаша), в котором они составляют доминантную часть населения.
Отчетливое преобладание религиозных сионистов и русскоязычных репатриантов среди депутатов-поселенцев кнессета 17-го созыва являлось тенденцией, а не случайным стечением обстоятельств. Так, например, в кнессете 16-го созыва было трое депутатов-поселенцев, отсутствующих в 17-м Кнессете – двое русскоязычных: Михаэль Горловский («Ликуд») из поселения Нокдим и покойный Юрий Штерн (он был первым секретарем местного самоуправления поселения Нокдим, а потом долгие годы жил в Гивъон ѓа-Хадаша) из фракции «Наш дом – Израиль») – и один религиозный: Шауль Яѓалом (Элькана) из Национально-религиозной партии (МАФДАЛ).
Представительство поселенцев в кнессете 18-го созыва
После выборов 2009 г. от власти были отстранены партии левого лагеря. «Кадима» оказалась в оппозиции, радикальная левая партия МЕРЕЦ превратилась в маленькую фракцию из трех депутатов, сильно ослабевшая партия «Авода» присоединилась к победителям – партиям правого лагеря, сформировавшим новое правительство, возглавленное лидером «Ликуда» Биньямином Нетаньяѓу. Поселенцы и их сторонники сыграли значительную роль в приходе к власти правоцентристского правительства.
Однако на практике политика «замораживания» поселений, осуществлявшаяся правительством Эѓуда Ольмерта, продолжилась и после прихода к власти Биньямина Нетаньяѓу. Лидер партии Авода Эѓуд Барак, получивший в новом правительстве пост министра обороны, использовал его для продолжения агрессивной антипоселенческой политики. Поскольку именно министр обороны имеет право утверждать или не утверждать планы строительства в еврейских поселениях Иудеи и Самарии, Эѓуд Барак получил возможность препятствовать росту поселений. И он воспользовался этой возможностью, чтобы примирить радикальную левую оппозицию в своей собственной партии с необходимостью войти в «правое» правительство.
Силы религиозных сионистов оказались расколоты в 18-м кнессете буквально визуально: возникли религиозно-сионистские фракции:
1. Умеренный «Еврейский дом» (Баит еѓуди). Эта фракция получила три мандата и вошла в правящую коалицию. Все ее депутаты – религиозные сионисты, но среди них нет ни одного поселенца.
2. Радикальное «Национальное единство» (Ихуд Леуми). Эта фракция получила четыре мандата. Все без исключения ее депутаты – жители поселений (Михаэль Бен-Ари – Карней-Шомрон, Арье Эльдад – Кфар-Адумим, Ури Иеѓуда Ариэль – Кфар-Адумим и Яаков Кац – Бейт-Эль). Единственный нерелигиозный депутат фракции – Арье Эльдад. «Национальное единство» не вошло в правительство Нетаньяѓу и стало для него правой оппозицией.
Партией, представляющей поселенцев, в кнессете 18-го созыва парадоксальным образом оказалась «израильская партия с русским акцентом» – «Наш дом – Израиль». Трое из ее депутатов – поселенцы: Авигдор Либерман (Нокдим), Алекс Миллер (Ариэль) и Давид Ротем (Эфрата). Причем к числу поселенцев принадлежит и лидер партии, министр иностранных дел Авигдор Либерман. Двое депутатов-поселенцев от партии «Наш дом – Израиль» русскоязычные, а один (Давид Ротем) – религиозный.
В «Ликуде», являющемся ядром правящей коалиции в 18-м кнессете, – двое депутатов-поселенцев: министр по делам пропаганды и диаспоры Юлий Эдельштейн (Алон-Швут) и председатель правительственной коалиции Зеев Элькин (Кфар-Эльдад), перешедший в «Ликуд» из «Кадимы». Характерно, что оба депутата-поселенца от «Ликуда» и русскоязычные, и религиозные.
Один депутат-поселенец есть и в главной оппозиционной партии «Кадима». Это Отниэль Шнелер из поселения Маале-Михмас.
Таким образом, общая численность поселенцев среди депутатов кнессета 18-го созыва меньше, чем в предыдущем кнессете (девять вместо двенадцати), но их влияние на правительство заметнее (два министра и председатель правящей коалиции). Восемь из девяти депутатов-поселенцев религиозные, а четыре – русскоязычные.
Поселенцы и армия
В условиях начавшегося еще до провозглашения независимости Государства Израиль и продолжающегося более шести десятилетий непрерывного военного конфликта Армия обороны Израиля играет в израильском обществе роль намного более значительную, чем роль, отводимая армии в обычных демократических государствах. Престиж армейской службы (особенно в боевых частях) в обществе высок, а высшее офицерство фактически является важнейшей частью израильской элиты.
На протяжении первых десятилетий независимости Израиля социалистическое кибуцное движение являлось той средой, которая формировала военную и политическую элиту Израиля. Роль кибуцников была непропорциональна и доле в населении.
Ослабление социалистической сионистской идеологии привело к тому, что мотивация воспитанников социалистических молодежных движений (прежде всего – «ѓа-Ноар ѓа-ломед ве-ѓа-овед»), подвергшихся сильнейшему влиянию пацифистски настроенных «новых левых», к службе в армии стала снижаться. Одновременно с этим возросла роль молодежных религиозно-сионистских движений («Бней-Акива», «Эзра», «Ариэль») в качестве кузницы кадров для элитных подразделений израильской армии. В настоящее время, по неофициальным оценкам, выпускники религиозно-сионистских учебных заведений составляют не менее половины всех младших и средних офицеров израильской армии. Процент религиозных в целом и поселенцев в частности в боевых частях значительно превышает их долю в обществе. Значительная, если не основная часть подготовительных военных религиозных училищ (мехинот кдам-цвайот), в которых готовятся будущие бойцы и офицеры элитных частей, расположена в поселениях Иудеи и Самарии. Стоит отметить и непропорционально высокий процент репатриантов из бывшего СССР в боевых частях израильской армии.