Лариса Коленко - Библиотечный коллектив: гендерный ракурс
У Л. А. Двухвацкой есть редкий, к сожалению, на сегодняшний день талант — просто жить с настроением, находить интерес во всем, чем занимаешься, уважать людей, которых в жизни встречаешь и при этом мужественно переносить испытания, выпавшие на долю. Это — главный ее урок для всех нас, ее коллег.
Светлана Леонидовна Доронина возглавила Харабалинскую библиотечную систему в 2005 году — в очень сложное время административных реформ. В начале 2006 года библиотечная система в рамках муниципальной реформы должна была ликвидироваться в Харабалинском районе, как и во всей стране. Светлана Леонидовна поставила перед собой задачу сохранить не только саму библиотечную систему, но и ее традиции и имя. Она исходила из того, что облик библиотек района формировался на протяжении десятилетий, и именно опыт Харабалинской ЦБС подтвердил многие положительные моменты централизации: в течение уже многих лет система занимала ведущие позиции по всем показателям. Сама структура библиотечного объединения района казалась устоявшейся и неизменной. Менять ее только потому, что появился Федеральный закон № 131, вменивший каждому отдельно взятому муниципальному образованию «организацию библиотечного обслуживания населения» (как будто оно до этого не было организовано), значило кардинально изменить и все составляющие развития библиотечного дела.
Светлана Леонидовна как директор понимала, что, когда будет разрушено устоявшееся, не хватит сил и финансовых ресурсов, чтобы выстроить иную модель библиотечной отрасли. Как не хватит сил и средств у отдельно взятого поселения, чтобы «организовывать библиотечное обслуживание». Да и нужна ли эта иная модель?
Обеспокоенная судьбой своего библиотечного объединения, Светлана Леонидовна перед лицом наметившейся в районе тенденции выхода библиотек из состава ЦБС по инициативе глав местных администраций, стала бить тревогу.
Очень важно было, по ее мнению, донести до глав администраций принципиальность вопроса о статусе библиотек: какими они станут после выхода из системы, не прекратят ли свое существование вообще, что приобретут, а что потеряют? Не вернемся ли мы к эпохе «избы-читальни» в отдельно взятом поселении?
С. Л. Доронина консультировалась, ставила вопросы, связанные с ответственностью учредителя за культурные и информационные ресурсы библиотек, перед Министерством культуры Астраханской области, чтобы убедиться в правильности своего выбора — сохранить библиотечное объединение. Она обратилась в областной методический центр — Астраханскую областную научную библиотеку имени Н. К. Крупской. Совместными усилиями был подготовлен материал «Пять побуждений для сохранения единой библиотечной сети Харабалинского района» (см. в Приложении). В «Пяти побуждениях…» коротко и лаконично, на одном листе, главам муниципальных образований пояснялись основные факторы, которые следует учитывать при решении вопроса о статусе библиотек.
Неким эпиграфом к ним послужили слова Дмитрия Лихачева «Культура движется вперед не путем перемещения в пространстве, а путем накопления ценностей». Основными побуждениями были определены: патриотическое, государственное, социальное, экономическое, партнерское. Лейтмотивом стало то, что обеспечение гарантированного социального минимума библиотечного обслуживания населения, взаимоиспользование единых фондов, позитивное решение вопросов сохранности, развития книжных фондов, информационных ресурсов, внедрения новых (компьютерных) технологий, повышение квалификации библиотечного персонала, программная и проектная деятельность, успешная работа Центра правовой информации, Центра открытого доступа в Интернет, вхождение в электронную среду региона и России, создание корпоративного электронного каталога (прежде всего краеведческого) в сегодняшних условиях могут осуществляться только на основе уже сложившейся консолидации.
Библиотека включена практически во все сферы человеческой деятельности, она — явление государственного масштаба, что спустя год было подтверждено в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, где Президент РФ Владимир Путин отметил: «В нашей стране была выстроена в свое время уникальная библиотечная система, равной которой не было в мире».
Сохранению единой библиотечной системы в Харабалинском районе предшествовала серьезная организационная и аналитическая работа. Администрацией ЦБ, отделом культуры, с участием специалистов Астраханской областной научной библиотеки, были подготовлены соответствующие документы, материалы и письма. Позиция Министерства культуры Астраханской области и регионального методического центра ОНБ имени Н. К. Крупской была доведена до глав сельских администраций.
