Велвл Чернин - Ближневосточный фронтир. Израильское поселенчество: история и современность
Уместно отметить и то обстоятельство, что регулярные рейсовые автобусы, связывающие столицу Израиля с расположенными в пределах «зеленой черты» Эйн-Геди, Эйлатом, Тверией, Кирьят-Шмоной, следуют через поселения северного побержья Мертвого моря и Иорданской долины. Более того, даже шоссе № 1, соединяющее Иерусалим с международным аэропортом Бен-Гурион и Тель-Авивом, на протяжении нескольких километров проходит в районе Латруна через «территории». Проходящее севернее альтернативное шоссе Иерусалим – Модиин, пользующееся большой популярностью у водителей, идет через «территории» практически на всем своем протяжении.
Не принимая в расчет этих обстоятельств, невозможно понять отношение к проблеме «территорий» и поселений «среднего израильтянина». «Освоенные территории» на уровне бытового сознания в качестве «настоящих территорий» не воспринимаются или воспринимаются с оговорками. Все это – и резкий численный рост жителей еврейских поселений, и фактическая инкорпорация части «территорий» в состав «маленького Израиля» – превратило поселенцев в заметную и влиятельную электоральную силу. Как уже было сказано, на сегодняшний день в поселениях Иудеи и Самарии проживают порядка 300 тыс. израильтян – чуть более 4 % от семимиллионного населения Израиля и порядка 5,5 % еврейского населения страны, не перешагнувшего еще рубежа 6 миллионов. Причем речь идет только о жителях поселений на «территориях» с точки зрения израильского закона. Учитывая, что большая часть стран мира не признает аннексии Израилем Восточного Иерусалима и Голанских высот и считает их еврейских жителей «поселенцами», доля «поселенцев» среди израильских евреев приближается к 10 % (порядка 200 тыс. чел. в Восточном Иерусалиме и свыше 20 тыс. – на Голанских высотах).
Политическое представительство поселенцев в Кнессете
Радикальные правые партии в израильском кнессете периода нового поселенчества
Несмотря на столь заметный электоральный вес, а возможно, именно вследствие «консенсусности» поселенчества в глазах широких масс израильтян, среди израильских политических партий нет ни одной, которая могла бы быть названа «партией поселенцев». Жители поселений есть в различных партиях, однако ни одна из них не является чисто «поселенческой». Вопреки бытующим стереотипам «поселенческими» не были и наиболее радикальные правые партии, которые были когда-либо представлены в кнессете. К числу таких партий, обладавших четкой идеологией и ощутимым влиянием в израильском обществе, можно отнести следующие три:
1. Движение КАХ (абревиатура слов «Кахане ла-кнессет») было основано в 1971 г. жителем Иерусалима, репатриантом из США раввином Давидом Меиром Каѓане, возглавлявшим до репатриации «Лигу защиты евреев» в США. Выступало за превращение Израиля в «государство Галахи», т. е. религиозного еврейского закона, изгнание всех арабов (включая арабских граждан Израиля) из Эрец Исраэль и аннексию всех контролируемых территорий. В 1985 г. партия преодолела электоральный барьер, и раввин Каѓане стал депутатом кнессета 11-го созыва. В 1988 г. Центральная избирательная комиссия Израиля не допустила КАХ к участию к выборам в 12-й кнессет, признав программу этой партии расистской. В 1990 г. раввин Давид Меир Каѓане был убит в Нью-Йорке арабским террористом. В 1994 г. КАХ была объявлена в Израиле террористической организацией, находящейся вне закона. Поводом к этому послужил тот факт, что репатриант из США Барух Гольдштейн, совершивший в одиночку 25 февраля 1995 г. террористический акт против мусульман в пещере праотцев в Хевроне (было убито 29 и ранено 129 мусульман) и погибший при этом [84] , был членом местного совета поселения Кирьят-Арба от партии КАХ. После этого активисты КАХ продолжали действовать под другими названиями (некоторое время действовал, в частности, и «русский отдел» этого движения, возглавлявшийся жителем поселения Ткоа Шломо Ленским). Наиболее известным политическим деятелем, состоявшим в прошлом в движении КАХ, является житель Хеврона Барух Марзель. Он баллотировался в кнессет 17-го созыва в рамках списка «Национальный еврейский фронт», но не смог пройти электорального барьера.
2. Партия «Моледет» («Родина») была основана в 1988 г. отставным генералом Рехавамом Зееви. Объединяет как светских, так и религиозных сионистов. В прошлом активно действовал «русский отдел» этой партии. Основным пунктом ее программы является «трансферт», переселение за компенсацию арабского населения Иудеи, Самарии и сектора Газа в арабские страны (прежде всего в Иорданию, рассматриваемую как «Восточная Эрец Исраэль), по аналогии с обменом населением между Турцией и Грецией в начале 20-х гг. прошлого века, и аннексии Израилем всей «Западной Эрец Исраэль». В 12-м кнессете «Моледет» была представлена двумя депутатами (оба не религиозные и не поселенцы), в 13-м – тремя депутатами (двое религиозных, один светский. Ни один из них не был поселенцем), в 14-м – двумя депутатами (один светский из пределов «зеленой черты», один религиозный поселенец). В ходе каденции к «Моледет» присоединился третий депутат, кибуцник, выходец из правой светской партии «Цомет». В 15-м кнессете «Моледет» вошла в блок «Национальное единство» и была представлена двумя депутатами (светский из пределов «зеленой черты» и религиозный поселенец). В 2001 г. лидер партии Рехавам Зееви, занимавший в то время пост министра туризма, был убит арабскими террористами в Иерусалиме. После его смерти партию возглавил раввин Биньямин Алон. В 16-м и в 17-м кнессете «Моледет» продолжала оставаться в рамках блока «Национальное единство» и была представлена двумя депутатами (один религиозный, один светский, оба – поселенцы).
3. Партия «Тхия» («Возрождение. Союз верных Эрец Исраэль») возникла в 1979 г. в результате выхода из фракции правящей партии «Ликуд» двух депутатов, не согласных с отступлением от принципа «Неделимой Эрец Исраэль», которое они усматривали в заключении премьер-министром Менахемом Бегином мирного договора с Египтом, предусматривавшего отступление Израиля с Синайского полуострова. Оба эти депутата – известный писатель Моше Шамир и бывшая подпольщица движения ЛЕХИ времен британского мандата Геула Коэн были не религиозными. Они настаивали на бескомпромиссном сохранении принципов ревизионистского сионизма, от которых, по их мнению, отступил «Ликуд» под руководством Бегина. На выборах 1981 г. «Тхия» прошла в кнессет 10-го созыва с четырьмя мандатами (три светских депутата из пределов «зеленой черты» и один религиозный поселенец). На выборах в 11-й кнессет «Тхия» шла в блоке с партией «Цомет» и была представлена в нем четрьмя депутатами (двое светских из пределов «зеленой черты», один религиозный поселенец и один религиозный из пределов «зеленой черты»). В 12-м кнессете о «Тхии» было три мандата (двое светских из пределов «зеленой черты» и один религиозный поселенец. В ходе каденции двое депутатов ушли в отставку, и состав фракции стал иным: один светский поселенец, один религиозный из пределов «зеленой черты» и один светский из пределов «зеленой четрты»). На выборах в 13-й кнессет в 1992 г. «Тхия» не прошла электорального барьера и перестала существовать. Остатки ее сторонников примкнули к партии «Моледет».
Представительство поселенцев в кнессете 17-го созыва
Если в 80-е гг. численность поселенцев была еще небольшой и интересы поселенческого движения представляли в основном депутаты, не являвшиеся сами жителями поселений, то в наше время ситуация принципиально изменилась. В кнессете 17-го созыва, избранном в 2006 г., – 12 поселенцев (не считая жителей восточных кварталов Иерусалима), ровно 10 % из 120 депутатов израильского парламента. Это примерно вдвое превосходит долю поселенцев Иудеи и Самарии среди граждан Израиля, что позволяет говорить о них как об элитной прослойке израильского общества. Ее элитности способствует, в частности, и сравнительно высокий средний образовательный уровень жителей поселений, заметно превосходящий среднеизраильские показатели.
По фракциям депутаты-поселенцы распределены следующим образом: [85]
1. Наиболее «поселенческой» является фракция Ихуд Леуми – МАФДАЛ («Национальное единство» – Национально-религиозная партия). Пятеро из девяти ее депутатов проживают в поселениях: Арье Эльдад (Кфар-Адумим), Биньямин Алон (Бейт-Эль), Ури Иеѓуда Ариэль (Кфар-Адумим), Цви Ѓендель (с 1977 г. и до ликвидации поселений Гуш-Катифа в 2005 г. – житель поселения Ганей-Таль в секторе Газы) и Нисан Сломянский (Элькана). К ним в принципе можно прибавить и депутата Эфраима Эйтама, единственного поселенца с Голанских высот в 17-м кнессете.
2. За ней следует парламентская фракция партии «Наш дом – Израиль». В поселениях живут четверо из одиннадцати ее депутатов: председатель партии Авигдор Либерман (Нокдим), Эстерина Тартман (Гивъон ѓа-Хадаша), Алекс Миллер (Ариэль) и Давид Ротем (Эфрата).