Надо отметить, что во все времена судьба «библиотечного древа» зависела и зависит от меркантильности и амбициозности власти. Было очень важно, что позиция главы МО «Харабалинский район» совпала со взглядами представителей органов культуры разных уровней. Все были едины в главном: необходимо сберечь информационный, кадровый, материальный ресурс библиотечной отрасли в районе.
Настоящими соратниками директора Дорониной при определении судьбы библиотечной системы стали заместитель главы МО «Харабалинский район» Елена Эдуардовна Головач и заведующая отделом по делам культуры, молодежи и спорта Наталья Юрьевна Телегина. Их позиция стала одной из определяющих.
При главе администрации района было проведено совещание «Организационно-правовой статус общедоступных библиотек в свете реализации ФЗ № 131». В совещании приняли участие руководство, администрация, главы сельских администраций, начальник отдела по работе с территориями, культурно-досуговой, информационно-аналитической деятельности и библиотечного обслуживания Минкультуры Астраханской области Н. П. Муравьева, директор Астраханской областной научной библиотеки Л. В. Коленко.
Проанализировав ситуацию, ознакомившись с предложенными материалами, главы сельских администраций приняли решение, сохранить все преимущества централизации. Была создана МУК «Харабалинская межпоселенческая библиотека» как правопреемница ЦБ и центр, вокруг которого консолидируются все сельские библиотеки. Определен ее юридический и социальный статус, уточнены функции прочих библиотек, принят устав.
В итоге в период реструктуризации массовых библиотек в рамках административной реформы администрация Харабалинской библиотечной системы одна из немногих в области смогла аргументированно отстоять централизацию как основу функционирования всех библиотек района. С начала действия Федерального закона № 131 в районе не закрыта ни одна муниципальная библиотека, сохранен библиотечный персонал.
Сегодня муниципальные библиотеки Харабалинского района (а их 18) располагают суммарным фондом в 310,6 тыс. экз. и обслуживают более 25 тыс. читателей. На индивидуальном и коллективном обслуживании находятся 300 абонентов; ежегодно выполняется до 12 тыс. справок.
Светлане Леонидовне удалось сплотить вокруг себя настоящее «братство неравнодушных». Персонал системы — это 44 специалиста, из них свыше 20 процентов имеют высшее образование; около 75 процентов специалисты со средним специальным образованием. Молодые специалисты составляют свыше 30 процентов.
Предъявив главам сельских администраций «Пять побуждений…», Светлана Леонидовна понимала, что нужно будет продолжать тот курс, который так упорно ею отстаивался. И если проанализировать работу библиотек на сегодняшний день, то можно констатировать, что эти «пять побуждений» остаются ведущими.
Одна из основных функций всех библиотек системы — широкое ознакомление читателей с государственной социальной политикой, проводимой как в стране, так и в регионе и районе. Все областные и районные целевые программы доступны для населения именно в библиотеках. Сведения о них отражены в картотеках деловой и правовой информации, систематической картотеке статей, представлены в электронном виде.
В читальном зале Центральной библиотеки состоялось расширенное заседание Молодежной палаты при совете МО «Харабалинский район», где обсуждались наиболее важные моменты реализации целевой программы «Молодежь Астраханской области». Светлана Леонидовна говорила на заседании о необходимости воспитания молодежи, о ее способности значительно влиять на многие события, происходящие на Малой Родине. В библиотеке был оформлен стенд, на котором размещены материалы о работе Молодежной палаты; всем желающим предлагалось в специальном стендовом кармане оставить для нее предложения. Здесь же прошел «Аукцион молодежных идей».
Правильно выбранная стратегия взаимоотношений с властью позволяет директору в условиях дефицита финансирования реализовывать различные проекты. Так, например, при финансовой поддержке администрации МО «Город Харабали» сотрудники Центральной библиотеки были командированы в Москву для отбора литературы в организациях, предоставляющих ее безвозмездно. Благодаря этому в библиотеки района поступили более 4 тыс. новых книг.
